淮北市民办学校年检指标

一级

指标

二级指标

观测点

观测方式

学校自评分

年检评分

一、党建思政（30分）

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策情况。（5分）

1. 全面贯彻党的教育方针，及时组织学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的重要会议、政策、文件精神，坚持社会主义办学方向。（2分）

查阅教育文件、学习会议纪录等佐证资料，随机访谈

2. 全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持育人为本、德育为先，遵循不同年龄阶段的认知规律，结合学前教育、基础教育、职业教育的不同特点，把社会主义核心价值观有效传授给学生。（3分）

查阅会议记录等佐证材料、查看宣传条幅、标语等。

（二）加强党对民办学校的领导，党组织的政治核心和监督保障作用发挥等情况。（12分）

3. 坚持党的组织应建必建，实现全覆盖。（2分）

查阅党组织设置的批复文件。

4. 健全学校党组织参与决策制度，推进党组织和决策机构、行政机构成员“双向进入、交叉任职”。（4分）

查阅党组织及决策机构的名单、相关制度文件

5. 推进基层党组织标准化建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（4分）

查阅相关制度和会议材料。

6. 做好党员发展管理和党建工作条件保障。（2分）

查阅相关活动材料，查看党员名册、党费收支台账，检查党建经费安排、党务人员配备及活动场所等。

（三）抓好思想政治教育和德育工作，巩固学校思想文化和意识形态阵地情况。（13分）

7. 制定德育工作实施方案，建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。落实党对意识形态工作的领导权、话语权，确保意识形态安全，把思想政治教育工作纳入学校事业发展规划。（5分）

查阅方案、制度、教材以及相关材料等，实地走访、访谈、问卷调查。

8. 落实立德树人根本任务，按规定开设“思想政治”、“道德与法治”必须课程。使用国家统编教材。（5分）

9. 开展心理健康教育活动，至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师。规范建立少先队和共青团组织，积极开展队团组织活动和主题教育活动等，把爱国主义内容融入活动。（3分）

二、办学条件（20分）

（一）举办者投入和基本条件（11分）

1.举办者依法履行出资义务，出资方式以及资金来源符合法定要求，没有虚假、抽逃出资或非法集资等办学行为；学校正式设立时，应当缴足开办资金、注册资本（2分）。办学地址符合相关要求，未擅自设立分支机构。（2分）

2.校舍建设符合中小学校舍建设建筑安全，校园内及学校周边环境卫生达标，未造成安全事故或者产生恶劣社会影响（2分）。学校占地面积、校舍面积达到各类学校相应的基本办学条件，教育教学、体育、生活等各类设施设备，能满足正常教育教学及生活需要并符合国家体育卫生工作等相关要求（2分）。

3.学校规模符合相关规定，班级数量班额符合相关规定，小学每班不超过45人，非完全小学每班不超过30人，中学每班不超过50人（3分）（班额超过规定人数的此项不得分）

查看统计报表、年度审计报告，实地查证

（二）师资队伍建设及教师和学生权益保障情况。（9分）

4.学科教师配备要满足课程设置需要，教师的数量（0.5分）、教师资格证（0.5分）和师生比（2分）等符合规定要求。义务教育学校不得新增具有事业编制的教职工。聘用外籍教职员工符合相关要求（0.5分），不得聘用有性侵等违法犯罪行为的人员（0.5分）。依法依规聘用教师，签订劳动合同，保障教职工工资、福利待遇、培训等其他合法权益。（2分）

查阅教师档案、统计报表、聘任合同、工资发放流水、社保缴纳、教师培训等佐证材料，随机访谈

5.管理制度健全，按规定发放学生资助金和奖助学金（0.5分），制定防治学生欺凌工作规章制度，开展学生欺凌防治的宣传培训（2分），落实辍学学生登记劝返复学工作（0.5分）。

查阅制度文件、档案材料等

三、资产财务管理（15分）

（一）学校法人财产权落实情况。（5分）

1.土地、校舍自有的，须过户到学校名下；土地、校舍租赁的，须符合办学的基本要求，有稳定的租赁年限，租赁协议齐备。（5分）

查阅产权证、租赁合同等资料

（二）资产财务管理与经费收支情况。（10分）

2.学校存续期间，所有资产由学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。（1分）

3.资产明晰、管理规范，各项规章制度和年度财务审计报告齐全。（1分）

4.财务会计账簿资料完整。（1分）

5.办学经费由学校财务部门统一管理，财务状况稳定，预决算执行，财政性经费使用符合规定。依法依规管理使用办学经费，不得抽逃、侵占或者通过关联交易等形式挪用办学经费。（2分）

