对县政协十一届四次会议第115号提案的答复

李峰委员：

您提出的关于完善城市交通网络，提升城市品质的提案，现答复如下：

城市交通网络如同城市的血脉，其完善程度直接关系到城市的运行效率、居民生活质量以及城市的可持续发展。在经过与交通局、自规局、城管局、生态环境分局等多方协调、深入调研与分析的基础上，针对您提出的一系列建议，通过多方面举措，优化城市基础建设，实现城市交通网络的优化升级，进而全面提升城市品质。​

一、加强基础设施建设与改造​

（一）完善交通网络​

构建多层次交通体系：加快城市快速路、主干道、次干道和支路的建设与升级，形成级配合理、互联互通的道路网络。一是聚焦项目建设，形成一张“作战图”。以群众需求为导向，提升城区品质和居民生活质量。对照城市更新2025年项目作战图，重点计划实施城市更新项目24个，总投资约19亿元。包含污水、排水管网建设，闸河路、浍河路提升，碱河路、合欢路、龙脊山路道路建设、片区更新等。二是分区分类施策，形成一套“项目库”。完善路网系统，提升景观环境，实施沱河路、濉临路、闸河路、浍河路道路提升项目；打通断头路，贯通龙脊山路、改造滨湖路、完善河西闸河西路、推进合欢路北延、新建碱河路新濉河桥等；谋划对比玉龙路、金沙路、淝河路下穿立交方案，推进乾隆湖片区与城区的连通。濉溪县旧城区老旧小区片区改造项目、淮海路示范街区提升改造项目正在进行前期设计、招标准备工作；濉溪县城市更新（闸河路）示范段提升项目已开始施工；其余项目序时推进。三是推进重点交通项目，形成一张“交通网”。2025年，精心实施“7+3”十大重点交通项目，其中：续建项目7个、新开工项目3个，已完成总投资15.84亿元。同时，谋划实施X303大临路改建、S411刘桥至铁佛段改建工程、“美丽公路”建设项目、G343改线、S238改线、临涣码头、岳集码头等一批重点项目，有序推进工程建设，加快形成高铁、高速、水运三网互联的立体交通网络。

强化公共交通优先发展：加大对公共交通系统的投入，扩大其覆盖范围。优化公交线路布局，提高公交站点覆盖率。

实施县城区公交站亭改造提升项目，围绕淮海路、闸河路、浍河路、沱河路改造橱窗式站台64个，路牌式站点6个。计划分两批实施，总投资约1000万元。目前，沱河路东段公交站台施工图设计方案评审已完成，即将开展施工招标工作，先行实施新华站点2个站台。预计7月下旬完成施工招标工作，月底进场施工。

持续建好四好农村路：一是农村公路提质改造工程。2025年计划实施提质改造工程101.268公里,涉及11个镇，共分29标段，计划总投资约2.5亿元。截至目前，已有28个项目完成招标。累计完成路基工程88.6公里，路面工程53.6公里，完成总工程量的53% ，预计9月底全部完成建设。二是危桥改造工程。2025年计划投入资金1455.8万元，实施农村公路危桥改造3座，现已开工建设，计划2025年底完成建设。三是农村公路养护提升工程。2025年计划投入资金3755.2万元，实施县道养护工程，其中：大中修48.925公里，投入资金1898.1万元；预防性养护114.599公里，投入资金401.3万元。现已开工建设，预计9月底完工。

（二）提升供排水能力​

加强供水设施建设：以保障供水和节能降耗为主线，科学调度，依据季节变化和用水情况适时调整水压，2024全年实现安全优质供水920万吨；漏损控制率9%、回收率98%。根据管道年限和管道老化等情况，对需要改造的小区管道进行改造更换，提高供水安全性和稳定性。推进智慧水务建设，完成信息化管控平台的初步建设，通过信息化手段实现对供水管网的实时监测与管理，及时发现并解决漏水等问题，降低水资源浪费。推行管网夜间查漏常态化，有效的保障了供水的安全运行和水压稳定。

完善排水系统：推进管网建设，编制《濉溪县城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》，涉及燃气、供水、污水和再生水、排水防涝、供热等基础设施建设，谋划24 个管网类项目，总投资约25.6 亿元。积极申报管网类中央资金。2025年招标实施了濉溪县城雨污管网、泵站提升改造勘察设计项目，开展雨污管网清淤排查及泵站调研施工图设计，目前已完成雨污管网提升改造一期项目施工图设计，即将启动一期项目施工招标，同步推进泵站施工图设计等工作。在小溪河、岱河路等位置新建强排泵站解决汛期排涝问题，提升城市排涝能力。加强对道路、桥梁、排水等设施的日常巡查及维护，根据县城各路段积水情况，设置了10个抽水点位，利用抽水泵通过强排的方式抽排积水，在汛期有效应对了强降雨天气，城市内涝现象明显减少。

