【典型事故通报】关于淮北市弘*富粮油贸易有限公司“5·9”一般高处坠落事故的通报

淮北市弘*富粮油贸易有限公司

“5·9” 一般高处坠落事故

2023年5月9日10时40分许，淮北市弘*富粮油贸易有限公司仓储粮库建设项目，发生一起高处坠落事故，造成 1 名工人死亡，直接经济损失120万元。

一、事故发生经过

2023年5月9日上午6时30分，张*前组织召开了班前会并做了分工,安排大工王*华、萧*叶、朱*周、薛*麦、王*建五人负责檐口封檐砌筑，谁先完工谁就先下去。五名工人在脚手架上的作业面从西到东顺序依次为王*建、薛*麦、王*华、朱*周、萧*叶。王*华和朱*周在作业时，因脚手架搭的低，够不到砌檐口的最后两层砖，二人便站到檐口墙面上进行封檐砌砖作业。施工过程中，俞*平在地面搅拌机旁看工人干活。10时40分许，王*华檐口封檐砌筑作业完工，让辅助自己干活的小工石*临把工具放在他的包里，并给旁边的朱*周说“我要下去一趟”，朱*周回问了一句“你下去那么早干什么”，王*华说“下去有点事”。石*临弯腰放工具的时候，突然听到“轰”的一声，随后看到王*华已趴在地面。俞*平在搅拌机旁看到王*华从外脚手架下来的过程中突然掉落。

     二、事故发生原因

（一）直接原因

施工人员王*华安全意识淡薄，没有从专用通道上下，违规从外脚手架下来的过程中突然失足掉落，导致事故发生。

（二）间接原因

1.临边安全防护措施不到位，粮库外脚手架高度11米，六层脚手架每层临边仅设置1道防护栏杆，未设置安全防护网和安全平网。违反了《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2016》有关规定。

2.张*前施工队生产安全事故隐患排查治理不到位，未能及时发现和纠正高处临边作业未正确系挂安全带、不从专用安全通道上下等违章行为，未能采取技术、管理措施，及时发现并消除作业过程中存在的事故隐患，违反了《安全生产法》有关规定。

3.张*前施工队安全生产教育和培训不到位，安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业，导致王*华安全意识淡薄，违规作业。违反了《安全生产法》有关规定。

4.弘*富粮油贸易有限公司将工程发包给不具备施工资质的个人，对张*前施工队安全生产工作统一协调管理不到位，未及时发现并督促整改施工过程中存在的安全问题。

三、对事故有关责任人员及责任单位处理建议

（一）对事故责任人处理建议

1.王*华，张*前施工队工人，安全意识淡薄，没有从专用通道上下，违规从外脚手架下来的过程中突然失足掉落，对事故的发生负有直接责任。鉴于其在事故中死亡，建议免于追究其责任。

2.张*前，施工队主要负责人，安全生产第一责任人，未组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；未组织制定并实施安全生产教育和培训计划；未保证安全生产投入的有效实施，致使脚手架临边安全防护措施不到位；未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有主要领导责任。依据《安全生产法》等有关规定，由应急管理部门对其进行处罚。

3.黄*龙，弘*富粮油贸易有限公司总经理，负责公司全面工作，未认真履行本单位安全生产第一责任人安全生产管理职责，未督促、检查本单位安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有领导责任。依据《安全生产法》等有关规定，由应急管理部门对其进行处罚。

（二）对事故责任单位处理建议

弘*富粮油贸易有限公司，未认真审查施工队伍资质，将工程发包给不具备施工资质的个人，对施工单位的安全生产工作统一协调、管理不到位，未能及时发现施工过程中存在的安全隐患并及时督促整改,依据《安全生产法》等有关规定，由应急管理部门对其进行处罚。

四、事故防范措施和整改建议 

1.张*前施工队要深刻吸取事故教训，加强安全生产管理，深入开展隐患排查治理工作，及时发现事故隐患并整改到位，加强高处作业临边安全管理，确保安全防护措施到位。加强对施工人员的安全教育培训和警示教育，提高从业人员的安全意识。督促正确佩戴劳动防护用品，落实安全生产措施，防范类似事故发生。

2.弘*富粮油贸易有限公司要深刻吸取事故教训，切实落实企业主体责任，严格施工队伍及人员的资格审查，加大风险管控、隐患排查治理力度，切实加强施工现场安全管理，及时发现事故隐患并督促施工单位整改到位，确保施工安全。