【发布会实录】濉溪县2021年度土壤污染防治工作新闻发布会

来源:淮北市濉溪县生态环境分局发布时间:2021-12-29 16:44文字大小:[    ]背景色:       

一、发布时间 

2021年12月 29日(星期 三) 15:00

二、发布地点 

淮北市濉溪县生态环境分局五楼会议室 

三、发布单位 

淮北市濉溪县生态环境分局 

四、发布主题 

    濉溪县2021年度土壤污染防治工作

五、参加人员 

黄丹凤   县生态环境分局局长  

徐敬彬   县生态环境分局副局长

陈  康     县生态环境分局总工程师

陈令杰   县生态环境监测站站长

黄  磊     县环境综合执法大队负责人

郭  云     县生态环境监测站副站长

六、主持人 

徐敬彬  濉溪县生态环境分局副局长

七、新闻媒体 

淮北市传媒中心  淮北日报社  濉溪县政府网  

濉溪县新闻网    濉溪县融媒体中心 

八、发布内容 

1.淮北市濉溪县生态环境分局局长黄丹凤介绍濉溪县2021年度土壤污染防治工作开展情况

2.媒体记者就濉溪县2021年度土壤污染防治工作开展情况进行提问 

主持人:尊敬的记者朋友们,大家下午好!感谢大家出席今天的新闻发布会。本次新闻发布会的主要内容是向大家介绍濉溪县2021年度土壤污染防治工作开展情况,并回答大家的提问。 

应邀参加今天新闻发布会的新闻媒体有:淮北市传媒中心、淮北日报社、濉溪县融媒体中心、濉溪新闻网、濉溪政府网,欢迎各位媒体朋友们的到来。下面请淮北市濉溪县生态环境分局局长黄丹凤同志介绍濉溪县2021年度土壤污染防治工作开展情况。

黄丹凤:各位新闻媒体的朋友,大家下午好!首先感谢大家对环境保护工作的关心、支持和帮助,借此机会,我代表淮北市濉溪县生态环境分局全体成员向大家的到来表示热烈的欢迎! 向大家汇报我县2021年度土壤污染防治工作开展情况:

首先,向大家介绍一下土壤污染相关概念。

1、什么是土壤污染?

土壤是指由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面能够生长植物的疏松层,依据其独特的物质组成、结构和空间位置,在提供肥力的同时,还通过自身的缓冲性、同化和净化性能,在稳定和保护人类生存环境中发挥着极为重要的作用。土壤污染是指人类活动或自然过程产生的有害物质进入土壤,致使某种有害成分的含量明显高于土壤原有含量而引起土壤环境质量恶化的现象。

土壤污染物大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。无机污染物主要包括酸、碱、重金属,盐类、含砷、硒、氟的化合物等。有机污染物主要包括有机农药、酚类、氰化物、石油、合成洗涤剂、3, 4-苯并芘以及由城市污水、污泥及厩肥带来的有害微生物等。当土壤中含有害物质过多,超过土壤的自净能力,就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化,微生物活动受到抑制,有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累通过“土壤→植物→人体”,或通过“土壤→水→人体” 间接被人体吸收,达到危害人体健康的程度,就是土壤污染。

2、土壤污染具有哪些特性?

土壤污染具有隐蔽性和滞后性。大气污染、水污染和固体废弃物污染等问题一般都比较直观,通过感官就能发现。而土壤污染则不同,它往往要通过对土壤样品进行分析化验和农作物的残留检测,甚至通过研究对人畜健康状况的影响才能确定。因此,土壤污染从产生污染到出现问题通常会滞后较长的时间。(如日本的“痛痛病”经过了10~20年之后才被人们所认识。)除此之外,土壤污染还具有:

(1)累积性。污染物质在大气和水体中,一般都比在土壤中更容易迁移。这使得污染物质在土壤中并不象在大气和水体中那样容易扩散和稀释,因此容易在土壤中不断积累而超标,同时也使土壤污染具有很强的地域性。

(2)不可逆转性。重金属对土壤的污染基本上是一个不可逆转的过程,许多有机化学物质的污染也需要较长的时间才能降解。譬如:被某些重金属污染的土壤可能要100~200年时间才能够恢复。

(3)难治理。如果大气和水体受到污染,切断污染源之后通过稀释作用和自净化作用有可能使污染问题逐渐逆转,但是积累在污染土壤中的难降解污染物则很难靠稀释作用和自净化作用来消除。土壤污染一旦发生,仅仅依靠切断污染源的方法则往往很难恢复,有时要靠换土、淋洗土壤等方法才能解决问题。因此,治理污染土壤通常成本较高、治理周期较长。

3、污染防治制度建设概况

为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)由国务院印发,自2016年5月28日起实施。2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议全票通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》,自2019年1月1日起施行。

接下来,请我为大家介绍全县土壤污染防治工作开展情况:

全县生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想,按照中央、省、市统一部署,以改善土壤生态环境质量为核心,防范环境风险为目标,统筹土壤污染防治工作,持续改善土壤生态环境质量。我县土壤污染防治六项主要工作任务:一是全面掌握土壤环境质量状况;二是强化农用地分类管理;三是强化建设用地风险管理;四是强化未污染土壤保护;五是加强污染源监管;六是开展污染治理与修复。

