【法治文化作品、产品信息】南坪镇路东村“德育村校”助力乡村治理

8月19日，在濉溪县南坪镇路东村“德育村校”，正在进行一堂以“孝”为主题的讲座，现场没有规范的主持词，没有拘于形式的演讲台，大家边看边听边讨论，现场主持人是退休村干部马万平，人称“老马”，他用一个个发生在身边的真实故事，向全村人传播着文明正能量。

示范引领，打造百姓学校

路东村“德育村校”位于姚寨庄，占地800平方米，利用两家农户不用的住房，通过改造，院落四方四正，白墙黛瓦、青砖铺地，正房六间，东西偏房各三间，院内进门东西各一座凉亭，栽植少量绿化树木，环境优雅。“德育村校” 突出德育主题，内设置中华民族传统文化、历史典故、身边好人、思想道德模范事例、反面案例、红色故事等八个板块，同步设立“老马工作室”、农家书屋等，展现红色家乡、美德家园。

南坪镇人大代表、路东村党总支书记/党支部书记沈伟介绍说，在镇党委和驻村工作队的支持下，“德育村校”今年初成立，通过挖掘、宣传爱国主义文化、红色文化、传统孝文化，重点打造德育村校，用文化教育引导群众，通过德治、法治促进乡村善治。采取图片展览展示、鲜活的正反案例、文字说明和专人讲解相结合方式，由当地德高望重的‘五老’人员、退休村干部进行传统文化、孝道文化、红色文化、道德礼仪、农耕文化等方面的宣讲，推动乡村德治水平提升。

“德育村校”设置了“老马工作室”，吸收老党员、老干部、老模范、村民代表参与，当好群众调解“中间人”，当好矛盾化解“调停人”。他们在现场解说、宣传道德文化的基础上，调解邻里矛盾，化解邻里纠纷。“发挥老党员的经验优势和威望优势，有效处理和解决家庭、邻里冲突，促进家庭和谐。”德育村校里的“老马工作室”不仅调解矛盾纠纷，而且积极参与志愿服务，参与环境整治、清洁卫生、防疫宣传等，身体力行，影响示范引导身边群众。

让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，“德育村校”创建以来已成功化解了15起矛盾纠纷。胡庄村民两家因宅基地产生纠纷，恶语相加，互不相让，他们找到村干部要求秉公处理。接待两位村民的是村干部张凤军。他带着两位村民先到村校看看、学学，在“典型案例”专栏，给他们讲解“六尺巷”故事，接着引导他们在村校看因零星小事、田边地头矛盾酿大祸的案例。后来通过调解，两家争议地段作为公用地，用作埋设两家公用排水管道，困扰两家纠纷的矛盾顺利得到解决。“都是乡里乡亲，低头不见抬头见，吵来闹去结仇怨，你敬我一尺，我敬你一丈，纠纷解决了，心里的疙瘩没有了，吃得好睡得香，多亏了到村校转一转看一看。”村民胡某提起这事，直言要感谢老百姓自己的德育学校。

宣讲理论，凝聚振兴力量

路东村位于南坪镇浍河北岸，省道306先纵穿南北，全村15村民组，5674人口，有党员161名，随着农村发展不断变化的新形势，对村民的教育管理必须创载体、走新路。南坪镇党委负责同志说，“向农民群众宣讲党的政策理论，说大道理不如讲小故事。”路东村德育村校创新学习方法，用通俗易懂的语言，群众喜闻乐见的方式，乡音传党音，政策鼓民心，激发了大家的学习兴趣，凝聚了乡村振兴力量，打通党的农村政策理论入脑入心“最后一公里”。

6月28日上午，为庆祝党的生日，路东村开展以“感党恩、说变化”为主题的群众性说讲活动，请老党员、脱贫户、文明示范户现场讲述自己的亲身经历，让身边故事引导身边群众。党员邵志华曾是贫困户，他率先发言。“党和国家最关心我们农村发展和普通老百姓的生活，制定政策时时刻刻为我们老百姓着想，比如‘土地承包到期后再延长30年’，我们就可以大胆地发展产业致富。”邵志华从一户贫困户成为华飞合作社负责人，特色种植年收入近20万元，他的事迹成为村民口口相传的励志故事。

“这几年我们农村的变化太大了，家家户户通水泥路，住新楼房，特色种植鼓了腰包，生活条件越来越好。作为党员，我要把党的各项政策宣传好、贯彻好，鼓励大家用勤劳的双手创造更好日子。”老党员李传信在村校看了“红色记忆”“四史专栏”里的内容，联系到自家的幸福生活，他感慨说道。讲的是大白话，说的是硬道理。读政策、举例子、摆事实，李传信的宣讲赢得现场阵阵掌声。

脱贫户万立祥经常到德育村校“充电”，他对一旁的村民说：“听到国家有关乡村振兴的部署和许多优惠政策，感到更有奔头了，我计划再流转10亩耕地，发展大棚瓜果蔬菜，主要种植草莓、黄瓜，形成规模种植，与大家一起致富奔小康！”

