脱贫人口小额信贷贴息项目评估报告

脱贫人口小额信贷贴息项目评估报告

一、 项目概况：

项目名称：脱贫人口小额信贷贴息项目

项目地点：濉溪县

项目性质：补贴发放类

建设内容和规模：为2023年获得脱贫人口小额信贷的脱贫户、监测户提供贴息，贷款金额原则上5万元（含）以下。

项目总投资：200万元。

二、项目建设必要性评估

扶贫小额信贷作为脱贫攻坚的品牌工作，在巩固拓展脱贫攻坚成果的新阶段，按照保持过渡期内帮扶政策总体稳定的要求，进一步优化调整为“脱贫人口小额信贷”。要充分认识做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的重要性，深入贯彻习近平总书记关于扶贫小额信贷工作的重要指示精神，不断完善信贷支持政策，积极满足脱贫人口小额信贷需求，支持脱贫人口发展生产稳定脱贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保过渡期内政策力度不减。 

三、项目建设条件评估

(一)支持对象:建档立卡脱贫人口，以户为单位发放贷款。边缘易致贫户可按照执行。

(二)贷款金额:原则上5万元(含)以下。

(三)贷款期限:3年期(含)以内。

(四)贷款利率:鼓励银行机构以贷款市场报价利率(LPR)放款，贷款利率可根据贷款户信用评级、还款能力、贷款成本等因素适当浮动，1年期(含)以下贷款利率不超过1年期LPR，1年期至3年期(含)贷款利率不超过5年期以上LPR。贷款利率在贷款合同期内保持不变；新发放的贷款在2023年年底前产生的利息给予全额贴息，2024年、2025年产生的利息给予70%贴息，财政部门根据承贷银行实际贷款发放情况，将贴息资金直接拨付给承贷金融机构。

(五)担保方式:免担保免抵押。

(六)贴息方式:财政资金对贷款适当贴息，地方财政部门应根据需要和财力状况，合理确定贴息比例，保持过渡期内政策力度总体稳定。

(七)风险补偿机制:已设立扶贫小额信贷风险补偿金的县保持现行机制基本稳定，鼓励其他地区通过适当方式分担贷款风险。

(八)贷款用途:坚持户借、户用、户还，精准用于贷款户发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

(九)贷款条件:申请贷款人员必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力;必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的劳动生产技能和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目，且有一定市场前景;借款人年龄原则上应在18周岁(含)-65周岁(含)之间。