濉溪县人民政府办公室关于征求《关于开展2019年度政务公开考评工作的通知(征求意见稿)》意见的通知

征集时间:2019-11-17 00:00 至 2019-12-19 17:30 状态:已结束 反馈时间: 2019-12-20
  • 征集公告
  • 征集渠道
  • 网络渠道意见及采纳情况
  • 征集小结(结果反馈)
各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

为全面贯彻落实省市政务公开工作要求,根据我县政务公开工作实际,县政府办公室起草了《关于开展2019年度政务公开考评工作的通知(征求意见稿)》,现征求意见,请各单位结合工作实际,提出具体的修改意见和建议,于12月19日下午下班前,将反馈意见经单位主要负责人审阅签字并加盖公章后报送至县政府办公室政务公开办。逾期不反馈,视为无意见。(联系电话:0561-6072027)。

2019年11月17日

濉溪县人民政府办公室 关于开展2019年度政务公开考评工作的通知

各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政务公开办公室关于印发2019年政务公开工作考评方案的通知》(皖政务办〔2019〕3号)、《淮北市人民政府办公室关于印发2019年度政务公开工作考评方案的通知》(淮政办秘〔2019〕64号)和县政府目标管理考核工作规定,结合我县今年政务公开工作要点,经县政府同意,现就开展2019年度全县政务公开考评有关事项通知如下:

一、考评范围

各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构(具体单位名单详见附件1)。

二、考评内容

根据2019年县政务公开工作重点安排,考评主动公开、依申请公开和监督保障机制等栏目有关政务公开工作的开展落实情况。

三、考评程序与权重

考评实行百分制,其结果按一定比例计入责任单位年度目标管理考评总分。

(一)各镇考评环节与各环节权重分配。各镇自评(权重5%)、第三方机构测评(权重50%)、全年政务公开工作考评打分(权重40%)、对各镇自评复核(权重5%)。

(二)县直单位考评环节与各环节权重分配。部门自评(权重5%)、第三方机构测评(权重50%)、全年政务公开工作考评打分(权重40%)、对部门自评复核(权重5%)。

县政府政务公开办将考评结果报县政务公开领导小组审定后报县目标管理委员会办公室。

四、考评事项与工作要求

(一)自评事项与工作要求。各镇、各部门要结合本单位政务公开工作实际情况,实事求是做好年度自评和年度工作总结的展示工作。工作总结和自评表(含自评得分证明材料在网上的链接地址和相应的截图)于2019年12月10日前分别在信息公开网“政府信息公开工作专题”中“监督保障”子栏目展示(工作总结、考核自查表、依据材料单位盖章后公开图片),不再报送电子版、纸质版材料。县政府政务公开办将对被考评单位进行网上巡查,未报工作总结和自评表的不得分,未公开相关考评材料或相关链接无效的将扣减相应分值。

(二)第三方机构测评与数据采集。测评指标与自评表所列指标一致。第三方机构测评分值按照阶段性测评和年终测评40:60的比例合成计算总分,第三方机构年终测评工作于2019年12月下旬起通过县政府、各镇政府、县直部门信息公开网进行数据采集,并于2020年1月20日前出具测评结果。

(三)自评复核与绩效计算。由县政府政务公开办对各参评单位自评分值与单位提供的资料证明、政府信息公开网数据反映情况进行对比核实。发现自评得分无网上数据证明且提不出有效证明资料的,给予相应的扣分。所抽查项均有网上数据、资料证明的,则不扣分,并按10%的权重计入合成分。此项工作于2020年1月10日前完成。

(四)各镇、各部门全年政务公开工作考评打分。由县政府政务公开办会同有关单位,根据年度重点工作推进情况、政务公开季度通报情况、各单位完成县政府政务公开办日常工作任务落实情况和各单位政府目标管理年度考核政务公开工作反馈情况进行考核打分。

五、考评结果及运用

(一)各环节考评成绩合成。县政府政务公开办依据自评、第三方机构测评、全年政务公开工作等绩效得分情况,计算出被考评单位考评合成分。

(二)考评结果运用。县政府政务公开办汇总各单位得分,报县政务公开领导小组审定后,考评结果折算成相应分值计入各单位目标管理考核成绩。根据考核成绩评选出全县政务公开工作先进单位和先进个人若干名,由县政府予以通报表扬。

附件:1.2019年度濉溪县政务公开考评对象

2.2019年度濉溪县政务公开各镇考评内容

3.2019年度濉溪县政务公开县直部门考评内容


附件1

2019年度濉溪县政务公开考评对象

一、各镇人民政府(11家)

