2020年督导评估报告

2020年度濉溪教育督导报告

现将2020年度濉溪县教育督导情况总结如下：

一、评价指标完成情况及工作成效

（一）全面加强党对教育工作的领导，党的教育方针得到深入贯彻。全县教育工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。健全了党政领导干部联系学校制度，切实为学校解决了实际问题，群众反映良好；通过县委常委会专题研究部署意识形态工作和思政课建设工作，成效显著；教育局党委下辖28个党总支，138个党支部（包括民办学校支部12个），党员4515人（在职党员2967人，退休党员1548人）。凡是符合成立党支部条件的各级各类学校实现了应建尽建，基层党组织达到了全覆盖。党支部“三会一课”等制度有效落实，党建工作纳入了办学水平考评指标体系。

（二）切实做好教育系统疫情防控，教育教学工作有序开展。严格疫情防控措施，充分认识学校疫情防控工作的复杂性、严峻性，切实把维护好广大师生生命安全和身体健康放在第一位。制定了《濉溪县教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》，指导各级各类学校按照“一校一案”的原则制定了应急预案，针对特殊群体做到了“一人一案”的精准施策。为加强对各级各类学校疫情防控指的督导检查，制定了2020年春季、秋季开学

疫情防控暨开学工作督查通知，建立了疫情防控包保督查制度。公布了疫情防控热线，畅通了群众信访热线。学校复学工作平稳有序，未发生任何造成不良影响的突发事件。多次联合相关部门开展疫情防控、结核病、艾滋病、地方病等专题教育，积极部署开展新时代校园爱国卫生运动和省级健康促进校创建活动。按要求开展年度学生体检，完成了新生入学肺结核筛查任务。对上级部门转交办理的督查通报事项均第一时间进行了妥善处理。

（三）积极推进教育脱贫攻坚工作，城乡义务教育一体化建设成效凸显。

1.闲置校舍处置。在闲置校舍处置上高度重视中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，实行“一校一案”管理，认真落实整改工作。建立了闲置校舍处置长效机制，及时处理闲置校舍，因地制宜，合理利用，让撤并后的闲置校舍发挥最大效益，助力脱贫攻坚工作。

2.加强“两类学校”建设。濉溪县上报不达标“两类学校”17所，其中乡村小规模学校6所，乡镇寄宿制学校11所。2020年10月底，17所“两类学校”经过整改完成达标率100%。

3.落实控辍保学任务。印发了2020年教育脱贫攻坚“春季攻势”、“秋季攻势”大排查实施方案，集中开展了返校大排查并及时上报了排查结果。完成控辍保学台账核实且上报结果准确。2020年秋季开学，全县小学适龄儿童入学率100%；初中适龄儿童入学率达100%，建档立卡贫困户适龄儿童入学率100%。

4.智慧学校建设及应用。依据《关于加快推进乡村中小学智慧学校建设的通知》（市教电〔2020〕10号）要求，濉溪县2020年度乡村中小学智慧学校建设任务为37所（其中：小学33所，初中4所），累计建设并投入使用乡村中小学智慧学校54所，实际建设进度超过省规划目标任务。学校运用智慧课堂开设的科目均大于或等于3门，开课总节数每周平均超过12节，全部超过考核标准。所有学校都能按季度更新填报全国教育信息化工作信息系统数据，更新填报率一直为100%。

5.贫困学生资助政策落实情况。建档立卡贫困户家庭学生资助实现全覆盖，2020年学生资助专项资金足额到位，县财政学生资助专项预算资金398.77万元足额发放到位，所属学校资助金额足额到位，家庭贫困学生资助实现全覆盖。监管到位，无举报投诉。“建档立卡学生资助管理系统”和“全国资助管理系统”及时维护并保持数据系统一致。

（四）不断深化教育教学改革，各级各类教育协调发展。

1.义务教育质量全面提高。2020年度义务教育学校标准化建设目标任务89所学校，因布局调整，11所小学（教学点）已撤并，2所小学在建，其余76所已全部达标。全县大班额数量较去年下降1个百分点。县域义务教育基本均衡发展校际间均衡程度均保持在规定区间，未出现明显下滑，义务教育优质均衡发展扎实推进。

