2021年农村危房改造流程

2021-05-30 09:20来源：五沟镇文字大小：[ 大 中 小 ]背景色：       

 

濉溪县农村危房改造档案封面

                     档案编号：2021-    号

 

 

 

农村危房改造档案

 

农户姓名：___________________________

身份证号：___________________________

自然村（组）：________________________

行政村（社区）：______________________

镇：___________________________

 

 

立档单位（盖章）：__________镇人民政府

 

立档负责人签字：

 

建档日期：_____年____月____日

 

 

危房改造申报材料目录

 

1、农户申请书

2、危房改造对象认定表

3、村委会会议记录、评议记录

4、村公示栏内照片及公示复印件

5、镇公示名单复印件及镇公示栏照片

6、审核、审批表

7、危房改造协议书

8、施工协议书

9、农户相关证件复印件（身份证、户口簿、农村低收入群体身份证明、粮补本等），若粮补本持有人与申请人姓名不是同一人，应出具二人的关系证明，并附粮补本持有人的身份证和粮补本复印件

10、施工负责人施工资质证明复印件

11、竣工验收表

12、农户补助资金打卡发放的有关凭单复印件

13、网上信息录入登记表

 

 

 

 

 

 

危房改造对象认定表

 

1.基本信息

户主

 

身份证号码

 

联系电话

 

2.贫困户类型

  

□农村易返贫致贫户 □农村低保户 □农村分散供养特困人员 □因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭

3.房屋信息

地址

         县         镇          村         组

建造年代

    年

结构形式

□土木   □砖木  □砖土混杂  □木结构  □石木  □砖混

设防烈度

    度

层数

□单层   □两层

开间数量

间

建筑面积

㎡

墙体材料

□砖墙            □土墙             □其他

屋面类型及材料

□平屋面  □坡屋面    □木屋架+檩条    □硬山搁檩；

□小青瓦□粘土平瓦 □钢板瓦 □树脂瓦  □草泥顶  □茅草顶  □石板屋面  □预制板   □其他（可多选）

4.房屋危险状况与评定

Ⅰ 房屋各组成部分：

地基基础

□c级：基础埋深偏小；有明显不均匀沉降。

□d级：地基失稳；基础局部或整体塌陷。

承重墙

□c级：砌筑质量很差；裂缝较多，剥蚀严重；纵横墙体脱闪，个别墙体歪斜。

□d级：墙体严重开裂；部分严重歪斜；局部倒塌或有倒塌危险。

木柱、梁、檩

□c级：有明显腐朽或虫蛀；梁檩跨中明显挠曲，或出现横纹裂缝；梁檩端部出现劈裂；柱身明显歪斜；柱础错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/4；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。

□d级：严重腐朽或虫蛀；梁檩跨中出现严重横纹裂缝；柱身严重歪斜；柱础严重错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的1/3；榫卯节点失效或多处拔榫。

木屋架

□c级：有明显腐朽或虫蛀；下弦跨中出现横纹裂缝；端部支座移位或松动；屋架在平面内或平面外明显歪斜；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。

□d级：严重腐朽或虫蛀；下弦跨中出现严重横纹裂缝；端部支座失效；屋架在平面内或平面外严重歪斜；榫卯节点失效或多处拔榫。

混凝土柱、梁

□c级：表面剥蚀严重；出现明显开裂、变形。

□d级：表面剥蚀严重，钢筋外露；出现严重开裂、变形。

屋面

□c级：较大范围出现沉陷；较大范围渗水；椽、瓦有部分损坏。

□d级：较大范围出现塌陷；大范围渗水漏雨；椽、瓦损坏严重。

Ⅱ 房屋整体：

□C级：中度破损，中度危险；

□D级：严重破损，严重危险。

（房屋各组成部分：至少一项为c级）

（房屋各组成部分：至少一项为d级）

Ⅲ 房屋抗震构造措施：□基本完备   □部分具备  □完全没有

5.评定意见

□加固维修                             □拆除新建

农户签字：          评定负责人：            机构（单位）：

 

