【发布会实录】濉溪县大气污染防治工作开展情况

一、发布时间

2024年6月28日（星期五）14：30

二、发布地点

淮北市濉溪县生态环境分局五楼会议室

三、发布单位

淮北市濉溪县生态环境分局

四、发布主题

濉溪县大气污染防治工作开展情况

五、参加人员

朱  锋    县生态环境分局党组成员、副局长

祖  峰    县生态环境分局党组成员、副局长

刘  辉    县生态环境综合执法大队副大队长

六、主持人

祖  峰    县生态环境分局党组成员、副局长

七、新闻媒体

淮北市传媒中心、濉溪县融媒体中心、濉溪县新闻网

八、发布内容

（一）县生态环境分局党组成员、副局长朱锋通报濉溪县2024年上半年大气污染防治工作开展情况；

（二）媒体记者就下一步做好大气污染防治工作进行提问。

主持人：今天新闻发布会主要有两项内容，一是向大家通报大气污染防治工作开展情况；二是媒体记者提问。下面分项进行，

第一项：首先请县生态环境分局党组成员、副局长朱锋通报濉溪县2024年上半年大气污染防治工作开展情况。

朱  锋：各位媒体朋友下午好，现在由我向大家通报濉溪县2024年上半年大气污染防治工作开展情况：

一、环境空气质量现状

2024年1-6月份，我县PM2.5平均浓度50微克/立方米，同比去年上升19%；PM10平均浓度82微克/立方米，同比去年上升5%；空气质量优良天数104天，同比去年减少12天；空气质量优良天数比例59.4%，同比去年减少6.9%。空气臭氧含量高是导致优良天数比例下降的主要因素。进入5月份以来，臭氧导致污染天数30天，比去年同期多7天，中度污染天数7天，比去年同期多5天，其中，6月6日至6月20日连续15天污染，今年臭氧污染防治面临形势异常严峻。

二、近期开展的主要工作

（一）深度治理，推进工业污染整治。一是根据淮北市挥发性有机物治理工作座谈会精神，我县进一步加强涉VOCs排放企业治理提升和规范管理，全面提升挥发性有机物科学化、精细化治理水平，进一步深化涉挥发性有机物排放企业“一厂一策”；二是以柴油货车和非道路移动机械为监管重点，强化重点用车企业清洁运输主体责任，推进运输结构调整和车辆清洁化。建立和完善非道路移动机械管理机制。推进机械编码登记制度，按照“首用必检、达标进场”原则，建立工地及企业等作业现场使用非道路移动机械登记管理制度；凡未编码登记并取得环保号牌、二维码识别卡的非道路移动机械（含场内车辆）不得进入现场作业；三是加强重污染天气应对能力建设，深入排查分析重污染天气成因与来源，及时开展重污染天气应急响应效果评估，系统总结监测预报、预警响应、措施落实等各环节执行情况和成效，查找薄弱环节，不断完善相关工作机制。加强重点行业企业绩效分级和应急减排清单标准化管理，持续对重点行业企业开展绩效分级，在重污染天气期间实施差异化管控，通过“一厂一策”，鼓励“先进”、鞭策“后进”，从而促进全行业提标改造。

（二）加强属地监管责任，强化重点企业主体责任。一是严格落实属地管理责任和部门监管责任，瞄准短板弱项，针对重点领域和重点时段，从污染指数上发现差距，从高值频次上深挖根源。不断强化区域联防联控联治，加强执法合力，形成对生态环境违法行为高压态势，持续改善区域大气环境质量。二是全力降低排放浓度。强化工业涂装、火电、煤电、焦化生产等重点行业企业治污设施运行管理，确保达标排放，尤其在污染天气应对期间，尽可能提高治污效率；对标最新最严污染物排放标准，主动执行超低排放要求，进一步降低污染物排放浓度，最大程度减少大气污染物排放强度和总量。

（三）夯实“五个”坚持，推动污染源常态化监管。一是依托全县56个微观站、12个标准站和2个省控站，充分发挥镇环保站作用，及时排查处置污染源，累计处置污染源2200余个。二是坚持会商研判，优化会商小组，适时发布空气质量和管控建议。三是坚持重点区域联防联控，组织生态环境、城管、市场、住建等部门建立联防联控机制，强化餐饮油烟、建筑工地扬尘及散煤综合治理联合管控。四是全面推行秸秆禁烧，压实属地责任，实施全天候高空瞭望管控，实现遥感卫星“零火点”。五是坚持推动发展，服务经济高质量发展。加大对企业发展所需生态环境要素保障力度，加强全过程服务，把优化营商环境贯穿于审批、执法、结对帮扶全过程。