（三）改善能源供应​

加强燃气供应保障：完善燃气输配管网，扩大燃气覆盖范围，提高燃气储备能力，积极开展燃气基础设施建设，不断优化管网布局，促进管网成环，确保管网运行稳定。截至目前，淮北华润燃气建有高压管网0.868公里，次高压管网101.683公里，中压管网850.737公里，低压管网1146.604公里，合计2099.892公里；建设使用燃气门站两座，保障气源供应安全稳定。扎实推进城镇燃气安全整治工作，发挥城市生命线智能化平台作用，24 小时实时监测燃气管网。安全用能专项检查高层建筑及商业综合体、养老机构等重点场所，相关场所餐饮用户全部实现 “以电代气”，从源头消除燃气使用安全隐患。高效推进城镇燃气 “双改”1766户，完成 “瓶改电” 商户 1068 户，“瓶改管” 通气商户 334 户、完成施工162 户。此外，虎山北路夜市 102 户集中商户和固定摊群燃气改造，已施工完成80户。

二、优化城市空间布局​

（一）科学规划城市空间​

强化规划引领作用：一是高起点编制更新规划，构建系统化项目储备库。开展2025年濉溪县城市体检工作，科学编制《濉溪县城市更新专项规划》，按照旧城片区、河西片区、古城片区、跨分区、经开区五大功能板块实施分区施策，系统谋划110 个城市更新项目，总投资约133.59 亿元。项目覆盖老旧小区改造、市政道路、城市管网、环境治理、服务设施提升等多元领域，形成 “谋划一批、储备一批、实施一批” 的滚动发展格局。二是精准化聚焦重点领域，编制专项实施方案。围绕城镇老旧小区改造、棚户区（城市危旧房）整治、城中村改造、城市公共空间改造利用、老旧街区（厂区）改造提升五大核心领域，编制《濉溪县城市基础设施更新改造重点领域实施方案》，聚焦10 个重点项目，总投资约45.15 亿元，分2025-2027 年三年梯次推进。加快推动老城焕新、服务添新、路网更新，优化城市功能布局、激发城市发展活力。

（二）提高土地利用率​

加强土地资源整合：坚持保护优先、节约优先原则，完成濉溪县国土空间总体规划编制。持续开展批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动，创新盘活机制，整治工业低效土地。建立项目选址方案比选制度，项目建设遵循国土空间总体规划和土地使用标准，做好交通、水利、能源等重大基础设施项目及配套工程的前期选址论证工作。落实《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录》（2024年本）和建设用地使用标准，开展全县城镇低效用地调查，编制《濉溪县城镇低效用地再开发专项规划（2022-2025年）》。开展工业低效用地的处置，推进城镇低效用地再开发。

三、加强生态环境保护​

（一）推进环境治理​

加强污染防治：一是健全“科学控气、精准控尘、严格控车、长效控煤、全面控烧”五位一体的大气治理体系。二是筑牢“清水面、查排口、强设施、保水源、严监测、建联防、谋项目”的水环境治理网络。三是构建“重点监管+风险防控+用地管理”的土壤保护治理新格局。加大对工业污染源、机动车尾气、扬尘等污染的治理力度，推动企业治理技术更新和产品源头替代，更换44家涉VOCs重点行业企业活性炭。加强扬尘管控，严格落实建筑工地扬尘防治措施，如设置围挡、洒水降尘、物料覆盖等。持续开展河湖沟塘清理，县污水处理厂已完成提标改造并稳定运行，县第二污水处理厂提标改造及扩建工程已调试运行。序时推进引江济淮治污工程项目，建立21个重点建设用地地块土壤污染调查台账。

通过实施一系列污染防治措施，截至目前，全县PM_2.5平均浓度为45.1微克/立方米，同比下降11.05%；空气质量优良天数比例69.9%，同比增加9.8个百分点。全县饮用水水源地水质（扣除本底值）达标率100%。全县农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，无工业用地土壤环境质量污染地块。

（二）建设绿色生态城市​

加强城市绿化建设：通过精准选址居民集中区域、闲置地块等空间，打造一批集休闲游憩、健身活动、景观观赏于一体的口袋公园及街角绿地，已完成盛世游园、淮矿广场、时代游园等口袋公园建设。目前，我县建成区绿地面积已达约124.5932万平方米。为进一步拓展绿色生态空间，现已启动城市更新工作，如闸河路城市更新改造工程正在施工中，淮海路、浍河路更新改造正在进行方案设计。完成城关一中周边环境改造提升项目；中瑞菜市场对面口袋公园已完工并对市民开放；恒大西门口袋公园预计7月底前完成施工。依照口袋公园规划合理布局口袋公园建设，让居民切实享受“推窗见绿、出门入园”的便利。​

（三）倡导绿色生活方式​

加强宣传教育：通过多种渠道，如媒体宣传、社区活动、学校教育等，广泛宣传绿色出行、节能减排、垃圾分类等绿色生活理念，提高群众的环保意识和参与度。广泛动员群众，激发全民参与热情。对网格环境卫生集中清扫；举办“旧物改造环保手工品”活动；开展“绿植共建”项目等，引导群众养成绿色生活习惯，有效提升了全县居民的生态文明素养和绿色生活实践能力。

综上所述，完善城市交通网络，提升城市品质是一项系统工程，需要从基础设施建设、城市空间布局优化、生态环境保护等多个方面协同推进。牢牢把握城市功能品质活力提升的定位，加强顶层设计，精准系统谋划项目，通过实施城市更新，我们有信心能够有效改善城市交通状况，提升城市综合承载能力，打造更加宜居、韧性、智慧的城市，为濉溪的可持续发展奠定坚实基础。

感谢您对我们县城建设管理工作的关心和支持！

                                                         濉溪县住房和城乡建设局

2025年7月23日