评定成员：                                  评定日期：    年    月   日

 

 

 

 

 

 

 

房屋状况评定解释说明

1.结构形式

1）土木结构：指土墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。

2）砖木结构：指砖墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。

3）砖土混杂结构：指土墙与砖墙混合承重、木（楼）屋盖的房屋结构。

4）木结构：指木柱、木构架承重的房屋结构，北方常为抬梁式或三角形屋架，南方常为穿斗式。

5）石木结构：指石墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。

6）砖混结构：指砖墙承重、混凝土（楼）屋盖的房屋结构。

2.危险状况与评价

Ⅰ房屋各组成部分：

承重墙

1）砌筑质量“良好、一般、很差”的标准可从两方面进行评价：一是看砌筑灰浆强度，抗压强度在5.0MPa以上为良好（抠一小块，脚踩不碎），1.0MPa以下为很差（手捻即成粉末）；二是看砌筑水平，是否横平竖直，上下错缝，灰浆饱满。

2）“裂缝较多”指平均每片墙上均有受力裂缝出现。

3）“严重开裂”指至少出现3处以上严重裂缝，裂缝宽度超过10mm，单条裂缝长度超过2.0m。

4）“严重歪斜”指墙顶最大相对位移超过50mm。

木柱、梁、檀

1）“明显挠曲”指肉眼能轻易观察到的弯曲变形。

2）“横向裂缝”指由于木材截面尺寸偏小或荷载较大，导致抗弯承载力不足产生的横向拉开的裂缝。

3）“柱础严重错位”指承重木柱柱底有超过1/4直径部分已经滑移到柱础支承面之外（部分落空）。

4）“柱身严重歪斜”指柱顶相对偏移尺寸超过柱平均直径的2/3以上。

5）“拔榫”指榫头从卯口中拔出。

6）“榫卯节点失效”指榫头折断，或拔榫，或卯口劈裂，已不具备连接或承载能力。

木屋架

1）此处木屋架包括两类形式：一类是三角屋架形式，有木的，钢木组合的，小型钢焊接的，这类多是80年代以后做的；另一类是传统的抬梁（柁梁）式，由抬梁（柁梁）与其上瓜柱组成。第一类上下弦杆，腹杆齐全，节点连接与支座支承牢靠，第二类抬梁（柁梁）在端部支承稳固，无转动或移动趋势，满足以上条件可视为“自身稳定性良好”。

混凝土柱、梁

1）“剥蚀严重”指混凝土表面碳化、风化、或腐蚀严重，部分保护层已经剥落，钢筋外露，构件承载能力严重受损。

2）“严重开裂、变形”指裂缝已接近或超过截面钢筋位置，裂缝处部分钢筋已经屈服。

屋面

1）屋面“沉陷”指由于局部檀条、椽子变形，屋面局部出现下沉的现象，但尚未塌落。

2）屋面“塌陷”指由于局部檀条，椽子严重变形或折断，导致屋面局部塌落，形成空洞。

Ⅱ房屋整体：

1）A级：各组成部分全部为a级。注：土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构，由于材料性能差，施工工艺落后，即使观感完好，但存在原始缺陷很多，存在安全隐患，因此综合考虑，不建议评为A级，应进行加固维修。

2）B级：各组成部分至少有一项达到b级。

3）C级：各组成部分至少有一项达到c级，1）中所述混杂结构和泥浆砌筑砖木、石木结构。

4）D级：各组成部分至少有一项达到d级，或全部达到c级。

Ⅲ房屋抗震构造措施

1）抗震构造措施包括：基础有地圈梁；墙体有构造柱、圈梁等抗倒塌措施；木楼屋盖有竖向剪刀撑、纵向水平系杆等稳定措施；楼屋盖与墙体有拉接措施；墙体洞口与洞间墙尺寸符合要求等。

2）一般情况下，近年建造的砖木或砖混结构，抗震构造措施可能“基本完备”其他大部分应为“部分具备”或“完全没有”。

 

