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“放”出户政新举措,“跑”出便民加速度

  • 时 间2019年7月22日15:00

    嘉 宾副县长、县公安局局长人选 王玉岭

    主持人

    访谈解读濉溪县公安局党委坚持以人民为中心的发展思想,聚焦政务服务“一网、一门、一次”三个“一”改革任务,坚持“让老百姓到公安机关办事像网购一样方便、让老百姓到公安机关办事不求人”两个“让”价值追求,持续深化“放管服”改革,实现“三少”(让群众少跑腿,少花钱、少操心)、“六办”(网上办、掌上办、一次办、集中办、自助办、就近办)目标,深入“放管服”改革,优化营商环境,就推进户政窗口“放管服”改革开展了扎实有效的工作。

    总结分析本期访谈:现场提问总数4条,现场已答复数4条。

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[副县长、县公安局局长人选 王玉岭]  居民身份证和临时身份的办理时限都要比以前缩短很多,居民身份证由原来的三十个工作日缩短为现在的十五个工作日。临时身份证的办理时限由原来的三个工作日缩短为现在的一个工作日。[2019/7/22 15:28:22]
 
[主持人]  刚才您提到了“跑出便民加速度”,现在居民身份证和临时居民身份证的办理时限是否缩短?具体办理时限是多少?[2019/7/22 15:25:49]
 
[副县长、县公安局局长人选 王玉岭]  三是坚持数据采集比对,实现出租房屋管理的动态化。为解决过去对出租房屋管控停留在“纸袋信息”、“脑袋信息”的层面,工作效能不高的问题,县局依托公安系统,着力做大出租房屋数据库,确保基础信息的真实、鲜活,实现了对出租房屋的动态化、信息化管理。一是加大源头信息的采集力度,并将承租人同住人员、关系人员等内容列为必采内容,建立了动态信息核查机制,督导社区民警及时做好信息的增、删、改;二是通过整合各类已有数据信息,加强与各地公安机关的横向信息交换,运用各类网上信息资源建立了后台数据库,为前台系统提供了强大的比对源;三是充分利用流动人口、出租房屋信息管理系统的功能,落实专门人员对采集来的外来人员信息进行详细比对,实现流动人口管理由静态到动态的转变。[2019/7/22 15:25:25]
 
[副县长、县公安局局长人选 王玉岭]  二是坚持“三措”并举,实现出租房屋管理的规范化。一是摸清房屋底数。积极联合房管、工商、税务等部门,以从房屋中介中掌握的出租房屋的情况为突破口开展细致调查,做到底数清,情况明,全面客观掌握出租房屋分布现状,了解承租人的基本情况,落实对出租房屋的分层次管理,认真采集出租房屋、房主、承租人的基本情况,及时将所采集的信息录入微机,实现对出租房屋的网络化管理。二是实行履职奖惩制度。对按照法律规定积极履行职责,并协助公安机关破案的出租房房主给予一定的奖励;对不具备租房条件及不履行治安责任的出租房房主,及时下发整改通知书责令整改,并严格按照有关法律法规对其进行处罚。三是积极推行社会化管理。依托警务室,以社区民警为主,依靠社区居委会干部、小区楼栋长、治安信息员、治安积极分子的协助,充分发挥村(居)委会和单位企业治保干部情况熟、易于沟通的优势,及时互通有无,协助公安机关加强对出租房屋的管理。[2019/7/22 15:21:38]
 
[副县长、县公安局局长人选 王玉岭]  濉溪县将出租房屋管控作为流动人口管理的一项重要内容来抓,积极探索“实地管理、动态控制”的出租房屋动态化管控机制,以服务现实斗争为导向,积极推进出租房屋的实效化、规范化、动态化管理,取得了实效。截止2019年7月,我县共采集录入出租房屋6488户,采集录入流动人口37109人,通过出租房屋管理共抓获各类违法犯罪嫌疑人10名。 一是坚持分类主管、重点列管、多法联管“三管”齐下,实现出租房屋管理的实效化。按居住方式分为集体型、家庭型、临时型、组合型和混住型五种类型,将临时、组合、混住型三类群体确定为管理重点,逐人登记,重点管理;对昼伏夜出、经济状况反常、有前科劣迹人员或故意逃避公安部门检查的,列为高危人群,实行跟踪管理,提高管理的针对性和实效性。同时对重点列管人员在日常工作中力求做到“四清”,即:本人身份清、社会表现清、从事职业清、交往人员清,全面掌握重点列管人员的所有信息,实现规范管理;根据地理环境、暂住人口居住、分布特点等,因地制宜采取各种措施。根据暂住对象身份不同,落实分层分级管理。将有固定职业、稳定收入、合法身份的人员列为稳定层,实行登记管理;对无固定经济收入、无固定职业、无固定住所的“三无”人员列为嫌疑层,实行调查管理,建立动态管理记实。[2019/7/22 15:18:45]
 
