【发布会实录】濉溪县生态环境分局“加强环境保护  建设美丽濉溪 ”新闻发布会

一、发布时间

2022年7月13日（星期三）下午3：00

二、发布地点

淮北市濉溪县生态环境分局五楼会议室

三、发布单位

淮北市濉溪县生态环境分局

四、发布主题

加强环境保护   建设美丽濉溪         

五、参加人员

黄丹凤 县生态环境分局局长   

徐敬彬 县生态环境分局党组成员、副局长

陈  康 县生态环境分局党组成员、总工程师

陈令杰 县生态环境分局党组成员、监测站站长

黄  磊 县生态环境保护综合行政执法大队负责人

六、主持人

淮北市濉溪县生态环境分局党组成员、副局长 徐敬彬

七、新闻媒体

淮北市传媒中心 、濉溪县政府网、濉溪县新闻网、濉溪县融媒体中心

八、发布内容

1．县生态环境分局局长黄丹凤介绍濉溪县生态环境保护工作开展情况；

2．媒体记者就生态环境保护工作进行提问。

主持人:尊敬的记者朋友们，大家下午好!感谢大家出席今天的新闻发布会。本次新闻发布会的主要内容是介绍濉溪县生态环境保护工作开展情况，并回答大家的提问。

应邀参加今天新闻发布会的新闻媒体有：淮北市传媒中心、濉溪县融媒体中心、濉溪新闻网、濉溪县政府网，欢迎各位媒体朋友们的到来。今年以来，我县坚持以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，加大环境监管执法力度，全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，着力解决危害群众健康的突出环境问题，各项工作取得了较大的进展，生态环境质量得到进一步提升。

下面请淮北市濉溪县生态环境分局长黄丹凤同志介绍濉溪县生态环境保护工作的开展情况。

黄丹凤：各位领导、新闻界的朋友，大家下午好!首先感谢大家对我县生态环境保护工作的关心、支持和帮助，借此机会，我代表县生态环境分局全体干部职工向大家的到来表示热烈的欢迎！

近年来，濉溪县深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，全县生态环境质量持续改善，群众生态环境满意率再创新高，交出了一份让百姓点赞的优异答卷。

2021年，我县PM2.5平均浓度为42微克/立方米，同比下降14.3%；PM10平均浓度为79微克/立方米，同比下降15.1%；优良天数259天，同比增加13天。空气质量实现“两降一升”目标；沱河后常桥、浍河东坪集及濉河黄桥闸3个出境断面监测指标均值达到Ⅳ类水质，澥河李大桥闸均值达到Ⅲ类水质，12月份达到Ⅱ类水质，实现监测数据历史最好水平；各类土壤总体处于清洁或尚清洁等级，土壤环境质量总体较好。

2020年，我县整合设立濉溪县生态环境保护综合行政执法大队，由原来环境监察大队股级调整为正科级。通过改革，进一步提升生态环境执法监管能力，在2020年的环境执法案卷评比中，获得全省第三名的优异成绩。在2020年11月12日全省扎实推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动暨生态环境突出问题整改现场会上，郭海磊同志就我县的农村生活污水治理工作作交流发言，何树山副省长指出，濉溪县深入践行“两山”理论，曾经的“古都煤城”蝶变为“生态美城”，工作亮点纷呈，经验值得学习。2022年4月1日，濉溪县全省首例颁发环保红黄荣辱旗。红旗引路、黄旗问责，通过月度流动红黄旗评比，进一步加大生态环境保护工作力度，确保打赢全县污染防治攻坚战。

（一）贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院生态环境保护决策部署，省委、省政府有关工作要求情况。一是强化思想引领。县委、县政府高度重视生态环境保护工作，坚持把学习贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务，全面贯彻落实中央及省委关于生态文明建设的决策部署，深入打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳转型发展。二是坚持高位推进。认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，去年召开研究部署环保工作的县委常委会10次、县政府常务会10次、县环委会9次、专题会15次，解决突出生态环境问题，压实工作责任。三是加强督查调度。县委、县政府主要负责同志先后带队调研督查生态环保工作20余次。县四大班子带头宣讲生态环境政策、督查包保突出生态环境问题整改。县环委办强化污染防治攻坚战量化考核，建立日调度、周通报、月考核等交办督办工作机制。