2.学前教育深化改革发展。截至2020年底，濉溪县在

园幼儿42645人，其中公办幼儿园在园幼儿23410人，民办幼儿园在园幼儿19237人。学前三年毛入园率95.58%，普惠性幼儿园覆盖率为99.3%，公办园在园幼儿占比54.9%。13所需要治理的城镇小区配套幼儿园已全部办好移交工作,无证园全部完成治理任务。

3.普通高中教育不断改革深化。深入落实《濉溪县高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，满足适龄青少年接受高中阶段教育需求。制定了《濉溪县<普通高中育人模式创新及学校转型的实践研究成果报告>推广应用工作方案（2020-2023年）》，县域内普通高中立足内涵发展，教学质量显著提升。截止到2020年底，全县普通高中大班额全部化解。

4.职业教育质量不断提升。2020年县内县外中职学校共招生5256人，县内普通高中招生5809人，中职学校占高中阶段的比例为47.5%。根据《关于进一步修改完善淮北市中等职业教育布局调整发展规划（2017-2020）的报告》，濉溪职业技术学校通过市级评估、省级实地考察，被评为B类水平评估学校。根据《安徽省教育厅关于开展职业教育创新发展试验区建设工作的通知》和《关于举办安徽省职业教育创新发展试验区建设部署会的通知》要求，我县已申报现代职业培训体系建设工程的1+证书制度试点项目、职教园区服务能力提升工程的涉农生产性实训基地建设和农科教融合特色培训项目、职业教育扶贫富民能力提升工程的新型职业农民培养培训项目共计4个项目。2020年濉溪职业技术学校承担职业院校培训计划7000人，已完成8966

人，超额完成目标任务。

现有县级老年大学1个，学员约1900人。社区教育学院1个，社区学校11个，社区教育点204个，承担着各类老年教育和成人培训，乡镇老年学校实现了全覆盖，50%以上的行政村建立了老年学习点。

（五）坚持教育优先发展战略，积极落实教育保障工作。

1.持续加大教育经费投入。2020年我县一般公共预算教育经费支出164727.40万元，同比增长18.60%；幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校生均一般公共财政预算教育事业费支出较2019年增长分别为21.83%、9.46%、6.88%、38.88%、4.37%。制定了各级各类教育生均公用经费管理办法，按照标准足额及时拨付到位。

2.教师队伍建设不断加强。一是全面加强师德师风建设，加强教师职业道德考核。印发了《濉溪县教育系统关于开展“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育活动方案》，在全县范围内开展了师德师风主题教育活动。深入落实教师职业行为“十项准则”，加大对违反师德师风行为的查处力度，突出师德、业绩和能力导向，教师队伍素质得到全面提升。二是实施“县管校聘”，促进师资均衡。印发了《濉溪县人民政府办公室关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的意见》，积极探索中小学教师队伍“县管校聘”管理改革的有效途径，在核定范围内统筹、动态、灵活使用编制和岗位，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管教职工岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩新机制，形成更加科学规范

更具活力的教师管理制度。同时，逐步完善教师退出机制。开展5年一周期的中小学教师资格定期注册，对注册不合格的人员，依照相关规定调整出教师岗位，不得从事教学工作。三是执行相关政策要求，落实教师工资待遇。严格落实教师工资待遇相关政策，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资收入水平，做到按时足额发放，保障了教师合法收入的稳定性。四是城乡义务教育学校专任教师本科以上学历比例逐年上升。全县义务教育学校专任教师共6102人，其中城区学校1436人，乡村学校4666人。城区学校义务教育专任教师中具有本科及以上学历1292人，占比达90%；乡村学校义务教育专任教师中具有本科及以上学历3779人，占比达81%。

