濉溪县2025年度场景招商工作开展情况的报告

当前，招商引资工作已进入拼专业、拼生态、拼服务的新阶段。我县积极转变招商思维，从传统的政策招商、资源招商，向更具吸引力和说服力的“场景招商”模式深化探索。所谓“场景招商”，即围绕我县独特的产业基础、城乡资源、文化底蕴和战略规划，构建并展示一系列可落地、可感知、可预期的具体发展“场景”，以此为“梧桐树”，吸引匹配的“金凤凰”。本年度，我县在此方面取得显著成效，同时也面临一些挑战，现将具体情况报告如下。

一、 主要成效：多元场景构建，招商质效并举

今年以来，我县通过系统性构建和展示多维度发展场景，实现了招商引资在“量”与“质”上的双重突破，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。

“产业生态场景”牵引链式集聚成效显著。 我们深耕“工业立县、产业强县”战略，围绕金属新材料、高端装备制造、新能源等重点产业链，打造“强龙头、补链条、聚集群”的产业生态场景。例如，依托中基新材料等“链主”企业打造的铝基新材料产业集群场景，成功吸引了年产15000吨涂布铝箔、亨胜泰铝单板等多个配套项目扎堆落户，形成了年产值近200亿元的产业集群。这一成熟、协同的产业生态场景，成为吸引上海精智、友嘉国际、国轩新能源等一批行业头部和关键环节企业落地的核心优势

“城乡融合场景”开辟乡村振兴新路径。 针对农村“空心化”和集体经济薄弱问题，我县创新打造“共富梦工厂”乡村产业场景。通过盘活闲置建设用地、整合乡村振兴资金，建设标准化厂房，吸引劳动密集型企业下沉镇村。此场景生动展示了“农民变工人、家门口就业、村集体增收”的多赢图景，成功吸引了多家企业入驻73个“共富梦工厂”，带动超3000名村民就业。这一场景不仅有效破解了农村就业难题，更以其独特的“姓农、兴农、富农”模式，吸引了众多心怀乡愁的企业家返乡投资，形成了“以乡招商”的新局面。

“创新飞地场景”突破地域资源限制。 为破解内陆县域高端人才、技术资源匮乏的瓶颈，我县主动“走出去”构建“科创飞地”场景。今年在杭州设立的“杭州·濉溪科创飞地”，是我县在浙江地区的首个飞地平台。该场景利用杭州的区位与创新优势，为我县导入优质项目、先进技术和高端资源，打造了跨区域协同创新的前沿载体，标志着我县招商引智的视野和触角实现了战略性延伸。

“营商服务场景”擦亮金字招牌。 我们将“全周期服务”作为最重要的招商场景之一来打造。全面推行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的“四个一”机制和“标准地”改革，实现了工业用地100%“拿地即开工”，部分项目甚至实现“签约即开工”。这种“保姆式”、“代办制”的高效服务场景，极大坚定了投资者的信心，使得理士、久江等21家本土企业持续追加投资，并促成了上海精智项目从洽谈到签约仅用40天的“濉溪速度”。

二、 工作现状：机制逐步完善，打法持续创新

为确保场景招商的可持续性和专业性，我县在体制机制和队伍建设上同步推进，形成了当前的工作格局。

招商机制向市场化与专业化转型。 已完成专业招商公司注册，标志着招商模式从政府主导向“政企协同”转型迈出关键一步。同时，构建“基金+中介”双轮驱动模式，设立了总规模22.2亿元的基金矩阵，利用产业基金撬动社会资本，实现了“以投促引”、“投招联动”。今年通过基金招引了5家拥有关键核心技术的优质企业，撬动社会投资15.62亿元。

招商队伍向“铁军”目标锤炼。 通过抽调骨干充实队伍、派驻招商组常年驻点、建立赴基金公司及商会“跟班学习+实战”机制等方式，全力打造高素质招商铁军。组织开展产业、金融等专业培训，提升队伍对场景的理解和推介能力，致力于培养一批懂经济、熟县情、会谈判的复合型人才。

三、 存在问题与挑战

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到场景招商工作中存在的短板与挑战。

场景建设的要素保障偶有脱节。 部分规划场景因要素制约未能及时兑现，影响招商信誉和项目进度。例如，在基金招商方面，也存在因个别项目配套资金缺口而影响落地的情况。

市场化招商机制尚在探索初期。 尽管已建立专业招商公司，但市场化运作的深度、广度以及与政府部门的协同效率仍有待时间检验和提升。如何平衡市场效益与产业导向，充分发挥市场化主体的灵活性，是需要持续探索的课题。

部分场景的平台支撑能力不足。 例如，在支持“小老板”和返乡创业方面，全县标准化创业园厂房数量有限，无法满足日益增长的创业需求，服务平台建设相对滞后。这限制了我们打造更繁荣“双创”场景的能力。

四、 下一步工作思路

强化要素协同，确保场景“可兑现”。 加强招商与自规、住建、财政等部门的联动，对重点招商场景实行前置性要素保障规划，确保“场景蓝图”能如期变为“施工图”、“实景图”。

深化市场化改革，激发机制活力。 推动专业招商公司全面开展业务，完善与基金、中介的利润分享和风险共担机制，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。

完善平台载体，丰富场景层次。 加快各镇（园区）“小老板”创业园等平台建设，盘活闲置资产，为不同规模、不同类型的项目提供多层次、可选择的落地场景。

提升专业能力，讲好濉溪故事。 继续加强对招商队伍的场景化培训，运用数字化手段（如虚拟现实、云考察）创新推介方式，深度提炼每个场景的核心竞争力与投资价值点，实现从“推销政策”到“分享机遇”的转变。

以上为我县本年度场景招商工作的初步总结与思考。下一步，我们将坚持问题导向，不断创新打法，努力让濉溪的每一个发展场景都成为吸引优质资本的强大磁场，为冲刺“全国综合实力百强县”目标奠定坚实基础。