濉溪镇政府、刘桥镇政府、百善镇政府、临涣镇政府、南坪镇政府、韩村镇政府、五沟镇政府、孙疃镇政府、四铺镇政府、铁佛镇政府、双堆集镇政府。

二、县直部门(34家)

县发改委、县教育局、县科技局、县经信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源和规划局、县住建局、县交通局、县农业农村水利局、县商务局、县文旅体局、县卫健委、县审计局、县统计局、县市场局、县应急管理局、县城管局、县医保局、县数据资源局、县税务局、县生态环境分局、县气象局、县供销社、县农机中心、县防震服务中心、县公共资源交易中心、县房屋征收安置中心、县开发区、县住房保障中心、县残联。

附件2

2019年度濉溪县政务公开各镇考评内容

序号

一级目录

二级目录

三级目录

内容要求

1

政府工作报告(2分)

考察点:乡镇发布经本级人代会审议通过的年度政府工作报告。

2

国民经济和社会发展规划(3分)

考察点:本地经济社会发展年度计划;年度计划重要事项的解读;中长期重点工作规划。

3

决策部署执行和落实情况(3分)

考察点:公开重大决策、重要政策落实情况,对党中央、国务院决策部署执行情况。

考察点:推进发展规划、政府决定事项落实情况的公开,重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。

4

年度重点工作(3分)

政府年度重点工作分解情况(1.5分)

考察点:本年度重点工作安排及任务分解。

5

政府年度重点工作进展情况(1.5分)

考察点:年度重点工作的阶段性进展,或按月(季度)的进展落实情况。

6

政府领导(2分)

考察点:领导照片、分工、简历、办公联系电话、电子邮箱、办公地点等。

7

人事信息(2分)

政府人事任免(1分)

考察点:人事任免通知。

8

单位招聘录取信息(1分)

考察点:招考招聘公告及招考招聘职位,笔试、面试、合成成绩,体检公告,增补名单,考核入围名单,录取前公示,录取结果。

9

行政权力(3分)

权力清单和责任清单(2分)

考察点:经清理确定的乡镇级政府权力清单和责任清单,乡镇级政府廉政风险点情况表,乡镇级政府权力运行流程图,行政审批服务指南。

10

权力运行结果(1分)

考察点:定期(月或季度)公开各项行政权力事项办理结果,结果要素齐全、具体。

11

公共服务清单(2分)

考察点:公共服务目录清单,包括提供所有服务事项的名称、内容、办理主体,行使依据,期限,监督渠道等信息;流程图清楚、易读,能够按照服务部门或职权事项分类;进驻为民服务中心的目录清单。

12

财政资金(8分)

年度财政预决算(2分)

考察点:上年度财政预算执行情况和本年度财政预算草案报告;本年度预算报表及说明,预算调整的决定或批复;上年度决算报表及说明。

13

三公经费情况(3分)

考察点:本年度“三公”经费预算安排;上年度“三公”经费决算报告包括细化说明因公出国(境)团组数及人数;公务用车购置数及保有量;国内公务接待的批次、人数;“三公”经费增减变化原因等。

14

债权债务(3分)

考察点:债权债务的管理办法;定期按村发布具体债权债务状况等信息。

15

财政专项资金管理和使用情况(4分)

财政专项资金清单(1分)

考察点:财政专项资金清单。

16

财政专项资金使用情况(3分)

政策与标准(1分)

考察点:各项专项资金相关政策、来源及标准。

17

分配结果(2分)

考察点:各项专项资金的分配结果信息。

18

互联网+政务服务(2分)

考察点:按照事项办理类别定期(月或季度)公开为民服务办事结果,办事结果要素齐全、具体。

19

上级政策及年度重点工作完成情况(2分)

考察点:上级政策落实及年度重点工作完成总结或报告。

20

经济和社会发展统计信息(2分)

月度统计信息(1分)

考察点:月度统计数据;月度季度统计数据分析等。

21

年度统计信息(1分)

考察点:年度统计信息及年度统计数据分析等。

22

建议提案办理(3分)

办理制度与推进情况(1.5分)

考察点:人大代表建议办理工作制度、责任分解、人大代表建议办理情况年度报告。

23

人大代表建议办理(1.5分)

考察点:人大代表建议办理答复。

24

公共资源配置信息(4分)

土地利用和管理(4分)

乡镇土地利用总体规划(2分)

考察点:本辖区土地利用总体规划编制情况、实施情况。

25

农村土地承包经营权流转(2分)

