濉溪县2022年度国有建设用地供应计划

为切实加强国有建设用地供应计划管理，充分发挥土地宏观调控作用，促进土地资源优化配置和节约集约利用，提高国有建设用地保障能力，推动全县经济社会持续健康高质量发展，按照原国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117 号）要求，结合我县实际，特编制本计划。

一、指导思想

以党的十九大和十九届六中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平生态文明思想和新发展理念，认真落实国家、省宏观调控政策，着力加强土地供应供给侧结构性改革，充分挖掘存量土地潜力，合理确定土地供应总量，促进土地利用总体规划和城市总体规划有效实施，为濉溪县经济社会可持续发展提供强有力保障。

二、基本原则

（一）节约集约。围绕控制“增量”、盘活“存量”、提升“质量”，推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，实现土地节约集约、产业集中、发展集聚。

（二）供需平衡。在调查分析国有建设用地潜力和科学预测国有建设用地需求总量、结构和布局基础上，统筹确定国有建设用地供应计划指标，形成与市场需求基本相适应的土地供应模式。

（三）有保有压。合理安排新增建设用地计划，优先保障基础设施、民生工程、战略性新兴产业等用地，严格控制商品房用地单宗出让面积过大和限制类用地项目的用地需求。

（四）城乡统筹。加快推进新城区建设，切实提高主城区辐射效应和带动作用。促进小城镇基础设施、公共服务设施建设，形成城乡统筹、以城带乡、优势互补的土地利用空间结构。

三、供应计划

（一）国有建设用地供应总量。2022年度濉溪县国有建设用地计划供应总量为387.1818公顷。

（二）国有建设用地供应结构。2022年度全县计划供应商服用地20.7964公顷，占供应总量的5.37%；工矿仓储用地223.4991公顷，占供应总量的57.72%；住宅用地61.2373公顷，占供应总量的15.82%；公共管理与公共服务用地17.4676公顷，占供应总量的4.51%；交通运输用地64.1814公顷，占供应总量的16.58%。

1.工矿仓储用地。2022年度计划供应量为223.4991公顷，主要供应区域为濉溪芜湖现代产业园区和安徽（淮北）煤化工合成材料基地，供应方向为高新技术产业、现代制造业等项目建设用地。

2.住宅用地。2022年度计划供应量为61.2373公顷，主要供应区域为濉溪镇和孙疃镇，供应方向为经济适用住房、中小套型商品住房项目建设用地。

3. 商服用地。2022年度计划供应量为20.7964公顷，主要供应区域为濉溪镇和刘桥镇，供应方向为商业、其他经营性服务业项目建设用地。

4. 公共管理与公共服务用地。2022年度计划供应量为17.4676公顷，主要供应区域为双堆集镇和四铺镇，供应方向为教育、医疗等重点项目建设用地。

5. 交通运输用地。2022年度计划供应量为64.1814公顷，主要供应区域为濉溪镇和安徽（淮北）煤化工合成材料基地，供应方向为淮宿蚌城际铁路、城市路网工程项目建设用地。

（三）国有建设用地供应布局

百善镇拟供应13.333公顷，主要为工矿仓储用地；濉溪镇拟供应60.4727公顷，主要为交通运输用地；开发区拟供应23.2115公顷，主要为工矿仓储用地；濉溪芜湖现代产业园区拟供应70.8877公顷，主要为工矿仓储用地；刘桥镇拟供应9.8666公顷，主要为商服用地；韩村镇拟供应5.2865公顷，主要为工矿仓储用地；安徽（淮北）煤化工合成材料基地拟供应113.9344公顷，主要为工矿仓储用地；双堆集镇拟供应15.5615公顷，主要为公共管理与公共服务用地；南坪镇拟供应11.5公顷，主要为工矿仓储用地；四铺镇拟供应1.9847公顷，主要为公共管理与公共服务用地；孙疃镇拟供应56.93公顷，主要为住宅用地；铁佛镇拟供应4.2132公顷，主要为工矿仓储用地。

四、政策导向

（一）优化土地供应结构。合理分配用地计划，优先保障依法批准的民生基础设施项目、重大产业项目等建设用地需求。进一步优化土地供应结构，促进产业结构调整，大力支持发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业，推动传统产业智能化、清洁化改造。

（二）促进土地节约集约利用。严格控制建设用地总量和新增建设用地量，坚持土地要素跟着项目走，加大对批而未供和闲置低效土地的清理处置力度，鼓励引导企业优先使用存量土地，提高节约集约利用水平。

（三）发挥市场配置资源基础性作用。优化土地市场化配置，扩大招标、拍卖、挂牌方式竞价出让土地范围。严格划拨用地，鼓励经营性基础设施和社会事业项目以有偿方式取得土地使用权，逐步拓宽土地有偿使用范围。

五、保障措施

（一）建立计划公示制度。在政务公开门户网站及时发布本年度供地计划，并上报自然资源部土地市场动态监测与监管系统备案，为群众提供方便、快捷的土地供应查询了解服务。

（二）严格计划实施管理。严格落实年度土地供应计划，及时跟踪供应计划实施情况，因宏观调控政策、土地市场和重大建设项目等情况变化，部分计划执行确有难度的，按照“计划严格执行、调整服从程序”原则进行调整，经批准调整后的供地计划予以重新公布。

（三）发挥协调配合作用。相关部门要强化沟通、密切配合，共同组织做好建设项目用地前期准备工作，妥善解决好计划执行过程中出现的问题，保障建设项目用地供应计划顺利实施。

附件：1. 濉溪县2022年度国有建设用地供应计划表

2. 濉溪县2022年度国有建设用地供应宗地表