刘桥镇2023年乡村振兴年度计划完成情况

一、巩固脱贫攻坚成果基本情况

刘桥镇现有建档立卡脱贫户955户2269人，监测对象80户213人，其中已消除风险36户92人，今年新识别监测对象20户62人。脱贫户与监测对象的收入呈持续增长状态，2022年人均纯收入14652元，收入增幅达到14.53%，实现了稳定脱贫。两个出列村集体经济收入大幅度增加，年收入均在70万元以上，达到了产业稳定，乡村富裕的目标。

二、乡村振兴工作开展情况

（一）健全乡村振兴体制机制。一是落实五级书记抓乡村振兴责任。镇党委书记坚决扛起乡村振兴“第一责任人”责任，每月至少一次召开巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接会议，推动落实乡村振兴相关工作。二是健全乡村振兴工作机制。成立“五大振兴”及巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组及工作专班，建立“月分析、季调度、年考核”工作机制，常态化调度推进全年工作方案、两强一增、“四个优先”落实等重点工作任务。制定了《刘桥镇2023年全面推进乡村振兴重点工作实施方案》，明确责任部门分工。

（二）严守不发生规模性返贫底线。一是持续提升“两不愁三保障一安全”成果。健全控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、安全饮水长效管理机制。二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。17个行政村共设立村级网格147个，设立网格员147人，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的农户为重点，安排网格员定期跟踪走访与随时排查相结合，发现问题及时救助帮扶。通过不定期走访核查、推广宣传自主申报“小程序”等多种方式和渠道开展防止返贫动态监测工作，持续关注农村低收入人口生活状况，及时掌握户内不稳定因素，今年以来新识别监测对象20户62人，实现了早发现、早预防、早帮扶，真正做到动态清零，坚决守护好脱贫攻坚成果。

（三）紧盯政策落实，促进稳定增收。2023年，落实到户产业奖补329户脱贫户及监测户，发放奖补资金87.289万元；发放小额贴息贷款116户578万元，支持脱贫人口发展产业增加造血功能。通过多种方式，鼓励、帮助脱贫人口实现就业，目前脱贫户和监测对象中已就业人数达到1489人，其中，开发公益性岗位583人，实现了有劳动能力和就业意愿的人员全部稳定就业。雨露计划2023年春季共资助41人次，发放资助金6.15万元，秋季资助正在申报中。落实应保尽保政策，对符合低保条件的脱贫户和监测户全部落实低保救助，2023年共落实低保16户39人，其中脱贫户7户10人，监测户9户29人。为防止脱贫户因医疗支出负担加重，导致返贫，我镇引导脱贫户积极参加“防贫保”保险，并申请捐赠资金帮助支付一定比例的参保费用，2023年防贫保参保率达到94.8％，有效减轻医疗支出负担。

（四）聚焦项目建设，促乡村振兴发展。刘桥镇坚持把项目建设作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，系统谋划论证一批整体性、综合性产业项目。2023年，我镇获得批复到镇到村项目6个、共收到各级财政衔接补助资金1496.86万元，其中产业发展和配套设施项目4个资金1380万元，基础设施类（道路）项目1个资金106.86万元，农村污水处理项目1个资金10万元。截至目前，产业类项目已全部完成，基础设施类项目正在建设，预计10月底全部完工。资金支出1161.833万元，资金支出率77.6%。

（五）创新做法。一是率先建立党支部引领合作社试点。王堰村作为党支部引领合作社试点，成立了全市第一家企业性质的农民专业合作经济组织：濉溪县刘桥振兴农产品专业合作社，把村民变成了股民，把资产变成了资源，带领村民共同致富。全镇各行政村均组建了由党建引领，经济能人带动、农户自愿加入的专业合作社，采取“党建+合作社+农户”模式发展特色产业。二是整合各村资源，抱团发展产业增加村集体收入。为增加村集体收入，刘桥镇党委政府积极引导各村根据自愿的原则，结合自身优势，共同申请财政衔接资金，由镇政府牵头，选址建设刘桥镇产业基地，抱团发展，把阳光玫瑰葡萄产业再做大做强，形成刘桥特色，做成“一镇一品”，既解决了产业发展“小散弱”、主导产业不突出、特色产业无规模的问题，也符合了当前国家提出的农业产业规模化、品牌化的要求。三是发展乡村旅游，提升村民生活质量。依托采煤沉陷区水面、城市近郊农业等资源优势，以推进农旅融合发展为切入点，积极探索发展“现代农业+乡村旅游”新路子。目前我镇已建成凤栖湖湿地公园、留古庄园、刘桥村研学基地、梦湖湾现代生态农业休闲项目等乡村文旅，不仅增加村集体经济收入，改善了人居环境，也带动周边农民就业增收。