考察点:本辖区的农村土地承包经营权流转政策,推进情况,具体宗地流转方、流入方、流转用途、流转面积、流转价格、流转金额,实行流转奖励地方的流转奖励结果等信息。

26

社会公益事业建设(22分)

环境保护(4分)

河长制(2分)

考察点:上级政策及辖区水域保护政策落实、工作推进监督检查等信息。

27

其他领域环境保护(2分)

考察点:大气污染防治、扬尘治理、砖瓦窑厂治理等工作推进、监督检查等信息。

28

脱贫攻坚(6分)

政策法规(0.5分)

考察点:上级及本级政府扶贫相关政策。

29

规划计划(1分)

考察点:上级中长期规划、本级年度减贫责任书及阶段性计划。

30

扶贫项目(1分)

考察点:扶贫项目安排、脱贫攻坚专项行动和专项工程信息及落实情况。

31

资金管理(0.8分)

考察点:扶贫资金安排和管理、资产收益等使用情况。

32

贫困退出(1分)

考察点:公开贫困人口退出汇总表。

33

资金捐赠(0.7分)

考察点:扶贫捐赠款物汇总及使用安排、使用效果或结果。

34

就业脱贫(1分)

考察点:上级政策、工作方案、工作推进、工作成效等信息。

35

社会救助与福利(6分)(非贫困地区参考社会公益事业部分其他指标综合得分率计算)

城乡低保(1分)

考察点:城乡低保办理流程、保障标准;每月或季度发放城乡低保发放花名册。

36

医疗救助(1分)

考察点:医疗救助办理流程、救助标准;每月或季度发布医疗救助花名册。

37

临时救助(1分)

考察点:临时救助办理流程、救助标准;每月或季度发布困难群众临时救助花名册。

38

特困人员供养(1分)

考察点:农村五保办理流程、保障标准;每月或季度发布农村五保花名册;供养孤儿办理流程、保障标准;每月或季度发布供养孤儿花名册。

39

减灾救灾(1分)

考察点:灾情统计核定、救灾工作情况;救灾资金物资调拨使用等,此系国办工作要点要求。

41

其它救助(1分)

考察点:贫困精神病患者免费服药调查花名册、送温暖对象花名册、残疾儿童抢救性康复调查花名册、贫困残疾人补贴花名册等。

42

基本医疗卫生(6分)

突发公共卫生事件(0.5分)

考察点:突发急性传染病防控和应急措施、方案,突出公共卫生事件应急处置等信息。

43

传染病疫情及防控(0.5分)

考察点:传染病及重点慢性非传染性疾病的监测情况等信息。

44

国家免疫计划(2分)

考察点:国家免疫计划、全镇预防接种管理工作情况。

45

重大疾病预防控制(1分)

考察点:重大疾病预防控制信息情况。

47

医疗服务(2分)

考察点:卫生计生专业技术人员执业规则和服务规范,临床护理管理规范标准,医疗服务评价和监督管理情况等。

48

公共服务与民生(15分)

乡村振兴(6分)

筹资酬劳(1分)

考察点:本辖区的筹资酬劳资金管理办法、筹资酬劳清册、报表等信息。

49

美丽乡村(1.5分)

考察点:美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点;本辖区的美丽乡村建设进展情况等。

50

强农惠农(2分)

考察点:承包土地“三权分置”;农村产权制度改革;农村集体资产清产核资;劳动力转移和农民工返乡创业等政策的解读信息和执行落实信息。

51

农村电子商务(1.5分)

考察点:工作方案、资金管理使用、工作推进等信息。

52

农村环境整治(3分)

农村改水(1分)

考察点:上级及本级政策、工作推进、成效等信息。

53

农村改厕(1分)

考察点:上级及本级政策、工作推进、成效等信息。

54

垃圾治理(1分)

考察点:上级及本级政策、工作推进、治理成效等信息。

55

民生工程(6分)

上级政策(1分)

考察点:上级民生工程建设政策。

56

实施计划(2分)

考察点:工程计划、工作推进等信息。

57

实施结果(3分)

考察点:工程验收情况。

58

政策解读(5分)

上级政策解读(3分)

考察点:上级政策解读。

59

考察点:本级相关政策内容。(含主要负责人解读)

60

高质量发展政策解读(2分)

考察点:高质量发展政策文件及解读,政策执行、工作推动情况及成效。

61

回应关切(6分)

主动回应(4分)

考察点:上级党委政府重大决策文件在本地执行的过程、结果信息进行解释说明。

62

互动回应(2分)

考察点:电话咨询、信件咨询、群众咨询答复信息等。

63

监督保障(7分)

政务公开制度(3分)