 

 

 

 

公  示

 

为切实做好农村危房改造工作，现将经本村村民代表评议，初步认为符合申请农村危房改造政府资助条件的人员情况进行公示，公示时间为十天。公示期内接受本村村民和社会的监督，对与事实不符的内容，知情部门及人员可通过各种方式和途径向＿＿＿镇人民政府进行反映、举报和投诉。

举报投诉电话：＿＿＿＿＿＿＿＿

附：村公示照片及镇公示照片

 

 

 

            

 

                        ＿＿＿镇＿＿＿＿村委会

                        ＿＿＿年＿＿月＿＿日

 

 

 

濉溪县农村危房改造审核、审批表

户主 姓名

 

身份

证号

 

民族

 

联系

电话

 

家庭

人口

 

上年家庭人均纯收入　　　（元）

 

家庭类型

□易返贫致贫户  □低保户     □分散供养特困人员           □因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭

家庭住址

＿＿＿镇＿＿＿村＿＿＿组　　　　　　　

原房屋面积（㎡）

 

原房屋等级

 

　□Ｃ

 

　　□Ｄ

 

改造计划

改造方式

 

房屋结构

 

□砖木

 

　　　□砖混

 

　　□其他

改造面积（㎡）

 

动工时间

 

自筹资金（元）

 

国家补助（元）

 

附  危  房  照  片

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注（改造方式：修缮加固；原址翻建；异地非集中新建；异地相对集中新建；）

村 委 会 意 见

 

 

 

经办人签字：                   负责人签字：        

 

 

 

 

单位盖章：                           年    月    日

 

 

                     

镇 政 府 审 核 意 见

   

民政办（扶贫办）经办人签字：                   　　　　                                 

 

分管领导签字：

 

建设所经办人签字：

 

分管领导签字：

 

 

镇长签字：

 

 

单位盖章：

 

               年   月   日

 

部门审批意见

县级城乡建设

 

经办人签字：

 

 

 

分管领导签字：

负责人签字：

 

单位盖章：

 

               年   月   日

备注

 

 

 

农村危房改造协议书

 

甲方：                    镇人民政府 (以下简称甲方)

乙方：                    危房改造户(以下简称乙方)

根据农村危房改造实施方案要求，经个人自愿申请，村民小组座谈评议，村委会调查公示，镇政府审核，县农村危房改造领导小组办公室确定，                    镇        村       自然村       为此次农村危房改造对象。为明确甲乙双方的权利义务和责任，特签订本协议：

一、甲方的权利义务和责任

　　1、在施工过程中，对乙方建房施工给予技术指导，不定期对工程进度和质量进行督促、检查，在施工的关键时期关键部分进行现场勘验，对出现的问题及时处理。

2、对建设材料进行查验，保证建材质量合格。

3、项目工程验收合格后，一次性付清补助款。

二、乙方的权利义务和责任

1、新建住房必须建在原有宅基地处或新审批宅基地处，不得随意乱改乱建。

　  2、在危旧房改造时，新建住房原则上为砖混(砖木)结构，房屋面积40—60平方米，或人均建筑面积不得超过18平方米。

　　3、在建房时要保证工程质量，不得偷工减料、严禁使用不合格的材料进行施工建设，按照工程强制性规范要求进行施工，做到坚固耐用，经济实用。

　　4、在建房过程中，要严格按照要求进行施工，同时在建房过程中接受甲方对工程进度和质量的督促、检查以及对建房施工过程的技术指导。改造房屋施工过程中出现的一切事故，由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。

　  5、在工程竣工后自觉接受甲方及上级部门的工程质量验收。

    6、新建房屋具备入住条件时，应尽快入住，不得闲置，并履行承诺，对原危旧房屋必须拆除，消除安全隐患。

　  7、遵守村规民约，积极完成镇、村下达的各项任务，履行各项义务。

8、施工期限为   年   月   日—    年   月   日，应按时施工，按时竣工。

三、该协议自甲、乙双方签订之日起生效，本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，濉溪县农村危房改造工作领导小组办公室存档一份。

