2025年濉溪县义务教育优质均衡发展督导评估结果报告

根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）、《安徽省人民政府教育督导委员会关于印发安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则的通知》(皖教督〔2018〕8号)要求，2025年，濉溪县教育局对全县义务教育优质均衡发展工作开展专项督导评估。本次评估围绕资源配置、政府保障、教育质量三大核心领域，通过资料核查、实地走访、工作研判等方式，全面检验全县创建工作推进成效，现将评估结果报告如下：

一、督导评估总体情况

我县始终将义务教育优质均衡发展作为政府重点民生工程和教育工作核心任务，严格对标省级评估指标体系，成立由县政府分管领导任组长，教育、财政、人社等部门为成员的工作专班，建立“月通报”工作机制，统筹推进各项整改提升工作。经过全年系统推进，全县义务教育办学条件持续改善，师资队伍结构不断优化，教育教学质量稳步提升，优质均衡发展基础逐步夯实，各项工作按计划有序推进。

二、主要工作成效及评估结论

（一）资源配置均衡性持续提升，师资建设成效显著

本次评估显示，我县多措并举破解义务教育资源配置不均衡问题，核心指标均达到省级评估基本要求。一是师资补充精准发力，2025年通过公开招聘、自主引进、定向培养等方式补充教师179名，紧缺学科教师占比超40%，同步开展音体美转岗培训950人，有效缓解结构性缺编难题；特教教师补充工作专项推进，为特教事业发展筑牢师资基础。二是交流轮岗机制健全，深化“县管校聘”改革，城乡教师交流轮岗比例不低于15%，通过“走教、支教”等模式有效解决农村学校师资不均问题。三是专业发展体系完善，2025年完成中小学教师继续教育集中培训8000人、远程培训7900人，组织14期校干培训班，选派多名校干赴长三角发达地区研修、挂职跟岗；组建12个县级学科教研共同体，搭建“县域教研云平台”，推动优质教研资源城乡全覆盖，教师专业能力和校干管理水平同步提升。

（二）政府保障力度持续强化，办学条件不断改善

县级政府切实履行教育优先发展职责，各项保障政策落地见效，办学条件提档升级。一是学位供给持续扩容，完成新城中心学校西校区等新建改扩建项目，新增学位约5500个；白杨路学校续建、城关中心学校教学楼重建等项目稳步推进，建成后将新增学位约3000个；深化集团化办学，组建10个教育集团，扩充优质学位约10000个，大校额、大班额问题有效化解，小学班额控制在45人以内、初中控制在50人以内。二是硬件设施短板加快补齐，统筹专项资金实施硬件升级“四步走”策略，2025年完成13所学校20个实验室等功能室设备采购；农村学校信息化设施升级有序推进，功能教室建设标准进一步规范，设备配备率与利用率持续提升。三是保障机制运行顺畅，教育财政投入严格落实“两个只增不减”要求，教师待遇、培训、职称评聘等政策向农村和交流教师倾斜，有效激发教师工作积极性。

（三）教育质量核心地位凸显，内涵发展持续深化

我县坚持以质量为核心，深化教育教学改革，推动义务教育内涵式发展，教育质量指标总体达标。一是学校治理更加规范，完成全县学校章程修订“回头看”，实现规范备案全覆盖；推行“党建+教研”“党建+德育”融合模式，建立党员教师“一对一”帮扶机制，党建与教育教学深度融合。二是校园文化特色鲜明，指导学校结合办学历史和地方特色修订“一训三风”，打造城关中心学校“和”文化、实验小学“实娃”文化等特色品牌，形成“一校一品”的文化育人格局。三是教学改革不断深化，严格落实国家课程方案，全县学校课程开齐率、开足率均达100%，音体美、劳动教育等课程课时得到充分保障；推广“以学生为中心”的教学模式，开展新课标实操培训和优质课评选，聚焦薄弱学科推广“项目式学习”；出台作业管理细则，建立审核反馈机制，“双减”政策落地见效；推进“优质校+薄弱校”结对共建，通过联合教研、学情分析等方式，推动教育质量整体提升。

三、存在的主要问题

本次督导评估也发现，我县义务教育优质均衡发展工作对照省级高标准、国家级评估要求，仍存在部分短板和不足，主要体现在：

1.农村学校优质师资引育留用机制仍需完善，中高级职称教师城乡分布均衡度有待提升，农村学校师资稳定问题仍需持续关注。

2.少数学校功能教室标准化建设水平仍需提升，生均教学及辅助用房、生均体育运动场馆面积尚未完全达标；信息化设施与教育教学融合深度不够，设备长效运维机制仍需健全。

3.教育质量综合提升的长效机制尚未完全建立，城乡之间、校际之间的教育质量差距仍需进一步缩小，农村学校教科研能力和教学改革推进力度有待加强。

四、整改要求及下一步工作建议

针对本次督导评估发现的问题，为持续夯实优质均衡发展基础，确保2026年底前核心指标全部达标、顺利通过国家级评估，提出以下整改要求和工作建议：

1.压实整改责任，精准补齐短板。各相关部门要严格落实责任分工，细化未完成任务的时间节点和具体举措，重点推进特教教师补充、功能教室标准化建设、校园体育运动场馆达标等工作，实行挂图作战、销号管理，确保所有短板问题按期整改到位。

2.健全长效机制，强化资源保障。持续深化“县管校聘”改革，完善农村师资引育留用政策，进一步优化城乡教师队伍结构；加大教育财政投入，严格落实“两个只增不减”，持续推进集团化办学和城乡学校结对共建，扩大优质教育资源覆盖面。

3.深化教学改革，提升教育质量。健全教育质量综合监测和提升机制，持续推进课堂教学改革，加强农村学校教科研能力建设，推动信息技术与教育教学深度融合；严格落实“五育并举”，丰富特色育人内涵，促进学生全面发展，缩小城乡、校际教育质量差距。

4.强化督导考核，确保工作落地。建立常态化督导检查机制，定期开展整改工作“回头看”，邀请第三方专家开展模拟评估，精准查找问题、优化举措；将义务教育优质均衡发展工作成效纳入相关部门和学校年度绩效考核，强化考核结果运用，以严格的督导考核推动各项工作落地见效，努力办好人民满意的义务教育。