（二）办理省领导关于生态环境保护有关批示情况。认真落实郑栅洁书记、王清宪省长等省领导批示要求，对督察反馈问题整改紧盯不放，确保问题整改见底见效。针对王清宪省长在2021年中央环保督察通报淮北典型案例上的批示，清单化闭环式推进整改。依法依规严查企业环境违法行为，处罚鸿源煤化289.27万元，并对企业相关责任人依法行政拘留。

（三）生态环境保护思想认识、责任落实，以及贯彻新发展理念、推动高质量发展情况。严格落实“党政同责、一岗双责”制，实行县委书记、县长担任环委会“双主任”制。与各镇（园区）、县直单位签订生态环境保护目标责任书，并纳入领导班子考核。聚焦绿色转型发展示范城市建设，大力推动产业转型，积极构建新型产业体系，着力调整能源结构，风电、光伏、生物质等清洁能源。

（四）落实长江经济带发展、长三角一体化发展等国家及省重大战略中生态环境保护要求情况。开展“一河一图一策一单”专项行动，完成主要河流方案编制，排查备案污染问题并进行溯源。与长三角区域部分城市建立大气、水污染防治联防联控机制，顺利完成2020—2021年秋冬季长三角区域大气污染治理攻坚任务。

（五）推进实施污染防治攻坚战情况。一是坚决打赢蓝天保卫战。2021年，共接收市大气办下发的污染问题事件947件，已整改完成946件，对污染问题立行立改、持续跟进，保障污染问题得到有效处理并不再反弹。严格施工扬尘监管，对建筑施工工地防尘情况进行常态化巡查，强化道路扬尘源头治理工作，对存在问题的施工单位进行责令整改；强化工业企业监管，深入开展工业企业污染物排放达标监督管理，切实落实网格化监管机制，压实工作责任，加大执法力度；针对存在的问题，指导、推动、督促制定整改方案，明确整改任务、整改目标、整改措施、整改时限，强力推动企业实施排污治理。二是着力打好碧水持久战。加大黑臭水体治理力度。城西沟黑臭水体治理项目正在施工。孟沟治理工程已完成，水质已达到IV类。我县目前共有农村黑臭水体9条，其中国家级黑臭水体1条，为南坪镇任圩村矿西沟，目前已经整治完成并通过省级验收；省级黑臭水体8条，已经完成整治6条，剩余2条分别为孙疃镇郑西沟、临涣镇太平沟正在整治中；2021年我县镇政府驻地生活污水处理设施提质增效项目3个，孙疃镇、双堆集镇、四铺镇增建的污水处理设施设备已经正常运行；2021年农村生活污水治理共涉及我县刘桥镇前吕楼村、临涣镇陈口村等17个行政村。综合整治项目已经建设完成并通过省市验收。43个入河排污口全部规范立牌，规模以上入河排污口安装了在线自动监测设备，入河排污口水质达到排放要求。与蒙城县建立污染防治协调联动工作机制。探索开展“一河一图一策”工作。每月对全县主要河流28个断面，及103条支流、支沟水质开展监测，对全县入河排污口开展全面监测，动态掌握各主要河流及其支沟水质情况及入河排污口达标排放情况。综合分析评估，找出导致水体污染的原因，坚持问题导向，逐一制定切实可行整改措施，形成“一河一图一策”，并督促责任单位分类落实整改，最大限度地改善河流水体水质。三是扎实推进净土攻坚战。对涉镉重金属企业，化学品生产企业、矿山开采区、工业园区、危险废物处置场、垃圾填埋场等57家单位情况进行了排查，将土壤污染重点监管单位履行法定义务情况，纳入“双随机、一公开”抽查。实施土壤和地下水自行监测方案，开展土壤污染隐患排查整治。目前我县土壤环境质量总体较好,农用地和建设用地土壤环境安全得到了基本保障，土壤环境风险管控进一步强化。

