【主要负责人解读】县住建局局长陈安厚对《关于进一步加强村镇建设工程质量安全管理工作的通知》的解读

县住建局局长陈安厚对《关于进一步加强村镇建设工程质量安全管理工作的通知》作如下解读：

近年来我县城乡建设取得一定发展，但是，城乡建设差距逐年拉大，加强村镇建设工程质量安全管理工作刻不容缓。

一、政策决策背景和依据

当前，我国村镇建设工程质量安全的总体水平在不断提高，但各地的状况不平衡。为加强村镇建设工程质量安全管理工作，切实提高村镇建设工程质量安全水平。本政策依据《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》、《建设工程质量安全管理办法》等文件制定。

二、制定意义和总体考虑

我单位多次组织人员到各村镇检查农村建设工程现状，并结合我县农村村镇建设工程管理工作实际，经征求各专家意见后，形成《关于进一步加强村镇建设工程质量安全管理工作的通知》。政策的制定将对村镇房屋建设质量提升有极大的促进作用，提供政策保障。

三、研判和起草过程

在政策起草过程中，我单位通过召开座谈会、实地走访、问卷调查、书面发函、个别访谈等方式，广泛听取与政策关联性强的专家以及群众的意见，并结合本部门工作实际，吸收相关意见，起草本政策文件。

四、工作目标

政策出台为加强村镇建设工程质量安全管理工作，切实提高村镇建设工程质量安全水平，给农村住房安全提供政策基础，也方便了对农村自建房的管理。

五、主要任务

做好村镇建设工程质量安全工作，直接关系到人民群众的切身利益。

要统筹城市建设与村镇建设，并与现行的村镇行政管理体系结合起来，进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构，并充分发挥村民委员会等村民自治机构的作用，制定相关政策，促进村镇建设社会化服务体系的发展。应整合监管资源，建立对市场、质量、安全管理进行统一管理的工程管理机构。

要加强本行政区域内村镇建设工程的质量安全监督管理工作，重点加强对本行政区域内，特别是城关镇以外的限额以上工程执行基本建设程序情况的监督检查，并建立相应的巡查报告制度，明确巡查人员及其职责。

六、创新举措

通过加强组织领导、明确责任分工、完善规划引领、营造良好氛围等方面，明确了农村建设工程管理的各项措施顺利实施。

七、保障措施

1、保障人员，成立工作小组，对各个村镇进行划片管理；

2、加强服务和指导力度，提高村镇工程质量安全水平；

3、突出重点，分类指导，创新监督管理方式；

4、提高认识，完善村镇建设工程管理体制。

八、下一步工作

1、加强乡镇建设工程管理宣传培训，尽快提高政治和业务素质,对影响质量安全的每一个环节,进行严格把关。

2、落实各项措施，多举措加强管理。

3、坚持高标准规划，从源头解决问题。