“我们把德育村校建立在村庄，让群众通过学习培训变成致富能手，学到党和国家的方针政策，无形之中大家振兴乡村的积极性和主动性就提上来了，思想面貌改变了。” 南坪镇党委负责同志介绍说，“德育村校”适应了新形势的变化，符合当前农村发展的实际。采取典型教育、现场授课、电化教育等形式教学，把国家大政方针、农业实用科技等传递到农村的每一个角落，通过政策理论、实用技术、道德礼仪、文明素养、德育教育的培训示范和引导、凝聚了乡村振兴的强大力量。

调解矛盾，促进乡村治理

去年5月份，镇人大召开十八届人大五次会议，人大代表提出在自然村村庄修建环村路的建议，镇人大把此建议列为议案办理，去年11月，依托“村村通”农村路建设，上级支持资金修建“村村通”公路，马万平与几位代表担任质量监督员，他每天在工地监督施工质量，协调解决修路中存在的问题。邵万庄修建的一条长344米，宽4.5米的水泥路，群众大都支持。可是铺到中间，因村民雷某和罗某门对门，一家在路南，一家在路北，都不愿多占用自己家门口宅基，致使修路工程暂停。老马请他们到村校转一转看一看，让他们看“要想富，先修路”、“公路通，百业兴”的典型，在“厚德亭”喝茶聊天，回顾一辈子“晴天一身土，雨天一身泥”的难处，谈公益事业人人有责的道理，最终做通了两家人的工作，施工队依然按照道路设计方案顺利铺设。

路东村是省级美丽乡村示范村，新修建的村文化广场、休闲公园成为村民休闲娱乐的好去处。如何维护公共设施、保持环境卫生成为一个新问题。今年7月初，在村校举办了一场“环境卫生人人有责”的专题讲座，大家在德育村校先是观看美丽乡村宣传片，请大家看全镇乡村振兴规划及重点内容，接着请大家针对如何做好环境卫生进行讨论，村民提出在“村规民约”中明确公益设施管理、村庄环境卫生管理方面内容的建议，让村民们互相监督，自觉遵守，参加活动的村民当天向全村发出人居环境整治人人有责的倡议，并在村广播上反复播放。卫生门前“三包”，自觉打扫庭前院后的农户越来越多。利用门前院后闲散地自建“五小园”，既美化了环境还方便了自己、增加了收入。

“德育村校”发挥老党员、人大代表的经验优势和威望优势，开展群众喜闻乐见的活动，用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理，对村民进行思想上的引导、宣传和教育，有效处理、解决家庭、邻里冲突，促进家庭和谐。今年3月份，王家庄的三儿媳与婆婆闹矛盾，认为老大、老二不问婆婆的事，自己也想“撂挑子”，不让婆婆在自己的家居住，老人无可奈何，到“德育村校”的“老马工作室”哭诉。老马联系镇文体广站民间艺术团，在村校大院内演出一场戏，其中一场是有关孝敬公婆的地方戏，演出期间，让村民们观看图文展览板块，全镇“县级以上好人”、“思想道德模范”事迹，图文并茂，解说员重点讲解，村民身边的典型生动形象，感人至深。第二天，老马就到王家那位“三儿媳”家，还没等老马开口，三儿媳就同意了婆婆在家里居住。老马又喊来老大、老二，一家人开了家庭会，老马出面协调，签订了赡养协议，及时化解了家庭矛盾。

评选典型，倡导文明新风

“德育村校”把宣传志愿服务、文明礼仪、移风易俗、公德礼俗作为日常活动的内容，积极引导村民参与志愿服务，参与环境整治、清洁卫生、防疫宣传等，用先进典型示范引导、影响村民群众，正在开展的环境整治受到村民的称赞。

近日，正值炎热酷暑，在路东村“德育村校”，锣鼓喧天，唢呐声声。在唢呐声声中，为45户“文明卫生户”授牌，并与农户合影留念。邵万庄村民邵正明接过牌子后，开心地说：“评为文明卫生户，是大家对我的肯定和鼓励。今后我家一定要发挥好带头作用，讲文明、树新风，不负文明卫生户这个光荣牌！”

连日来，“德育村校”结合人居环境整治开展活动，发放人居环境整治倡议书，解读《村规民约》里有关内容，发动群众搞好“门前三包”卫生，清除卫生死角和公共场所杂草垃圾，本村涌现了许多讲文明、爱卫生的先进典型，起到了较好的示范带动作用。德育村校的“五老人员”、人大代表、村民代表共同参与，首次评比45户“文明卫生户”，示范引导全村农户讲文明讲卫生，争当光荣示范户。

沈伟说：“我们将文明户的事迹、庭前院后的图片制作成展板，大家学有目标赶有方向，涌现出了一批新乡贤，好人、思想道德模范，为群众树立了好榜样、好典型。现在，我们村上访告状的少了，礼让友善的多了，打牌喝酒的少了，读书健身的多了，乱堆乱放的少了，垃圾进箱的多了，吵架磨牙的少了，孝老爱亲的多了，村里一片安宁祥和的景象。”