县房管局2018年工作总结和2019年工作计划

2018年，县房管局在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年度目标和重点工作安排，认真做好房地产开发管理、房地产领域遗留问题处置，棚户区改造、农民进城补贴政策落实等各项工作，现将各项工作情况总结如下：

一、房地产市场总体运行情况

1、房地产市场形势好。我县共有房地产开发企业43家，其中二级资质1家、三级资质6家，现有在建房地产开发项目14个，其中有中梁·国宾天下、君悦澜山等续建项目6个，恒大·中央公园、中梁·国宾天下御府、融翔·江山印等新开工项目8个。随着经济好转及《濉溪县促进农民进城购房工作实施意见》（濉办发〔2017〕27号）推行实施，前两年经济及市场低迷造成的购房户观望情绪得到有效转变，刚性需求购房逐步释放，改善性住房需求得到了进一步释放，房地产市场呈现供销两旺的良好态势。商品房销售面积比去年将近翻一番，商品房销售均价稳中有升，有力推动房地产市场持续健康发展。

2、房地产市场供销旺。1-10月份，预售许可面积90.72万平方米，预计全年预售许可面积约为110万平方米。1-10月份，商品房销售面积73.1万平方米，同比增长107％，其中：住宅面积销售：69.4027万平方米，同比增长133 %，非住宅销售面积 3.1138 万平方米，同比下降40%；预计全年商品房销售面积约为75.79万平方米。1-10月份，商品房销售收入34.98 亿元，其中住宅销售金额 32.17 亿元，同比增长180.71 %，非住宅销售金额 2.81 亿元，同比下降38.11 %，预计全年商品房销售收入近40亿元。住宅销售均价约5742元/平方米，同比增长41.08 %，非住宅均价约7394元/平方米，同比下降 9.44%。

3、房地产业贡献大。2018年1-10月份，房地产项目完成固定资产投资总额23.51亿元，同比增长58.2%。预计全年房地产项目固定资产投资总额为25.7亿元。1-10月份房地产投资占全县固定资产投资总额的15.98%，拉动全县固定资产投资增长7.94个百分点；1-10月份，全县房地产行业实现契税、增值税、土地增值税、所得税收入3.42亿，同比增长126.1%，增收1.9亿元，带动了全县建筑业实现税收1.7亿元，同比增长18.8%，房地产行业成为支撑我县财政收入快速增长的中坚力量。

4、遗留问题处置路径明。针对14个房地产遗留问题项目的整治工作，根据问题底数，因企施策，积极探寻出解决遗留问题三大路径：一是指导业主自救。通过政府搭建平台，多方协调，目前已有海通财富广场、东方银座等8个项目实现业主入住；二是顺应市场激活。“四季广场”项目根据“四方协议”先行办理相关手续，注入资金，即将实现复工建设。“英伦城邦”项目，通过市场化激活与业主自救相结合的方式，寻求解决路径。“锦绣花园”项目寻求与相关部门对接，完善主体、报建手续；三是依法破产处置。“宏宇•之心城”、“中苑大厦”项目已正式进入破产案件工作程序，正在进行债权申报。

二、认真做好住房保障工作

1.棚户区改造工作情况。2018年，我县棚户区改造计划目标任务是实施改造项目12个，征收房屋面积146.2万平方米，计划总投资51亿元，当年开工建设棚户区改造住房8690套。截至目前，南关二期、黄桥二期、濉溪饭店一期、八里庄、杜庙一期、二期、叶刘湖片区、任圩、溪河一期、杨楼等项目已开工，完成开工8735套，开工率100.52%；基本建成各类保障性住房、棚户区改造住房8724套，完成率148.37%。全县2014年底前政府投资建设公共租赁住房累计3973套，已全部竣工交付，分配入住3973套，分配率100%。

2.老旧小区政治改造工作情况。2018年，我局认真落实老旧小区整治改造工作五年工作规划，实施政府家属院老旧小区整治改造项目，该项目占地面积1500平方米，建筑面积7000平方米，计划投资105万元，惠及居民104户，改造工程针对管线老化、道路破损、屋面漏雨、楼体饰面脱落、节能环保效果差等进行整改，现已通过竣工验收，进入审计阶段。

三、全面落实农民进城购房政策。

农民进城购房政策的实施，有效逐渐扭转了房地产业负增长的不良局面，促进了房地产业健康发展，加快了优秀房企的进驻，如恒大、融翔、中梁等。有效激活了土地供应市场，2018年土地出让面积29万平方米，土地出让金11.15亿元，带动了区域经济发展、提升了城市配套及城市面貌。政策执行期间共销售住宅5967套，面积：69.81万平方米；商业973 间，面积：7.62万平方米。截止至10月底，共受理购房奖励补贴申请5777户，申请金额约2.85亿元，预计全部申请奖励补贴金额超3亿元。采取审核汇总一批、审计一批、申请资金一批、发放一批的方式。第一批次23户已打卡发放，第二批次1005户已通过审计，并向社会公示，前500户已经打卡发放；该批次剩余505户正在打卡发放。其他批次正在整理、审核、汇总中。

