濉溪县应急管理局2021年重点工作落实情况
在县委、县政府的坚强领导下,应急局党委坚决扛起政治责任,深刻认识新时代应急管理工作的战略定位、目标使命、原则方针,立足新职能、应对新挑战,面对复杂的事故灾害形势和人民对美好生活的向往,以创新的思路、改革的办法、有力的举措,带着“如履薄冰、半夜惊醒”的警觉,开展了大量卓有成效的工作,开启了应急工作新征程,现将主要工作汇报如下:
一、2021年度目标任务、重点工作完成情况和主要做法
(一)当好参谋助手,强力推进安全责任落实。
一是今年以来,县应急局分别提请县委常委会、县政府常务会先后多次听取全县应急管理工作情况汇报,研究解决应急管理工作难题;多次召开县安委会全体会议对安全生产重点工作进行安排。二是提请县委、县政府主要领导及各分管领导在重要时段、敏感时期多次带队开展安全生产督查检查,督促各单位切实抓实抓细安全生产工作。三是针对事故易发的高风险领域,先后组织开展了安全帽、安全带等10个方面安全生产专项整治回头看,洗浴业、独居老人、连片商铺、人员密集场所等4个行业领域安全生产专项检查,涉水、道路交通、电动自行车、自备船舶、压力容器、特种作业、城镇燃气、建筑施工项目安全宣传及秋季安全生产专项整治行动,全力加强事故防范工作。四是聘请4个专家开展一次全面的安全生产督查,共督查检查11个镇、2个园区、4个县直部门及16家企业。将督查发现安全生产监管单位存在的问题、企业存在的隐患,形成督查报告,向县委、县政府主要领导作了专题报告,并通报全县。
(二)突出重点领域,狠抓事故隐患排查治理。
危险化学品方面:借助科技力量,构建完善危险化学品领域安全防控监测信息系统,建立完善企业“一张网”信息化管理系统,目前全县5家重大危险源企业已全部接入安徽省危险化学品领域安全防控监测系统,实现24小时实时监控,并每天按时进行安全告知承诺。5家涉及重大危险源的危化企业已全部建立危险化学品重大危险源源长制,并构建了职责清晰、管理严格、措施可行、应急有效的重大危险源安全管控机制。积极推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理的预防机制,确立安徽巨成精细化工有限公司为双重预防机制试点企业。共开展两次重大危险源企业专项检查督导,迎接两次市际互查和省厅专项抽查。矿山方面:紧盯采掘生产布局、“三超”、“四量”等重大事项,以及水害治理、机电运输等重点环节为重点开展检查。工矿商贸方面:重点开展了粉尘涉爆专项检查、安全帽专项检查、有限空间专项检查,以较大危险因素辨识管控、安全生产标准化为抓手。
打非治违高压态势方面:坚持对违法生产、违规经营“零容忍”,强化安全生产违法违规行为的处罚力度,对生产经营单位安全生产存在的违法违规行为立案查处,同时,严查举报投诉案件。
(三)加强会商研判,安全度汛措施有力有序。
一是提前谋划,根据今年汛期情况制定切合实际的防汛抢险应急预案,制定全县主要行洪河道、节制闸、排涝泵站、城区防汛抗旱责任表。重点推进孟沟下段中小河流治理疏浚工程、朱寨沟闸拆除重建工程,督促新建大庙沟闸开口工程,加快城西沟治理工程、县城老旧小区雨污分流施工进度,缓解城市内涝问题。二是完成了中央防汛救灾物资项目的公开招数标采购工作,新储备了门类较为齐全的防汛抢险救援类物资。三是为提升防汛抢险应对能力,7月份,在王引河刘桥段组织70余人的“人员集结列队、报告拉动情况、清点人员装备、巡堤查险实操”的紧急拉动演练;8月份在乾隆湖组织110人次的抢筑子堤、管涌处置、冲锋舟驾驭等科目的实战演练,同时组织全县防汛抗旱业务骨干开展业务培训135余人次。四是统筹开展调度防汛工作。进一步加强应急、气象、水务、住建等相关部门之间的会商研判、协同联动,着力构建及时、准确、有效的灾情预警预报和应急联动工作机制。五是建立防汛抢险巡堤队伍,落实县、镇两级抢险队伍,为社会防汛抢险救援队伍授牌。
(四)强化应急准备,应急体制机制逐渐完善。
一是整理完善全县总体应急预案1个,部门预案29个,企业预案239个,基本覆盖了常见的各类突发事件,极大地促进了应急管理体制、机制和法制建设,强化了全社会公共安全意识和应急准备观念。二是严格执行信息报送规定和程序,对生产安全事故和自然灾害突发事件,迅即核实情况,严格时限要求,及时汇总报送,高效应对处置。三是将以往分散在多个部门的物资统一集中管理储存,依托省应急管理信息平台,将重点企业具有的物资装备进行全面摸排,做到底数清晰、信息准确,为灾时应急征调提供精准高效的信息储备。
(五)加强宣传教育,防灾减灾救灾逐步加强。
一是充分利用“防灾减灾日”“国际减灾日”契机,大力推进防灾减灾知识“进社区、进机关、进校园、进公共场所、进企业、进乡村、进家庭”活动,切实提高城乡居民识灾、防灾、救灾意识及技能,增强自救、互救能力。二是在濉溪镇、刘桥镇、百善镇等开展11期应急救援能力培训,培训围绕应急救援基础理论知识、创伤止血、包扎、固定、搬运四项技术、心肺复苏知识(含海姆立克急救法)、典型火灾事故应急救援等重点内容,并进行了现场模拟演练。三是综合减灾示范社区创建取得新成效。今年创建综合减灾示范社区7个,其中:国家级2个(刘桥镇孟口村、韩村镇马店村),省级5个(濉溪镇王冲孜村、临涣镇高皇村、五沟镇界沟村、四铺镇颜道口村、四铺镇周陈村)。通过创建,建立健全了减灾管理和组织领导机构,开展了隐患大排查,消除了大量潜在安全隐患,完善应急避难场所建设,临时满足群众紧急避险和安置,依托社区卫生服务机构建立社区医疗急救服务。