濉溪县2022年度城乡义务教育经费情况

一、全县教育基本概况

濉溪县义务教育阶段学校256所，小学173所、教学点35所、初中2所、九年一贯制43所、十二年一贯制2所、特教学校1所。在校生学生数131977人，其中：小学生90377人（民办9157人）、初中学生数41569人（民办11413人）、特教生707人（特殊学校31人，随班就读及送教上门学生676人）；寄宿生学生数33563人，其中：小学9597人、初中23957人、特教9人；不足100人村小及教学点60所（在校生3529人）。

二、资金安排情况

（一）资金预算安排情况。

2022年度下达义务教育保障经费15871.48万元，其中：中央资金9930.3万元、省级资金4575.1万元、县级配套资金1366.08万元。其中：义保公用经费11198.6万元（中央资金6577万元、省级资金3519.9万元、县级配套1101.7万元），免费教科书款（全部是中央资金）1530.7万元，义务教育阶段家庭经济困难学生资助504.18万元（中央资金239.8万元、县级配套资金264.38万元），校舍维修改造经费2638万元（中央资金1582.8万元、省级资金1055.2万元）。

（二）资金拨付情况。

1.公用经费拨付情况。

濉溪县义保公用经费核拨标准：小学650元/每生/每年、初中850元/每生/每年、取暖费25元/每生/每年、住宿生200元/每生/每年、特教及随班就读学生6000元/每生/每年、不足100人村小及教学点按100人核拨；同时，县级另外配套拨付：小学县城学校30元/每生/每年、乡村学校10元/每生/每年，初中县城学校45元/每生/每年、乡村学校15元/每生/每年。

濉溪县义务教育补助公用经费通过安徽省预算管理一体化系统平台由县财政直接下达指标。民办学校学生免除学杂费标准按照中央和省确定的生均公用经费基准定额执行，通过县教育局根据学校在籍在校学生据实拨付到位，民办学校在获取财政、教育部门核拨的生均公用经费补助后，等额减收在校学生学费；部分民办学校足额收取学费的，通过“一卡通”或家长银行卡退还学生补助经费。

2.    家庭经济困难学生生活费补助资金拨付情况。我县家庭经济困难学生生活费补助资金的发放能严格按省、市财政、教育部门下发的有关文件执行，程序规范、合理。按学期通过学生家长“一卡通”账户拨付。，春季5月份全部拨付到位，秋季10月份全部拨付到位。

3.特教学生及随班就读学生公用经费拨付情况。2022年，全县特教学生及随班就读在校学生707人，每生按6000元标准安排公用经费，共计安排资金424.2万元，资金拨付同义保公用经费一同下达指标到校。

4.不足100人村小及教学点公用经费拨付情况。我县对不足100人村小及教学点公用经费均按照100人足额拨付。2022年，全县不足100人村小及教学点60所，在校生3529人，拨付补助421.36万元，通过监督检查，各中心学校均已按要求划拨到校。

5.寄宿生生活补助公用经费拨付情况。2021年全县寄宿生33554人，按每生200元标准，拨付补助经费671.08万元，资金拨付同义保公用经费一同下达指标到校。

（三）学校经费使用情况。

按照“综合预算、定额保障、分校核算、绩效考评”原则，采用“二上二下”程序将义务教育保障经费全部纳入学校部门综合预算。为确保各校资金的正常运转，我县义务教育公用经费拨付完全按规定及时足额拨付到校，各校分别建立了经费支出双审核制度及内部稽核制度，所有学校均实行校长负责制、并明确一位副校长分管财务工作，有效确保了义保经费的合理有效使用，做到了据实列支，杜绝了虚列虚支、虚报冒领、挤占挪用、白条支出及其他不规范票据充抵支出现象的发生，同时各校能严格按照公用经费支出范围开支费用，没有从公用经费中列支代课教师工资、教职工加班费、福利津贴等人员费用以及用于还债、基建支出等现象的发生。

为切实加强对学校支出的审核管理，濉溪县教育局出台了《双审核》文件，各校支出在学校审核后报中心学校审核，审核后再报各中心学校所在地财政所审核报账，确保了各项支出规范合理。各中心学校账务归属所属镇财政所管理，局属学校归属县会计核算中心管理。

县级财政每年度预算安排教师培训按全县教师工资总额的1.5%给予资金支持，各校用义保公用经费的5%安排用于教师培训列支。通过检查，各学校均能按照中小学年度培训计划组织教师参加各项培训，各校培训费支出合理。

（四）学校民主理财情况。

各中心学校均能严守财经纪律，制定民主理财制度，成立民主理财小组（理财小组成员通过教代会或职工代表会议选举代表组成），理财小组对学校经费收支情况及所有往来帐目进行定期核查，监督学校重大项目安排和大额支出资金使用并提交教代会征求意见；各学校经费支出明细按月在公示栏进行公示，确保义保公用经费的支出合法、合规、合理。

（五）项目建设管理情况。

校舍维修改造2022年度规划项目98个，计划建筑面积约133324平方米,计划投入资金约2638万元。施工期间认真监管奖罚分明，把违约处罚纳入合同条款，工期延误的，每延误1天，承包人向发包人支付违约金2000元；因承包人原因导致工程质量不符合要求的，责令整改，拒不整改的,承包人承担10000元/次违约金。局校一体、互补长短，项目学校成立三人小组，工程对接会时教育局负责对学校三人小组人员进行上岗前培训，让学校现场监管人员具备必要的专业知识；充分发挥学校人员的在场职能，教育局人员进行技术指导，同时进行网上调度，学校三人小组人员每天实时发送现场施工进度照片，教育局管理人员实时调度工程进度和人员到岗情况。在县民生办、县教育局、项目学校的齐抓共管下，我县校舍维修改造如期完成、保证了各学校焕然一新地迎接新学期的到来。

三、义务教育建设亮点

（一）充分合理调节使用校舍维修改造资金。

为使当年校舍维修改造资金得到充分运用（因每年校舍维修项目审计结果多要推迟到下一年度，另有质保金需满一年后支付，造成当年20%资金沉淀），加快校园建设，促进绿色校园发展，确保各校校舍维修项目尽快实施，一般在安排当年项目的同时把次年部分规划进行提前实施。

（二）加大培训力度 资金足额投入。

为加强教师业务知识和业务能力的培训和指导，县教育局积极为教师搭建学习平台，提供形式多样的进修学习机会，鼓励教师参加各种教育教学管理交流活动。在资金投入方面，县政府给予大力支持，每年度预算安排教师培训费按全县教师工资总额的1.5%给予资金支持。

（三）加大义保公用经费投入

为加强义务教育阶段学校建设，提升我县教育教学质量，县政府每年对教育给予一定的公用经费补助拨款，其中：小学每生每年县城县配套补助30元、农村县配套补助10元，初中每生每年县城县配套45元、农村县配套15元，2022年度此项经费222.35万元。

（四）实施乡村教师生活补助