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　　2008年全县行政监察机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委六届三次会会和国务院、省、市政府廉政工作会议精神，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，围绕着转变机关作风，提高工作效能和规范行政权力运行，依法履行职责，切实加强监督检查，从根本上加强制度建设，深入推进政府系统廉政勤政建设。

　　1、严格规范领导干部的从政行为。加强廉洁从政教育和廉政文化建设，深入开展理想信念教育、权力观教育、廉洁自律教育和艰苦奋斗教育，筑牢机关公务员廉洁从政的思想道德基础。继续严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点纠正领导干部在廉洁从政方面存在的五个突出问题，加强和改进基层反腐倡廉建设。

　　2、严肃查处违纪违法案件。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标投标的案件，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、贱卖、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规处置不良资产的案件，严重违反组织人事纪律的案件，利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

　　3、加大治理商业贿赂工作力度。认真做好自查自纠的检查评估和问题整改，坚决纠正不正当交易行为。严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。加快推进社会信用体系建设，加强行业自律和行业监管，健全市场准入和退出机制，严格规范市场中介行为，继续推进防治商业贿赂长效机制建设。

　　4、坚持厉行节约，反对铺张浪费。配合有关部门深入推进规范公务员津贴补贴工作，开展“小金库”专项治理。坚决制止公款出国（境）旅游、超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。继续清理纠正节庆活动过多、过滥等问题。

　　5、继续做好清理规范评比达标表彰工作。巩固2007年清理规范工作成果，配合组织、宣传、人事等有关部门对各种评比达标表彰活动进行全面清理规范，着力解决过多过滥问题，实现评比达标表彰活动大幅度减少、保留项目发挥积极作用、基层企业和群众负担明显减少的目标，逐步实现评比达标表彰活动的规范化和制度化。

　　6、切实解决损害群众利益的突出问题。会同有关部门加强对市场价格调控政策执行情况的监督检查。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为。健全食品药品安全监管制度，严肃处理重大质量安全事件。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对中央支农惠农政策和农村综合改革措施执行情况的监督检查，坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力，强拆强建、盲目建设、集资摊派等加重农民负担的行为；坚决纠正农村土地承包、征占农村集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题，坚决查处涉农乱收费。加强对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾专项资金管理使用情况的监管。

　　7、扎实开展民主评议政风行风活动。不断改进和完善民主评议方法，完善“纠、评、建”相互促进的工作机制。坚持全面评议与重点评议相结合，继续开展对医院、学校、交通运输等热点岗位的民主评议。同时，继续巩固治理公路 “三乱”、规范出租车行业管理、治理报刊滥散和利用职权发行、减轻企业负担等专项治理成果，防止反弹。

　　8、加强组织协调，完善监察机制。进一步加强领导，明确责任，健全效能建设和效能监察工作机制，督促行政机关把压力层层传递到每一位机关工作人员，逐步形成层层抓落实的工作合力。

　　9、围绕中心工作，推进效能监察。强化效能监察举措，围绕县委、县政府中心工作，重点在四个方面选题立项开展效能监察：一是执行县委、县政府重大决策和工作部署的情况，尤其是县委、县政府确定的重点工作目标、重大投资项目落实情况以及涉及人民群众切身利益的民生工程的推进情况；二是执行县委、县政府有关优惠政策和政务服务规章制度情况；三是重大改革创新机制的推进和落实情况；四是执行效能建设各项制度的情况。

　　10、加强监督检查，健全长效机制。严肃查处行政乱作为、不作为和慢作为典型案件，加大对违反行政执法责任制行为的追究力度。继续做好经济发展环境监测点工作，对企业、群众反映突出的问题重点解剖、速查速决。督促行政机关规范行政决策行为，完善科学民主决策机制，针对行政决策、行政执行、行政监督等环节中的效能问题，对行政机关及其工作人员施政情况进行监督检查。以机关效能建设为切入点，不断完善行政管理各项制度，逐步建立健全效能监察长效机制。