考察点:政务公开主动公开制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政务舆情回应制度、政府信息公开统计制度、政务公开工作责任追究制度、政务公开发布协调制度、政府信息公文公开属性源头认定制度、重大行政决策公众参与制度、政策解读制度、政务公开工作社会评议制度、政务公开投诉举报制度、政务公开考评制度、政府开放日制度、政务公开监督员制度等相关制度。

64

工作推进(4分)

考察点:政务公开工作开展、工作交流等信息。

 

 

 

 


附件3

2019年度濉溪县政务公开县直部门考评内容

序号

一级指标

二级指标

三级指标

考察内容

1

基础信息(4分)

机构领导(1分)

考察点:领导班子成员姓名及职务、照片、个人简介、职责分工、联系方式等。

2

机构设置(2分)

机构简介(0.8分)

考察点:机构职责、内设机构、联系方式等信息。

3

内设机构(0.6分)

考察点:内设机构职责、内设机构负责人、联系方式、电子邮箱、邮编、联系地址。

4

下属单位(0.6分)

考察点:下属单位职责、下属单位负责人、联系方式。

5

人事信息(1分)

考察点:人事任免通知、本部门公务员及事业单位工作人员招考(聘)及录(聘)用信息。

6

政策解读(6分)

上级政策解读转载(1分)

考察点:国家、省等上级机关或者专家、学者关于法律法规规章及上级重要政策措施的解读。

7

本级政策解读(3分)

考察点:解读形式、方式和内容;负责人参与解读;解读的关联性。

8

三大攻坚战(1分)

考察点:政策文件及解读、推动落实情况、解读关联性。

9

高质量发展(1分)

考察点:政策文件及解读、推动落实情况、解读关联性。

10

规范性文件立改废(4分)

制定公开(2分)

考察点:规范性文件征求意见公告及所附的征求意见稿全文,征求意见后的公众意见采纳反馈情况。

11

备案信息(1分)

考察点:经依法备案登记的本部门制发的规范性文件目录。

12

清理信息(1分)

考察点:继续有效类规范性文件目录,修改类规范性文件目录及修改后文本,失效类规范性文件目录,废止类规范性文件目录。

13

决策公开(5分)

决策制度(1.5分)

考察点:公开重大事项决策的规定、制度或办法。

14

意见征集(2分)

考察点:决策草案和决策依据;意见征集形式多样性。

15

意见反馈和采纳(1.5分)

考察点:意见收集、意见采纳。

16

执行公开(4分)

上级和本级决策部署落实情况(1分)

考察点:决策部署落实情况。

17

规划计划(3分)

考察点:本部门制定的中长期规划、专项规划、区域规划等信息;规划实施方案、阶段性评估、调整、完成情况等。

18

考察点:年度计划,本部门年度工作要点、计划和年度工作总结等信息。

19

行政权力(15分)

行政权力清单

权力清单和责任清单;行政权力清理和动态调整信息

考察点:行政权力清单和责任清单、行政权力清理和动态调整信息。

20

行政许可

行政审批事项目录及流程图

考察点:行政审批事项目录、行政审批项目流程图、政审批服务指南。

21

审批结果

考察点:审批结果相关信息。

22

行政处罚

行政处罚目录分表及流程图

考察点:行政处罚目录分表、自由裁量标准、行政处罚项目流程图。

23

行政处罚结果

考察点:处罚结果,处罚汇总表,处罚决定书。

24

行政强制

行政强制目录分表及流程图

考察点:行政强制目录分表及流程图。

25

行政强制结果

考察点:行政强制结果信息。

26

行政征收

行政征收目录分表及流程图

考察点:行政征收目录分表及流程图。

27

行政征收结果

考察点:行政征收结果信息。

28

行政确认

行政确认目录分表及流程图

考察点:行政确认目录分表及流程图。

29

行政确认结果

考察点:行政确认结果信息。

30

行政奖励

行政奖励目录分表及流程图

考察点:行政奖励目录分表,流程图。

31

行政奖励结果

考察点:行政奖励结果信息。

32

行政裁决

行政裁决目录分表及流程图

考察点:行政裁决目录分表及流程图。

33

行政裁决结果

考察点:行政裁决结果信息。

34

行政给付

行政给付目录分表及流程图

考察点:行政给付目录分表及流程图。

35

行政给付结果

考察点:行政给付结果信息。

36

行政规划

行政规划目录分表及流程图

考察点:行政规划目录分表及流程图。

37

行政规划结果

考察点:行政规划结果信息。

38

其他权力

其他权力目录分表及流程图

考察点:其他权力目录分表及流程图。

39

其他权力结果

考察点:其他权力结果信息。

40

行政权力中介服务(2分)