四、党建工作开展情况。

1.高度重视党建工作。建立健全党建工作责任制，积极研究和思考党建工作的新方法、新举措、新路子，严格执行各项规章制度，进一步明确党建工作分工，形成“党组统一领导、书记全面负责、班子成员分工抓好”的党建工作格局。

2.认真开展多种形式的学习活动。一是认真组织全体职工学习党史党建知识，带领全体党员重温了党的建立和发展历史，铭记党走过的不平凡岁月，感悟党由小到大、由弱到强，走向胜利的发展真谛。二是组织近30名中层干部参加“做最高效中层”主题培训课学习，党员干部做到有所学、有所思、有所悟、有所获，进一步将学到的理论和经验用到实际工作中，对自身的角色正确定位，端正态度，真正发挥中层连接上级领导和基层员工的桥梁作用，主动出谋划策，主动开展工作，不断提升执行力，提高工作效率。三是为在业务上力求“术业有专攻”，还组织局班子成员及二级机构负责人参加行政执法培训、《全员执行力与敬业精神》的培训，并参加执法证考试。目前，已有36名职工取得了行政执法证，有效的提升了全局综合执法业务能力。四是组织开展为期两天的“团队凝聚 创优争先“拓展训练活动，不仅增强了职工的团体归属感和凝聚力,营造了轻松快乐的氛围，促进人际关系和谐，提高了机关工作效能；五是积极组织志愿者参加志愿服务活动，大力弘扬友爱、进步、奉献、互助志愿精神，形成了团结互助、平等友爱、共同前进的新风尚。

3.高度重视意识形态工作。一是成立以党组书记为组长，党组班子成员为副组长，各股室负责人为成员的意识形态工作领导小组，制定了《濉溪县房地产管理局意识形态工作责任制》，建立健全了意识形态工作责任体系，将职责任务明确到每个股室和责任人，做到各负其责、齐抓共管，形成整体推进格局，进一步抓好抓实意识形态工作。二是把意识形态工作作为党建的重要内容，纳入重要议事日程，与党建工作以及各项重点工作，一同部署、一同落实、一同考核，以制度的严格落实促进全体干部职工进一步提高认识，不断增强责任意识。

4.认真做好党风廉政建设。加强党的思想建设、组织建设、党员队伍建设和党风廉政建设，积极开展党建主题活动，4月21日，以“远离高危 走向清廉”为主题的开放式微党课开讲，不断加强了学习型基层党组织建设,丰富和创新学习形式，有力推动了全局各项工作取得了较好的成效。6月25日，县房管局组织全局党员及各股室职工50多人到市反腐倡廉警示教育中心开展廉政警示教育活动，全体党员面对党旗重温入党誓词。党组书记、局长刘溪开讲了廉政微党课。充分运用本地本系统反面教材，深入剖析典型案例，教育大家切实做到端正清廉从业的意识、强化拒腐防变的能力、全力创优房管的业绩三个方面，进一步加强党性修养及作风建设。8月5日，为缅怀革命先烈，重温红色历史，强化传统教育,县房管局组织班子成员、中层负责人、党员职工代表去徐州淮海战役纪念馆参观学习，接受革命传统教育，学习传承“淮海战役精神”。党组书记、局长刘溪开讲微党课，要求一要善学，潜心提升能力；二要务实，全力真抓实干；三要守规，养成浩然正气。四要创优，追求卓越业绩。高效执行，在岗位上实现自己的价值，推动房管事业发展。不断增强廉洁自律意识，也进一步加强全局党风廉政建设，提高廉政风险防范能力。

5.加强组织管理。认真做好党员的培训教育、党费收缴和党组织关系等方面的管理，开展好包括“三会一课”、民主评议党员等多项党内组织生活，夯实基层组织基础，不断推进党建工作规范化、制度化、标准化建设。

6.严抓作风纪律，强化队伍建设。一是建立健全了各项规章制度，制定了《濉溪县房地产管理局工作守则》，真正做到了用制度管人，用规章办事。二是建立了《濉溪县房地产管理局党风廉政建设制度》，并组织签订了党风廉政建设责任书，认真履行“一岗双责”。严格执行民主集中制，进一步严格规范党组议事和决策程序，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。严格控制三公经费支出，严格执行“四单合一”，实行主要负责人授权签字的财务报销制度。三是始终把政治建设摆在首位，落实好全面从严治党各项要求，加强思想政治建设，强化党员意识，发挥先锋模范作用，营造良好的政治生态。四是加强内部管理，严格落实机关效能各项规章制度，认真执行党务公开联动各类公开工作。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。五是按月制定月度工作重点，进一步明确工作任务，实行量化管理，确保各项工作真正落到实处，取得实效。六是严格实行考勤管理制度，并在每月初对上个月的考勤情况进行通报，奖惩一月一兑现，制作了工作人员去向告示牌和胸牌，将机关工作人员的姓名信息和去向全天候公示，进一步约束和规范了全体员工的工作行为。通过一系列举措，切实改进了工作作风，提高了工作效能，密切了干群关系，树优了濉溪房管“善学、务实、守规、创优”的新形象。