三、下一步工作

我县将深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持目标引领和问题导向，坚持源头管理、系统治理、统筹推进，严格落实空气质量持续改善行动计划和皖北空气质量提升专项行动要求，持续推进大气污染防治精细化管控，确保完成全年目标任务，不断满足人民对优美生态环境的获得感、幸福感。重点做好以下几项工作：

一是严格落实《淮北市空气质量持续改善行动计划实施方案》，围绕PM2.5和臭氧协同控制，建立年度大气污染防治重点工作清单，继续实施网格化监管、监督帮扶、重点区域排查整治、扬尘综合治理及秸秆禁烧、移动源管控、工业企业废气治理等重点工作，常态化落实污染防治措施。

二是积极应对夏季臭氧污染，抓好VOCs企业整治提升工作。利用用电监管技术手段，严厉查处治污设施闲置、维护不及时等行为。全面淘汰单一低效治污设施，鼓励企业使用高效污染治理技术。

三是扎实开展餐饮油烟、噪声扰民、恶臭异味、道路扬尘污染防治专项行动。全面梳理投诉举报问题，逐一制定整治措施，跟踪问题整改。建立道路扬尘污染源监管清单，加大暗访巡查力度，常态化落实扬尘防治措施。强化声环境功能区自动监测能力建设，加强区域噪声、交通噪声监测工作。

四是充分运用生态环境保护智慧监管平台，强化监测数据应用分析，提高会商研判精准度。完善污染源在线监控、高塔视频监控、用电监控、视频远程监控等非现场监管手段应用，推进企业监管“无事不扰”。

主持人：谢谢朱锋副局长的详细介绍。下面，进入记者提问环节。

记  者：刚才听了朱锋副局长的汇报，汇报中提及臭氧污染是当前影响我县空气质量的主要因素，请介绍一下什么是臭氧污染?

主持人：这个问题请朱锋局长给大家解答一下。

朱  锋：感谢记者朋友的提问。我们常说的臭氧污染，是指对流层中出现的臭氧，大部分是人为污染物，属于二次污染物。臭氧污染的形成与气象条件，特别是太阳辐射有密切关系，这就是为何臭氧浓度高值往往出现在夏季午后。天然来源的O3主要来自平流层的下传，包括平流层进入对流层的部分以及自然产生的NOx（土壤和闪电）与生物排放的VOCs（甲烷、菇烯类化合物）反应所生成的部分。这部分来源对环境空气中O3的影响往往十分有限，主要还是来自人为活动。人为来源的O3是由燃煤、机动车尾气以及石油化工等污染源人为排放的氮氧化合物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）等污染物发生光化学反应产生的。臭氧是强氧化剂，在洁净大气中，NO遇臭氧转化为NO2，不会造成臭氧累积，而当空气中存在大量具有化学活性的VOCs等污染物时，因其氧化性更强，会优先与NO反应，阻碍臭氧的分解，使臭氧在空气中大量积累，因此造成臭氧污染。谢谢

记  者：针对臭氧污染有没有具体的防治措施？

主持人：这个问题请刘辉队长给大家解答一下。

刘  辉：臭氧污染的防治是世界性难题，欧美等发达国家至今也未实现臭氧污染的根治，我国大气污染源类种类繁多，臭氧污染成因更加复杂，防治难度更大，如果单纯控制某一种前体物，反而可能会导致臭氧污染的加重，必须依靠科学技术的支撑，科学施策，才能实现臭氧污染的有效控制。臭氧污染的有效控制要坚持问题导向，突出重点，找准关键，盯气象、盯数据，科学研判分析，建立实行臭氧防控熔断机制。要突出重点时段，高温时段城区道路不间断实施洒水喷雾增湿降温作业，抑制臭氧生成。要突出重点行业，分行业抓好工业涂装、汽修、加油站、机动车尾气、餐饮油烟、道路划线刷漆、园林绿化喷药和面源焚烧等重点领域污染治理工作。要突出重点点位，加强重点区域3公里范围内污染源排查整治，建立管控工作清单，各司其职、协同发力，着力凝聚臭氧污染防治工作合力。

主持人：感谢各位媒体朋友的光临，今天的发布会到此结束。谢谢大家！