　　11、加强对民生工程实施情况的监督检查。会同有关部门加强对十八项民生工程政策措施贯彻执行情况、工程资金保障及管理使用情况、工程进展和效能情况以及地方政府和有关主管部门履行职责情况的监督检查，坚决纠正和查处民生工程实施中的违纪违法行为。

　　12、加强对土地调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查。会同有关部门开展节约集约用地工作专项执法监察，加强对土地使用权出让情况的监督检查，积极参与整顿和规范矿产资源开发秩序工作。

　　13、加强对环境保护和节能减排工作的监督检查。会同环保部门深入开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动，继续实行挂牌督办制度，进一步加大对环境保护违法违纪案件的查办力度。会同有关部门督促落实节能减排工作责任制，加强对重点区域和行业节能减排工作的监督检查。

　　14、加强对房地产市场宏观调控政策执行情况的监督检查。会同有关部门继续对房地产市场调控政策落实情况进行监督检查，重点开展对《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》贯彻落实情况的专项检查。

　　15、加强对安全生产法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查。会同有关部门对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，进一步加大对责任事故的查处力度，坚决查处事故背后涉及的腐败问题，规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序，加强对事故责任追究落实情况的监督检查。

　　16、加强对固定资产投资政策执行情况的监督检查。会同有关部门严格规范投资项目新开工条件，严肃查处违反固定资产投资项目管理法律法规和政策规定的问题，坚决清理违反国家有关政策的投资项目。

　　17、继续推进工程建设招投标制度的落实和完善。督促行政主管部门完善工程建设项目招投标行政监督机制，强化对政府投资工程招投标活动的监管，建立案件线索移送机制，严肃查处工程建设招投标领域的违法违纪案件，推进招投标制度创新。

　　18、加强对重大工程建设项目实施等工作情况的监督检查。对公路建设、水利建设等重大工程建设项目实施情况开展执法监察。继续做好整顿和规范市场经济秩序有关专项整治工作。继续做好《公务员法》贯彻执行情况的监督检查，继续围绕招生、征兵、公务员招考等群众关心的热点问题开展执法监察。

　　19、扎实推进体制机制制度改革。深化行政审批制度改革，进一步清理行政审批项目和环节，加强对保留行政审批项目的后续监管；全面实行服务窗口“首席代表制”，继续推进行政审批“两集中、两到位”改革；创新审批服务机制，实行重大行政审批项目听证审批制度，逐步推行网上审批制度；简化审批程序，大力推行并联审批制，建立特事特办工作机制。深化财政管理制度改革，继续完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付，严禁设立“小金库”。深化投资体制改革，规范政府投资行为，健全政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度，推行并完善非经营性政府投资项目代建制。加快国有资产经营管理体制改革，推进国有资本经营预算制度建设。深化金融体制改革，加强和改进金融监管。

　　20、落实招标投标等相关制度，继续搞好“四个公开”。会同相关部门完善工程建设项目招标投标监督机制，严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度；加强对国有产权交易的监管；扩大政府采购范围，规范采购行为；加快推进县级招标投标管理机构和交易中心建设，将各类招标投标活动纳入中心统一管理，严格规范招投标活动。完善政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度，切实加强对《政府信息公开条例》贯彻执行情况的监督检查，推行行政权力公开透明运行。

　　21、抓好制度清理。深入进行调查研究，把实际情况摸清楚，把存在问题研究透，尤其要找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。

　　22、抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上，修订、完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，以及那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性、操作性的制度。对不适应形势发展要求的制度及时予以废除，对不完善的制度抓紧修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定和完善相关配套措施。

　　23、抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，紧紧围绕腐败现象和损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节，以及领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面，着力推进制度创新，制定出台一批新的制度和规定，健全完善反腐倡廉制度。

　　24、抓好制度落实。对修订、完善和创新后的制度进行汇编，并采取多种形式抓好制度的学习宣传工作，增强广大党员干部的制度意识，为制度执行奠定思想基础。针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

　　今年行政监察工作任务十分繁重。监察机关和各乡镇政府,县直各部门要在党委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，突出重点、真抓实干，扎实推进政府系统反腐倡廉建设，为促进濉溪跨越式发展作出新的更大的贡献。