五、脱贫攻坚工作。

一是县房管局高度重视扶贫工作，第一时间成立了强有力的扶贫工作领导小组，多次召开扶贫工作推进会，及时传达县委、县政府扶贫工作精神，认真做好扶贫工作安排部署。二是从各股室抽调25名责任心强的骨干人员，对临涣镇沈桥村27个贫困户家庭进行一对一帮扶，实行集中走访和个人走访相结合扶贫办法，并建立了联络员、特派员制度，认真开展扶贫包保工作。三是局帮扶人员，走访入户，详细了解掌握贫困户基本信息及日常遇到的困难，并在《扶贫手册》上如实登记，为每户贫困户制定脱贫计划和具体帮扶措施。将基础资料登记入册，精准制定“一户一策”，建立扶贫档案。四是2018年2月1日上午，县房管局包保人员，深入临涣镇沈桥村开展“精准扶贫连心连亲”送温暖活动，对27户贫困户进行了走访慰问，送去了物资和春节祝福，确保帮扶对象温暖过冬。五是4月28日，县房管局积极组织全体帮扶人员到对口帮扶的临涣镇沈桥村，走进贫困户家中开展“五净”活动，响应农村“三大革命”， 帮助扶贫户做好家庭卫生，树立脱贫致富信心。六是县房管局组织在岗复员军人开展拥军优属、拥政爱民活动，助力脱贫攻坚。七是认真制作了29块扶贫包保1+1亲情告示牌，并悬挂于贫困户门旁醒目位置。通过活动开展，让扶贫户更加了解我局包保人员对脱贫攻坚活动的决心，同时也让我局包保人员深入了解扶贫户的困难及需求。八是县房管局高度关心对口帮扶的临涣镇沈桥村的贫困户的受灾情况，8月21日，组织全体帮扶人员开展走访慰问，详细询问受灾情况，针对沈桥村实际情况，认真研究扶贫举措。九是10月9日，局党组书记、局长刘溪开展五级书记遍访贫困对象活动，深入贫困户家中，深切交谈，详细了解当前家中困难和帮扶需求。十是积极开展扶贫宣传活动。制作横幅、展板，领导带头上街宣传，并积极参加扶贫捐款活动，让更多的群众对“精准扶贫，精准脱贫”有了更加全面的认识。

在做好以上各项工作的同时，我局还认真抓好招商引资、“微腐败”专项治理、“清网”行动、扫黑除恶专项行动、信访维稳、社会治安综合治理、计划生育等各项工作，工作开展扎实有序，确定了很大的成效。

六、2019年工作计划

在县委、县政府的正确领导下，我们将以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以房管五年工作规划“一年正风气、两年严规矩、三年力突破、四年创佳绩、五年铸辉煌”为总体思路，以房管文化“善学、务实、守规、创优”为基础，紧紧围绕年度目标任务和重点工作，认真做好房地产市场管理、棚户区改造、农民进城补贴兑现、房地产领域遗留问题处置等各项工作。

一、做好房地产市场管理工作。加速制定、实施《濉溪县商品房预售款监督管理暂行办法》、《濉溪县商品房预售款监管实施细则》及《濉溪县房地产开发企业信用管理办法》等制度，认真做好《预售款监管系统》、《二手房资金托管系统》系统试运行及相关培训工作，争取尽快投入正式运行，进一步加强房地产市场的规范管理，严厉打击违法违规行为，规范市场秩序，促进房地产业健康发展。

二、认真做好住房保障工作。一是加快以往年度棚改安置项目的工程建设，加大资金筹集力度，保障工程顺利实施。及时完善已建成棚改项目分配管理方案，认真做好棚改其他相关工作。二是按照老旧小区整治改造工作五年工作规划，认真落实好工商、审计家属院的整治改造工作。

三、做好农民进城购房补贴兑现工作。认真做好农民进城购房补贴申请材料的整理、审核、汇总工作，积极做好购房补贴公示、兑现工作，严格执行农民进城购房优惠政策的相关规定，依法依规操作，切实做好农民进城购房补贴相关工作，最大程度推进我县新型城镇化进程，促进二、三产业的快速发展。

四、加快房地产领域遗留问题处置。制定处理房地产领域遗留问题专项整治工作实施方案，根据方案既定的处置路径，加快推进房地产领域遗留问题处置各项工作。