【工作方案】濉溪县双堆中心学校控辍保学工作方案

为全面加强双堆中心学校控辍保学工作，确保义务教育阶段适龄少年儿童受教育权利，根据我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持"依法治教、以防为主、防治结合、综合治理"的方针和"依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍"总体思路，进一步加强控辍保学工作，确保实现控辍目标。

二、工作目标

中心校中小学入学率保持100%，小学在校生无辍学，初中在校生年辍学率控制在1％以内；中小学巩固率达98％以上。

三、组织领导

为全面贯彻落实县教育局文件精神，切实加强中心校控辍保学工作，经中心校研究，决定成立双堆中心学校控辍保学工作领导小组。领导小组成员如下：

组长：张光华（中心校校长）

成员：中心校行管人员和各小学校长

四、工作职责

中心校对全学区控辍保学工作负总责，严格按照县教育局控辍保学的各项指标要求，统筹谋划、指导督促工作开展。

各学校做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村委会联系，随时掌握学生动向，及时做好有辍学倾向学生的思想工作。

五、具体措施

（一）落实控辍保学责任制

各学校校长为学校控辍保学工作第一责任人，学校与教师、教师与家长层层签订责任书，落实控辍保学工作责任。

（二）实行控辍保学排位制和末位约谈制度

控辍保学工作领导小组将对所属各校的控辍保学工作进行督导检查，发现问题，及时督促整改；并对各学校的控辍保学工作进行年度考核，排名靠后的要进行约谈。

（三）加强宣传，营造氛围，为控辍保学工作创造良好的社会环境

各学校要通过宣传栏、悬挂标语、印发资料、召开会议等多种形式，加强《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传，让政府、学校、家长、社会明确各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解中小学学生辍学的危害。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利及接受义务教育的义务、适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法保障其按时入学完成九年义务教育等要求。要认真宣传我县实施"两免一补"、实施贫困生资助计划等惠民政策。通过宣传教育，使适龄儿童少年懂得“不依法接受义务教育是违法”的道理，使家长知道“不送孩子读书是违法”的法律规定，让社会明白“企业雇用未成年人是违法”的法治观念，强化法制意识，在全学区上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

（四）强化措施，依法控辍，切实保障适龄儿童少年入学

1．强化适龄儿童少年名册管理

每学年开学的第一个月，由中心校牵头，各学校负责本学区适龄儿童少年名册台帐建立，统计各年龄段有关数据，做好儿童少年接受义务教育的跟踪管理工作。中心校安排专人统一负责汇总，建立电子档案，实现滚动式管理。同时，做好“三类残疾儿童少年”的摸底、鉴定和造册工作，切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控辍保学提供第一手资料。

2．规范组织入学程序

(1）通知入学。每年6月份对辖区内年满6周岁儿童进行摸底梳理，7、8月份按照县教育局规定的时间节点放入学通知书，组织他们就近入学；依法通知辖区内的小学毕业生到双堆中心学校就读。

(2）学籍管理。学生入学注册后，各中小学要建立学生电子学籍档案。严格转出、转入、休学手续，对辍学学生的辍学原因、去向等学籍电子档案进行跟踪管理，实现对义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控，实行辍学学生月报告制度。

(3）劝学保学。学校要认真做好学生的思想教育工作，引导热爱学习、积极向上。凡发现学生有厌学情绪、弃学倾向，要及时摸排情况，弄清原因，有针对性的开展教育，并联系其监护人共同做好劝学保学工作。

(4）敦促复学。经教育劝学无效者，学校要及时报告双堆集镇人民政府，并以镇政府的名义向其父母或其他监护人下发《劝返通知书》，责令其依法及时送子女返校学习。

3．切实做好寒暑假"控辍保学"工作

寒暑假期间是学生思想波动最大的一段时间，是辍学的高发时段。各学校要充分认识到寒暑假期间控辍保学工作的严峻形势，想方设法，化不利因素为有利因素，变被动为主动，不断优化工作措施，切实把控辍保学工作落到实处。尤其是中心校本部，要认真组织落实好寒暑假期间的学生家访工作，准确掌握学生思想动向，切实做好学生思想工作，保证年辍学率控制在1％以内。

4．加强学校内部管理，努力提高教学质量

学校要加强师德师风建设，强化教师教书育人的责任感，引导教师在平时的教育工作中要以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生，建立融洽的师生关系，让更多的学生爱校亲师乐学。要求教师要因材施教，有针对性地对学生进行学业和心理辅导，不断提高教学水平和教学质量；善于做“学困生”的转化工作，对他们多关心、多鼓励，多让他们体验成功的喜悦，真正使"学困生"留得住、学得好。

5．推行"中小学留守儿童少年帮扶制度"

由学校与留守儿童监护人签订监护协议，建立留守儿童家长、委托监护人、学校教师、志愿者联系联络机制；以学校为单位组建关怀小组，定期走访留守儿童，开展交心谈心和"送温暖"活动；加强扶困助学工作，对贫困家庭学生进行资助，不让学生因家庭贫困而失学，确保每个贫困学生都能依法接受并完成九年义务教育。