濉溪县2021年农村危房改造工作实施情况

 农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。根据省住建厅安排，2021年共下达我县农村危房改造任务89户。现将具体实施情况汇报如下：

一、基本情况

2021年，濉溪县农村危房改造实际实施91户，其中农村低保户、分散供养特困户重建76户，每户补助3万元，修缮8户，每户补助0.8万元；易返贫致贫户、边缘户重建7户，每户补助3万元。共发放农村危房改造补助资金255.4万元。

二、工作开展简要情况

一是项目组织执行情况

1、广泛宣传，营造氛围。2021年农村危房改造启动以来，动员各镇充分利用会议、发放宣传单等形式开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的政策，提高群众知晓率。县住建局协助各镇制作民生工程防雨宣传展板，印发《致全县人民群众的一封信》和《濉溪县农村危房改造宣传单》,分发至各镇，配合市广播电视台宣传农村危房改造，其余张贴在各镇人民政府门前、每个自然庄人口流动密集处、学校、医院及各类公共服务大厅，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。

2、健全机构，完善服务。县委、县政府高度重视，把农村危房改造作为改善民生的有力抓手，摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，成立了以县委常委、常务副县长任组长、分管县长任副组长，房管局、住建局、财政局、民政局、自然资源和规划局、扶贫局等单位为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在县住建局，具体负责全县农村危房改造工程日常事务。

3、加强监督，落实责任。县危改办于5月10日印发了《濉溪县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，安排部署工作，进一步明确相关部门责任，实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度，各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外，还下发了2021年农村危房改造档案资料等有关工作材料。

二是项目管理制度执行情况。

1、调查摸底、登记造册。农村危房改造工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是一项备受关注的民生工程。濉溪县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，做到公开、公平、公正。各镇组织人员深入村组，对重点人员住房情况进行调查核实，并登记造册，建立台账，符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府予以公示，对符合农村危房改造条件的家庭，报县危房改造领导小组办公室审批。

2、加强审核，确保程序规范。县住建局在对各镇上报户进行严格细致地抽查基础上，逐户审批，实行群众申请、村评议、镇审核、县级审批制度。村初选的危改对象必须公示到位，镇对村上报的危改对象必须核查到位，县危改办对镇上报的危改对象必须抽查到位，最大限度做到公开、公平、公正，全程阳光操作，认真接受社会监督，确保每一户危改对象均符合政策规定，真正把最需要安排的对象列入改造范围。

3、加强指导，确保进度质量。危房改造工程启动之初，县危改办就组织相关部门设计了多种户型的施工图纸，免费提供给危改户选用，并印发了农村危房改造工程技术指导资料，引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。

三是资金管理制度执行情况。

为规范我县农村危房改造补助资金管理，充分发挥资金使用效益,确保濉溪县农村危房改造工程的顺利实施，结合全县实际，县财政局、县住建局、县扶贫开发局联合制定《濉溪县农村危房改造补助资金管理暂行办法》（濉建字〔2020〕106号），确保农村危房改造补助资金的分配使用能够公平、合理、突出重点、统筹兼顾。

1、资金筹集、使用范围及补助标准。

（1）经费来源。中央财政补助的专项资金；省、市、县财政安排的专项资金；社会力量捐赠和资助的资金；财政专户利息收入；其它资金。

（2） 经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等。

（4） 补助标准。2021年农村危房改造分为D级危房拆除重建和C级危房修缮加固两种方式，原则上重建面积不大于60M2，低保户、农村分散供养特困人员、农村易返贫致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭户均补助3万元，修缮加固户均补助8千元，不足部分由农户自筹。

2、 资金拨付和管理。

（1） 农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（2）县住建局将核定的资金发放户数及金额报送县财政部门，县财政部门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。

3、  监督与检查。

（1） 财政部门按照有关资金管理规定，加强资金管理，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用农村危房改造资金。

（2） 监察、审计等有关部门加强资金监管，做好审计、稽查等工作，对农村危房改造资金管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，问题严重的按有关规定进行处理。

四是实施项目取得成效情况。

为保证农村危房改造工作取得实效，全县上下进一步统一思想，加大力度，精心组织，较好地完成了农村危房改造任务。通过实施危房改造工程，我县农村困难群众住房条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到人民群众的普遍欢迎。

三、下一步打算

通过实施农村危房改造工程，使我县农村困难群众居住条件得到较大改观，有效保障和改善了民生，受到广大群众的普遍欢迎。下一步，我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，继续全力推进农危房改造这项民生工程，认认真真把这项好事办好，实事办实，让广大群众满意，让社会各界满意！