3、积极推动《国家学生体质健康标准》的实施。全面落实国家体育课程标准，2020年高中、初中、小学学生体质健康优秀率分别为8.20%、10%、9.12%。濉溪县始终把学校体育教育作为实施素质教育的重要载体，积极推进篮球、足球、艺术等特色项目学校建设。县实验小学、任集中心学校等23所学校（含3所幼儿园）被评为“全国校园足球特色学校”。青少年足球运动蓬勃开展，成绩突出，在2020年淮北市校园足球比赛活动中，我县参加了全部组别的比赛，并取得了优异的成绩。

2020年11月，濉溪县全国学校体育联盟（教学改革）实验区中期成果分三个片区进行了全县展示。通过体育教育教学改革，进一步丰富体育课程，提高了学生全员参与体育锻炼的兴趣，形成良好的体育锻炼习惯，中小学生体

质健康水平切实得到了提高。

4、切实推进近视防控工作的落实。充分认识儿童青少年近视防控工作的重要性，建立了濉溪县近视防控工作联席会议制度，成立防近视工作机构，拨付专用经费，为做好儿童青少年近视防控工作提供必要的组织和经费保障。委托第三方定期开展近视筛查和动态监测，通过改善视觉环境、配备设施设备，为切实降低儿童青少年近视率提供保障。全县儿童青少年近视率较2019年总体近视率的下降1%以上。

5、学校美育和国防教育开展情况。学校美育工作已列入了教育督导计划和年度工作考核内容。各级各类学校均能按照国家课程设置要求，开足开齐美育课程。各学校每年举办一次校园艺术节活动，每3年举办一届濉溪县中小学艺术展演活动，2018年举办了濉溪县第六届中小学生艺术展演活动。国防教育已纳入教育局年度工作计划和学校绩效考核体系，高中阶段学校按要求开展军训活动，不断加大幼儿园国防启蒙教育。未发生违规运作、造成负面影响的舆情和投诉。

6、深化督导体制机制改革情况。健全中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导制度，深化责任督学责任区制度建设，促进挂牌督导工作常态化开展，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。严格落实教育督导问责机制，上级下发的交账、督办、问责等内容，均按期整改到位。

（六）明确部门职责，平安校园建设成效显著。不断

加强教育系统安全稳定和平安校园建设，2020年度未发生涉校涉教涉学生安全责任事故、师生群死群伤事件；建立了公安、综治、司法等部门负责人共同参与的校园周边环境治理协调领导机制，校园和周边环境治理到位，教育系统无涉黑涉恶事件发生，扫黑除恶专项斗争工作成效显著；中小学（幼儿园）安全防范建设指标100%完成年度任务；健全了校车安全管理联席会议制度，制定《濉溪县校车运营管理工作实施方案》，建立教育、公安、交通等有关部门协调联动校车安全管理机制，年度校车安全运行无责任事故发生；深入推进国家安全教育，成立了濉溪县教育局国家安全人民防线建设领导小组，建立健全了国家安全教育制度；认真贯彻落实教育部等五部委《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》；组织开展了校园安全生产专项整治三年行动计划，部署了食品安全、防溺水、消防安全等专项整治活动；按要求开展了各级各类学校春秋季开学检查、中高考期间食品安全隐患排查及校园食品安全守护行动；各学校均建立了食品安全校长（园长）负责制和学校负责人集中用餐陪餐制度，各级各类学校“明厨亮灶”率和“互联网+明厨亮灶”均达100%；开展食品安全进校园活动，食品安全已纳入学校健康教育内容。

（七）严格规范办学行为

一是认真贯彻落实《关于印发中小学生减负措施的通知》精神，下发了《2020年濉溪县规范办学行为减轻学生课业负担实施方案》，切实减轻违背教育教学规律、有损

中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长。二是规范县域中等职业学校办学行为，建立督学挂牌督导制度。三是严格校外培训机构管理。建立校外培训机构监管长效机制，不定期对校外培训机构进行督导检查。四是规范民办义务学校管理。下发了《关于做好全县2020年度民办学校年检工作的通知》，对年检中存在问题突出的学校进行了通报。开展了民办学校办学风险专项行动，全面梳理办学风险隐患，逐校建立问题清单并认真推进整改。五是严肃考风考纪。濉溪县2020年度各级各类考试，未发生违规违纪事件，秩序安全平稳。