一、全面掌握土壤环境质量状况

1、农业用地详查:已完成全县农用地土壤污染状况详查工作,濉溪县共布点112个。

2、企业用地调查:已完成重点行业企业用地调查信息核实和信息采集工作,并对筛选出的高风险值的企业地块做进一步土壤污染点位采样监测调查。

二、强化农用地分类管理

根据土壤污染状况和农产品超标情况,结合当地主要作物品种和种植习惯,根据国家有关受污染耕地安全利用技术指南,制定实施了受污染耕地安全利用方案,降低农产品超标风险。推行食用农产品产地准出管理制度,争取尽早形成完善的产地准出机制,与食品药监部门共同做好食用农产品产地准出和准入管理衔接。积极开展质量追溯试点,完善农产品质量安全监管体制建设,加快质检体系建设,提高农产品质量检测能力。根据对全县重点区域耕地和蔬菜产地土壤环境监测结果,监测点位均达清洁和尚清洁水平,属于无风险范畴。

三、强化建设用地风险管理

1、疑似污染地块名单建立。截至目前,已建立我县疑似污染地块名录并公示。县辖区疑似污染地块6个,疑似污染地块初步调查工作已完成并将成果上传至“全国污染地块管理系统”。

2、污染地块名录建立。已建立我县污染地块名录,并进行公示。严格按照《关于部署应用全国污染地块土壤环境管理信息系统的通知》(皖环函〔2017〕1063号),安排专人负责疑似污染地块、污染地块名录动态管理工作,熟练掌握全国污染地块土壤环境管理信息系统操作方法,按时完成疑似污染地块的调查评估及信息上报工作。

四、强化未污染土壤保护

通过与土壤重点行业企业签订土壤污染防治责任书,加大监管力度,对土壤环境重点监管企业名单实行动态更新。

五、加强污染源监管

截至目前今年已完成两轮涉重金属排查工作,依照涉重金属管理方案,严格执行,加大涉重金属行业企业的监管力度,对全口径清单进行动态更新。

六、开展污染治理与修复

为加强污染地块环境管理,防范土壤环境风险,保障人居环境安全,根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境办法(试行)》(环境保护部令第42号)等有关规定,结合我县实际,积极申报土壤污染防治专项资金,用于该污染地块的管控方案编制及实施。

七、下一步工作计划。

1、落实好市政府与县政府签订土壤污染防治目标责任书工作,争取完成目标任务;2、依据全县土壤污染治理与修复规划,明确重点任务、责任单位和分年度实施计划,建立项目库;3、继续发布土壤环境重点监管企业名单,督促与重点行业企业签订土壤污染防治目标责任书职责的落实情况;4、继续推进土壤污染状况详查,动态更新污染地块名录及其开发利用负面清单;5、推进土壤污染治理与修复项目;6、加强危险废物产生与处理处置单位的环境监管,开展规范化管理考核。

主持人:刚才,听取了黄局长详细介绍我县2021年度土壤污染防治工作开展情况。下面,欢迎各位记者朋友们提问。 

1.记者(淮北市传媒中心):造成濉溪县土壤污染的主要原因是什么?

黄丹凤:我县的土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的,主要原因包括:

一是工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣是造成其周边土壤污染的主要原因。尾矿渣、危险废物等各类固体废物堆放等,导致其周边土壤污染。

二是农业生产活动是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉,化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等,导致耕地土壤污染。

三是生活垃圾、废旧家用电器、废旧电池、废旧灯管等随意丢弃,以及日常生活污水排放,造成的土壤污染。

2.记者(淮北日报社):为什么要开展全国土壤污染状况详查?

陈康:全面准确掌握土壤污染状况是开展土壤污染防治与监管工作的重要基础。通过开展土壤污染状况详查,进一步摸清农用地土壤污染状况,准确掌握污染耕地的地块分布,评估土壤污染对农产品质量和人群健康的影响,探明土壤污染成因,了解重点行业企业土壤污染状况,获取权威、统一、高精度的土壤环境调查数据,建立基于大数据应用的分类、分级、分区的国家土壤环境信息化管理平台,全面满足环保、国土、农业和卫生等领域需求,为全面实施土壤污染防治行动计划提供科学依据。

3.记者(濉溪县融媒体中心):土壤污染了,有办法治理吗?有哪些修复方法?

陈令杰:受污染的土壤可以通过修复降低其风险或危害,恢复其功能,但一般需要大量的资金和较长的时间。土壤修复是指通过物理、化学和生物的方法转移、吸收、降解和转化土壤中的污染物,使其浓度降低到可接受水平,或将有毒有害的污染物转化为无害的物质,一般包括生物修复、物理修复和化学修复3类方法。由于土壤污染的复杂性,有时需要采用多种技术。

生物修复技术是上世纪80年代发展起来的,其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物质的能力,达到去除土壤中污染物的目的,主要包括植物修复技术、微生物修复技术和生物联合修复技术。优点是不破坏土壤有机质,不对土壤结构做大的扰动,成本低;缺点是修复周期长,通常不适宜对高浓度污染土壤的修复。

物理修复是指通过各种物理过程将污染物从土壤中去除或分离的技术。目前常用的技术包括客土法、热脱附、土壤气相抽提、机械通风等。优点是修复效率高、速度快;缺点是往往成本偏高等。

化学修复是指向土壤中加入化学物质,通过对重金属和有机物的氧化还原、鳌合或沉淀等化学反应,去除土壤中的污染物或降低土壤中污染物的生物有效性或毒性的技术。主要包括土壤固化稳定化、淋洗、氧化还原等。优点是修复效率较高、速度相对较快;缺点是容易破坏土壤结构、因添加化学药剂易产生二次污染等。

主持人:由于时间关系,我们的现场提问环节就进行到这里。听了各位领导的介绍,相信大家对濉溪县2021年度土壤污染防治工作开展情况都有了详细的了解。水清、岸绿、景美的生活环境,不仅是环保的标准,更是大家对环保的期盼。在此,也请媒体的朋友们能够利用好媒体的资源,更多更好地宣传环保工作,讲好环保故事,普及环保知识,倡导低碳理念,齐心协力建设我们的美好家园。今天的新闻发布会就进行到这里。谢谢大家。

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