[主持人]  能否介绍一下我县出租房屋管理工作的情况?[2019/7/22 15:16:00]
 
[副县长、县公安局局长人选 王玉岭]  四是解决人民群众关切问题。公安部出台了《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》(以下简称《规定》)。“五个一律”即:一是一律实行首接负责制。群众到公安派出所申请出具证明,接待询问的首位民警为首接责任人,负责对办理事项进行全程盯办。对不符合出具证明条件的,首接责任人要负责做好解释工作;二是一律实行限时办结。群众到公安派出所申请出具证明,符合出具条件且能够当场出具的,应按照规定式样、办理流程和操作规范当场出具证明;需要调查核实或者由于其他原因无法当场出具证明的,应告知群众办结时限,在完成调查核实等工作后及时出具。对手续、材料不全或不符合法定形式确需补正的,应当场一次性告知群众所需补正的手续和材料。对群众有特殊需要的,应本着“特事特办”的原则,最大限度地缩短办理时限。三是能够内部核查的,一律不再要求群众提供证明材料。推进政府部门间信息共享,对已实现信息共享、不需提供证明材料的事项向社会公布,针对这些事项不再要求群众提供证明材料。四是超出职责范围的,一律出具书面告知书。群众到公安派出所申请出具的证明,凡无法律法规依据、属于要求出具证明的单位自行设定的,公安派出所一律出具书面告知书并说明不予开具的理由,同时将相关情况向上级公安机关报告,上级公安机关及时将有关单位要求群众到派出所开具不合理证明的情况向该单位的主管部门作出反馈。省级公安机关制定统一的告知书式样。五是一律严格落实责任追究。对开具证明过程中出现不作为、乱作为问题的,要及时予以纠正,造成严重后果的,一律严肃追究责任。该《规定》是持续深化公安机关“放管服”工作的重要举措,进一步简政放权、便民利民。濉溪县公安局迅速传达学习,组织全县派出所全体民警学习《规定》内容,理解《规定》内涵,掌握《规定》实质,进一步规范广大公安派出所民警落实出具证明工作。出具证明的范围,依照公安部等12部委联合印发的《关于改进和规范公安派出所出具证明的意见》执行。同时强化宣传,在全市10个户籍窗口,1个户政大厅及43个社区警务室张贴公布《规定》,让社会公众知晓《规定》内容,争取人民群众对公安派出所依法依规出具证明工作的理解和支持。[2019/7/22 15:13:49]
 
[副县长、县公安局局长人选 王玉岭]  三是努力提升群众获得感幸福感。为提升户籍政策对人才和农业转移人口的吸引力,濉溪县扎实推进户籍制度改革,全面放开户口迁移政策,简化办理流程,为群众落户带来便利,增强了群众的获得感、幸福感。公安机关全面放开落户限制,以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本迁移条件。对户口迁移取消审批流程,符合条件且手续齐全的,派出所当场办理。省内、市内实现一站式无证迁移,即:在入户地派出所直接办理,无需再到迁出地派出所办理手续。今年濉溪县还对人才落户政策进一步简化,凭人才引进相关证明材料或资格证书,可以申请本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母登记为濉溪县居民户口。实行市内户籍档案“一站式”查询制度。查询户籍档案,不需多个派出所间往返,居民凭身份证可以到任何一个户籍派出所(户政大厅)申请查询,原则上当场办理,当场办理确有困难的,三个工作日内办结。此外,结合濉溪县实际情况,让群众放心进城落户。同时完善了集体土地征迁补偿政策,为农业转移人口在城镇落户创造条件。2019年以来,濉溪县农业转移人口落户城镇17533人。为规范管理,优化服务,濉溪县还进一步简化了流程,为流动人口办证提供便利。[2019/7/22 15:11:29]
 
 
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