 

甲方：（签章）                乙方：（签字盖章）

 

签订时间：      年     月     日

 

农村危房改造施工协议

 

户  主 (甲 方)：         身份证号：

 

承建方（乙 方）：        身份证号：

 

监督方：      村民委员会（公章）

 

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，甲方委托乙方承建        镇         村                                                       

自然村      (户主姓名）危房改造，经甲乙双方共同协商，达成一致意见，订立本协议。

一、工程概况：房屋结构： 

房屋面积：      （平方米）

 　 二、承建方式：甲方将其房屋建筑工程以（包工包料□只包工不包料□）的方式承包给乙方承建。

　　三、甲方职责

　　1、甲方在乙方进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的施工条件，并在生活上予以方便。

2、在施工前，甲方对房屋建设的有关要求，要提前告知乙方，经双方协商及时解决，否则乙方不予处理。

3、在施工中甲方发现乙方未按施工要求或不符合质量要求，要及时告知乙方整改，有权责令其返工，拒不整改应及时向镇、村反映。

　　4、在施工中，因甲方造成的问题应由甲方负责，乙方造成的问题由乙方负责，乙方有权拒绝甲方不合理的施工要求。

　　四、乙方职责

　　1.乙方必须按甲方指定的指导施工图纸进行施工，使用合格的建设材料，确保房屋质量，服从甲方和所在村村民委员会监督。

　　2.乙方自带建筑所需的一切工具，包括施工用的搅拌机、震动器等施工机械以及模板、搭架用的竹木等必须符合国家质量标准，且费用由乙方自理。

3.乙方在施工过程中发现建材存在问题，应拒绝使用，并要求甲方及时更换合格的建筑材料，如甲方拒不更换，乙方不得擅自使用，要及时向镇政府建设部门反映情况。

4、实行房屋质量责任终身制，乙方必须保证在二十年内房屋主体良好。在房屋设计使用年限内出现房屋地基下陷、墙体开裂等安全隐患的，逆向追究相关责任单位和责任人的责任。

五、监督方：村民委员会作为农村危房改造建设质量监督主体，同时协调解决甲、乙双方在房屋建设中存在的有关事宜。

六、镇政府职责：负责推荐有相关资质的施工企业或经过培训合格的农村建筑工匠队伍给农户，并对房屋建设负责全程服务、指导、监督。

　　七、建房工期

　　建房工期为    天，该工程由签订合同生效后10日之内动工。

　  八、施工安全要求及质量问题责任

1、安全施工：甲方、乙方必须执行国家和行业主管部门颁布实施的安全生产的法律法规及各项规定，严格按安全标准组织施工。

2、乙方必须按照安全施工规范和技术要求，采取严格的安全防护措施，在施工过程中做到安全施工，杜绝安全事故发生，承担因安全措施和管理不到位造成事故的责任和产生的一切费用。

3、工程质量：应达到设计要求及约定标准和质量目标。改造后的房屋验收以县危改办下发的施工验收规范、质量检验标准为依据，如质量不符合标准要求，必须返工修理，产生的一切费用由乙方承担;如工程质量低劣又无法挽救的，由乙方负责赔偿全部损失。

4、工程施工完毕后，由甲方上报镇级建设部门并申请验收，验收后，后续施工的，应参照执行合同相关要求。

　　九、付款方式

　　本工程经县级危房改造领导小组办公室及县其他包保单位验收合格后，由镇级建设部门上报县危改办镇危房改造花名册，最后通过甲方的粮补“一卡通”发放危改补助款，由甲方结付乙方的工程款。

　　本合同自各方签字后生效，生效后各方必须共同遵守执行。此合同一式四份，甲、乙双方各持一份，县危房改造办公室、镇政府各一份。

　

　甲方(签字)：　　　        乙方(签字)：

 

监督方委派人（签字） ：  　        

年    月   日