6.各项收费严格执行国家地方制定的收费项目、范围及标准，严格执行教育收费公示制度，收费使用规定票据，收费周期符合有关规定，按学期收取。（1分）

7.各项收入支出由学校财务部门统一核算、统一管理，非营利性民办学校收取费用、开展活动的资金往来，使用在有关主管部门备案的账户。（2分）

8.收入支出和现金流情况真实。（1分）

9.建立债务风险预警系统，合理控制负债规模。（1分）

调阅财务系统，查阅财务账簿和财务制度文件，核查账实、账证、账账和账表是否相符，查看收退费制度及公示执行情况，随机访谈

（四）办学行为（25分）

（一）招生管理。（6分）

（★年度有违规招生行为的年检结果为不合格）

1.执行公民办同步招生政策，不得超计划招生、无计划招生、提前招生、欺诈招生。民办义务教育学校对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。义务教育学校实行免试入学，不以任何形式选拔生源。高中阶段学校执行规定的招生政策。（4分）

2.执行学籍管理规定，坚持“籍随人走、人籍一致”原则，不搞人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。（1分）

3.招生简章、广告须经备案后发布，且发布的内容与备案的内容保持一致。（1分）

查阅招生简章和广告、招生工作方案、主管部门下达的招生计划，调阅学籍系统，问卷调查，随机访谈

（二）教育教学管理。（15分）（★有“虐童”等恶性事件的年检结果为不合格）

4.开齐开足开好国家规定课程，课程实施符合课程标准。不得随意删减课时，提高难度，加快进度。严格按照课程标准，零起点教学，做到应交尽交。（2分）

5.中小学（含中等职业学校）须使用经依法审定的教材，义务教育学校不得引进境外课程使用境外教材。（1分）落实教辅材料使用管理要求，做到“一教一辅、自愿购买、无偿代购”。（1分）

6.全面落实“双减”规定，科学安排作息时间，不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，不得擅自公布学生成绩和排名，严控考试次数，考试评价以等级制呈现。（5分）

7.教学开展要符合教育规律，严格落实作业、睡眠、体质、读物、手机管理“五项管理”要求，建立完善相应工作机制。（2分）

8.幼儿园实施科学保教，消除小学化倾向，不使用幼儿教材和变相教材（1分），义务教育学校均衡编班，不分重点班和非重点班，保障学生平等接受教育的权利。（1分）

9.教师不得歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。（2分）

查阅教学材料、课程方案、教材、课表，实地查看校园和班级，问卷调查随机访谈

（三）落实安全管理责任，确保校园安全稳定情况。（4分）（★年度发生安全责任事故的年检结果为不合格）

10.设立安全管理机构，落实安全管理工作，学校专职保安员、安保器械、校园封闭式管理、紧急报警装置安装、视频监控系统重点部位全覆盖，视频监控系统接入公安平台等校园安防建设达到要求，使用新国标校车接送学生幼儿。（2分）

查阅资料，实地查看门卫值班室、视频监控、教室、实验室、食堂、宿舍等场所

11.安全管理制度及突发事件应急处置机制健全，落实中小学安全教育相关要求，积极开展专题教育安全培训和应急疏散演练。（1分）

12.校园重大安全隐患整改到位，未发生安全责任事故或群死群伤事件。（1分）

查阅资料，随机访谈

五．依法治校（10分）

（一）学校名称。（2分）（★幼儿园名称不符合规定的年检定为不合格）

1.对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样；包含公办学校名称或者简称；包含外语词、外国国名、地名；使用国外教育机构专有名称命名。（2分）

查看批文、招生宣传等材料

（二）证照和资质情况。（3分）

2.学校办学许可证法人登记证在有效期内且登记内容与办学实际相符，没有超出办学许可范围，办学没有伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证现象（1分）。

3.举办者实际控制人资质符合法定要求，拥护中国共产党的领导，信用状况良好，义务教育学校没有外资举办，变相举办以及其他方式变相实际控制情况。（1分）

4.举办者变更履行法定程序，学校法定代表人符合“由理（董）事长或者校长担任”的规定。校长具备任职资质，符合教师职业行为10项准则。（1分）

查阅办学许可证和法人登记证书等相关材料

（三）学校章程和决策机构成员备案管理情况。（5分）

5.学校依法制订并公开章程，按章程开展活动；章程修改及时报相关部门核准。（1分）

6.登记事项变更及履行手续情况。（0.5分）

7.依法建立理事会或董事会等形式的决策机构，依法行使决策权，决策机构成员符合相关要求，及时完成决策机构成员备案管理工作。（2分）

8.依法依规变更董事会或理事会等决策机构成员，决策机构变更符合备案程序，并及时报主管部门备案。（1分）

9.设立监督机构，加强工会、共青团等社团建设。（0.5分）。

查看学校章程、决策机构成员管理、会议记录等相关材料

六、创新及特色（2分）

根据学校实际情况赋分。