（六）推进突出生态环境问题整改情况。严格落实“四个清单”，高站位、高标准推进生态环境问题整改。2019年省生态环境保护督察反馈意见中关于“濉溪经济开发区拆迁安置问题”已完成整改并验收销号；濉溪县2020年长江（安徽）经济带生态环境问题警示片交办问题5个，已经完成整改4个，完成率为80%，通过市级验收4个，剩余1个为“城西沟污染问题”正在积极整改中；省交办大起底问题21个，已经全部完成整改并通过市级验收；2021年中央环保督察反馈问题16个，其中共性问题14个，个性问题2个，已完成整改销号1个，剩余1个为鸿源煤化污染问题，正在积极整改，交办信访件69件，已经完成整改68件，剩余1件为“鸿源和理士污染问题”，完成时限为2022年12月底前，正在积极整改。

（七）推动减污降碳协同治理，严控“两高”项目盲目上马情况。严格落实用煤项目煤炭消费等量或减量替代，加快淘汰落后产能，推动工业企业节能减排改造，全面排查梳理“两高”项目，制定“两高”项目清单，严把项目审批关。2021年以来未审批“两高”项目环评。

（八）推进生活垃圾焚烧设施建设及“零填埋”工作情况。目前我县每日原生生活垃圾全部焚烧处理，实现“零填埋”。

（九）生态敏感区域保护管理及生态保护修复工程实施情况。落实国家和省市主体功能规划和定位，推进生态保护红线和生态功能区划定工作，强化对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区的有效保护，将红线管控要求扩大到森林、湿地等生态系统。实行生态保护红线分区分类管控，将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域，防止不合理开发建设活动对生态红线的破坏，确保全县国土空间开发强度控制在10%以内。

主持人：刚才，听取了黄局长详细介绍了我县生态环境保护工作开展情况。下面，欢迎各位记者朋友们提问。

记者（淮北市传媒中心）：党的十九大以来，把环境保护工作提高前所未有的高度，越来越受到各级政府的重视，请你介绍一下今年以来省环保督察整改情况？

黄丹凤：（一）调阅资料情况。此次督察，共调阅资料23批，其中涉及我县48项，均能够按照报送要求及时提供。

（二）督办单办理情况。此次督察，我县收到督察组下发督办单4件。一是关于 “濉溪县凤栖湖省级湿地公园保育区鱼塘养殖问题”。二是关于“黑加油站点和移动加油车等问题”。三是关于“濉溪县百善镇徐楼停车场，地面未硬化，积尘扬尘严重，厂区内三个铁罐有废沥青向未防渗硬化的地面渗漏，该停车场周边还存在散乱汽修点，露天喷涂等问题”。四是关于“界沟矿矸石堆场未覆盖，作业时车辆冲刷、雾炮不运行，运输车辆未覆盖，扬尘污染严重”。四件均在积极办理中。

（三）信访件办理情况。此次督察，我县共收到信访交办件47件，已办结30件，其余17件正在积极办理。其中，开发区5件，均未办结；韩村镇9件，已办结7件；四铺镇2件，未办结；铁佛镇1件，已办结；濉芜产业园1件，已办结；刘桥镇6件，已办结3件；濉溪镇7件，已办结4件；五沟镇3件，已办结3件；百善镇2件，已办结1件；临涣镇5件，已办结4件；双堆集镇1件，已办结；南坪镇2件，已办结；纪监委1件，已办结；共性问题2件，正在办理。