考察点:行政权力中介服务清单、中介服务运行结果。

41

公共服务(2分)

考察点:公共服务清单目录、公共服务事项服务指南、公共服务运行结果。

42

财政资金(15分)

“三公”经费分(5分)

“三公”经费预算

考察点:部门因公出国(境)费使用情况;公务用车购置及运行费;公务接待费、预算增减变化原因等。

43

“三公”经费决算

考察点:上年度部门因公出国(境)费使用情况;公务用车购置及运行费;公务接待费;因公出国(境)团组数及人数;公务用车购置数及保有量;国内公务接待的批次、人数;决算增减变化等数据。

44

部门预决算(5分)

部门预算情况

考察点:部门预算情况。

45

部门决算情况

考察点:部门决算情况。

46

专项资金情况(5分)

各项专项资金管理制度

考察点:部门专项资金管理制度。

47

各项专项资金分配结果

考察点:专项资金分配和使用情况。

48

回应关切(6分)

热点回应(5分)

考察点:回应情况、回应及时性、回应形式多样性。

49

政民互动(1分)

考察点:政府门户网站相关栏目设置,互动情况。

50

新闻发布情况(6分)

新闻发布制度、计划及发布情况(4分)

考察点:新闻发布制度,计划安排,发布实录情况。

51

新闻发布形式(2分)

考察点:新闻发布会、媒体吹风会、新闻通气会、网络访谈、答记者问等形式。

52

人大代表建议和政协委员提案办理(4分)

人大代表建议办理(2分)

考察点:人大代表建议办理答复意见。

53

政协委员提案办理(2分)

考察点:政协委员提案办理答复意见。

54

重点领域信息公开(20分)

考察点:承担重点领域政府信息公开部门根据职责分工按承担的事项设置一级、二级、三级目录名称,与本级政府信息公开目录对应目录一致,并发布相关信息。若无此项,可参考总得分率打分。

55

监督保障(7分)

政务公开工作决策部署(2分)

领导重视情况(1分)

考察点:主要同志听取汇报、解决问题情况。

56

重点工作安排和落实情况(1分)

考察点:年度重点工作安排和落实情况。

57

政府信息公开年度报告(3.5分)

报告可获取性(1分)

考察点:2013-2018年度报告发布情况。

58

报告形式和内容新颖性(1分)

考察点:报告发布形式。(图文结合)

59

报告内容规范(1.5分)

考察点:内容规范性:行政复议、诉讼结果,责任追究情况;政府信息公开的收费及减免情况。

60

问题整改(1.5分)

问题整改反馈(1.5)

考察点:2018年度考评和2019年历次考评反馈问题整改情况。

网友意见

结果反馈

反馈时间:2019年12月20日

公开征求意见:1117日,濉溪县人民政府办公室关于征求《关于开展2019年度政务公开考评工作的通知》意见的通知。征求各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构的意见建议。征求结果如下:

反馈意见采纳情况汇总表

 

 

反馈意见

意见采纳情况

1

县发改委

无意见

 

2

县教育局

无意见

 

3

县科技局

无意见

 

4

县经信局

无意见

 

5

县公安局

无意见

 

6

县民政局

无意见

 

7

县司法局

无意见

 

8

县财政局

无意见

 

9

县人社局

无意见

 

10

县自然资源和规划局

无意见

 

11

县生态环境局

无意见

 

12

县住建局

无意见

 

13

县交通局

无意见

 

14

县农水局

无意见

 

15

县商务局

无意见

 

16

县文旅体局

无意见

 

17

县卫健委

无意见

 

18

县审计局

无意见

 

19

县统计局

无意见

 

20

县市场局

无意见

 

21

县应急管理局

无意见

 

22

县城管局

无意见

 

23

县农机中心

无意见

 

24

县防空防震办

无意见

 

25

县公共资源交易中心

无意见

 

26

县征收办

无意见

 

27

县税务局

无意见

 

28

县供销社

无意见

 

29

县气象局

无意见

 

30

县开发区

无意见

 

31

县住房保障中心

无意见

 

32

县残联

无意见

 

33

县数据资源管理局

无意见

34

濉溪镇

无意见

 

35

刘桥镇

无意见

 

36

百善镇

无意见

 

37

临涣镇

无意见

 

38

南坪镇

无意见

 

39

韩村镇

无意见

 

40

孙疃镇

无意见

 

41

五沟镇

无意见

 

42

双堆集镇

无意见

 

43

铁佛镇

无意见

 

44

四铺镇

无意见

 

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