记者（淮北市传媒中心）：我们了解到，秸秆禁烧工作压力大，任务重，要求高，请问今年以来，濉溪县做了哪些关于禁烧的工作？

徐敬彬：1.高度重视  提前谋划。我县高度重视秸秆禁烧工作，作为当前重点中心任务来抓，县综禁办从3月1日起已经开始全面启动，当前重点做好相关制度的完善、各项禁烧措施的研讨等工作。近期先后多次与萧县、利辛、固镇等周边地区进行广泛的交流和沟通，认真学习先进的工作经验。并在往年经验和教训的基础上，结合实际，进一步修改和完善禁烧指导意见，使之更具有科学性、合理性、可操作性。

2.加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、标语、网络及各级媒体等方式宣传禁烧知识和相关政策，向农民传递秸秆禁烧信息，让每位农民都能主动参与到禁烧行动中，禁烧政策做到家喻户晓，人人皆知。

3.加强督导，压实责任。县综禁办会同相关单位组成督查组，对各镇（园区）禁烧措施落实情况进行不定期督查，发现问题，责令严肃处理。通过强有力的督查巡查，重点解决工作落实不力、推进缓慢等问题，确保禁烧措施落实到位。

记者（濉溪县政府网）：近些年来，环评越来越重要，请问什么是环评？

陈康：环评是环境影响评价的简称，一般分为环境影响评价登记表、环境影响评价报告表、环境影响评价报告书。环评是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。

记者（濉溪县新闻网）：请问我县在加强监测监控和应急管控方面采取了哪些措措施？

陈令杰：主要是加强大气和水环境质量的监测分析，加强对大气、水自动监测站点周围污染物排放的管控，对严重影响监测结果的污染源采取强制性减排措施，及时修订重污染天气应急预案，加强枯水期水质监测预警，确保完成县政府下达的环境质量改善目标。

记者（濉溪县融媒体中心）：请问环保执法的重点和难点是什么？

黄磊：一是坚持预防为主的方针。要逐步培养执法人员了解、掌握生产工艺，按照生产工艺流程开展环境监察工作，密切关注重点排污环节。加强对新建项目的全过程管理，切实做好现场监察、调查与告知工作，让公民享有知情权、参与权与监督权。 二是加强自身能力建设。紧紧围绕环境监察工作任务，认真抓好政治理论与业务知识学习，提高监察技能，增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。 要进一步加强法律知识与政治理论学习，定期交流，熟练掌握并合理运用相关法规条文。加大环境宣传力度，充分发挥新闻舆论的导向作用，工作开展到哪里，就把环境保护理念宣传到哪里。 要对环境监察执法人员的工作情况进行考核，依据特长合理分工，切实打造一支战斗力强的环境监察队伍。 三是掌握监察技巧，提高监察技能。开展定期或不定期的环境监察，以夜间和不定期监察为主，确保治污设施正常运转与达标排放，发现排污异常及时取样并交监测站化验。环境监察部门应掌握或了解厂区管线循环图，主要包括物料生产工艺循环图、废水简单处理后循环利用图、各环节排污管线布局图，目的是掌握各环节排放的污水是否全部进入污水处理设施。 加大对污水处理设施运行情况的监察力度，由单纯对最终排污口监察向对整个治理设施运行情况监察转变，注重各处理单元的出水水质变化情况。如有必要对各处理单元排水进行采样化验分析，要根据降解效率进行分析。 要善于对积累的资料进行汇总，进行同行业类比分析，同时，加强对污染治理工艺知识的学习。

主持人：由于时间关系，我们的现场提问环节就进行到这里。听了各位领导的介绍，相信大家对濉溪县近年来环境保护工作开展情况有了全面的了解。蓝天白云、繁星闪烁，不仅是环保的标准，更是大家对环保的期盼。在此，也请媒体的朋友们能够利用好媒体的资源，更多更好地宣传环保工作，讲好环保故事，普及环保知识，倡导低碳理念，齐心协力建设我们的美好家园。

今天的新闻发布会就进行到这里。谢谢大家。