【发布会实录】县住建局2025年工程审批制度改革新闻发布会

一、发布时间：2025年6月6日（周五）上午10：00

二、发布地点：县住建局建管站三楼会议室

三、发布单位：濉溪县住房和城乡建设局

四、发布主题：推进“放管服”改革，聚焦现代化美好濉溪建设

五、参加人员： 

孙正东  濉溪县建设工程管理站党支部书记

袁晓东  濉溪县建设工程管理站副站长

邵建勇  濉溪县住建局行政许可股负责人

郜岩岩  濉溪县住建局行政许可股工作人员

六、主持人：周  芳  濉溪县住建局一级科员

七、新闻媒体：淮北市传媒中心、濉溪县融媒体中心、濉溪新闻网

八、发布内容：

1.介绍濉溪县2024年优化营商环境、推进工程建设项目审批制度改革方面的重要举措和成效。

2.回答媒体记者提问。

濉溪县住房和城乡建设局新闻发布会

推进“放管服”改革，聚焦现代化美好濉溪建设

主持人（周芳）：

各位记者朋友们：大家好！感谢大家出席今天的新闻发布会。本次新闻发布会的主题是“推进“放管服”改革，聚焦现代化美好濉溪建设”。

为贯彻落实安徽省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室《关于进一步做好工程建设项目审批制度改革有关工作的通知》，积极推进工程建设项目审批制度改革，我局以项目审批制度改革实际应用成效为导向，以办理建筑许可营商环境评议指标为抓手，围绕省市有关要求多措并举落实工作，通过优化审批流程、精简审批事项、加强事中事后监管等措施，项目审批效率显著提升，营商环境不断优化。下面请濉溪县住建局行政许可股负责人邵建勇同志向大家介绍濉溪县2024年优化营商环境、推进工程建设项目审批制度改革方面的重要举措和成效。

邵建勇：各位新闻界的朋友，大家好！感谢大家一直以来对濉溪县工程建设项目审批制度改革工作的关心、关注和支持。下面我向大家介绍我县2024年度工程建设项目审批制度改革工作开展情况：

（一）深入企业帮扶。日常包保工作中与经开区、煤化工包保负责人紧密联系，定期深入包保企业，通过实地查看、企业座谈等方式全面了解企业面临的困难，收到企业各类问题及诉求20余条，涵盖项目建设、资金周转、道路破占等方面，均已为企业解决。

（二）助力企业突破瓶颈。针对企业难题，及时指导企业准备申报材料，通过桩基先行、提前介入、容缺受理等方式为企业压缩审批时限，协调相关部门为企业加快审批速度，推动企业早日开工建设。2024年初濉溪县刘桥镇安徽弘亦新材料有限公司向濉溪县委、县政府送来感谢信，为县住建局等部门的主动作为、靠前服务点赞。

（三）持续推进低风险项目。按照社会简易低风险认定程序及减免细则，2024年濉溪县形成社会投资简易低风险项目案例5个，具体工作人员建立“集成服务工作群”，工作安排、推进、分析、困难等在群内统一解决，最终将全流程审批时限控制在3个工作日内，共减免城市基础设施配套费606.59万元，人防易地建设费28.71万元，岩土勘察费9.1万元，企业多次表示十分满意，新华社媒体进行了相关报道。

（四）重点项目重点包保。2024年濉溪县包保项目共31个，其中《安徽省 2024年重点项目清单》及2023年度省领导包保我县9个重大项目，按照市县领导工作部署，由濉溪县住建局、自然资源和规划局、生态环境分局、不动产登记中心、煤化工基地建设局及经济开发区建设局组成集成服务工作组联合上门服务，包保负责人紧密联系企业，按时赴项目现场指导，提前摸排企业可能遇到的问题，随时沟通，确保工程进度不受影响。

2024年3月5日濉溪职业技术学校项目负责人表示希望住建局能予以协调专项债拨付问题，经过六天的沟通协调，县教育局回复15工作日内给予拨付到位。4月2日，我单位业务负责人及包保人员赴项目现场，详细了解项目进度及资金问题，项目负责人表示1亿元资金已拨付到位，极大程度缓解了企业压力。

为保障2025年12月底前高铁西站投入使用，2024年2月28日，濉溪县质量监督站赴现场查看，项目现场土地平整、道路硬化、围挡合格、主体确认，符合提前介入程序，2月29日，经住建局负责人同意，淮北市高铁西站综合开发项目（一期）以提前介入方式进行监督。截至目前已办理完成经一路、纬五路、纬六路、合欢路、创新大道、站前广场、客运枢纽等配套工程施工许可证。

2025年4月9日，县住建、自规部门协同合作，创新工作方法，于3小时46分钟完成“创新大道建设项目西段（高铁西站）”用地规划、工规、施工许可3证联发。

（五）严守工程安全底线。督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。定期组织安全检查，对施工现场的安全防护设施、特种设备等进行全面排查，对发现的安全隐患下达整改通知书，要求限期整改，并跟踪复查，确保整改到位。

我就先介绍这些，谢谢大家！

主持人（周芳）：

下面，欢迎各位记者朋友们提问。

1、记者（县融媒体中心）：我县在工程建设项目审批方面采取了哪些创新举措来缩短审批时间？

郜岩岩：一、容缺受理与分段审批。以办理建筑许可营商环境评议指标为抓手，各部门联动，通过桩基先行、提前介入、容缺受理等方式为企业压缩审批时限，全力加快审批速度，项目开工时间平均提前1个月。

二、优化线上线下服务。按照全领域、全覆盖、全流程要求，强化“一个系统”功能，全面归并单部门事项办理入口，实现工程建设项目全程网办。打造工程建设项目审批“四有”综合服务窗口，依托工程项目建设审批集成服务工作室开展工程建设项目审批“一对一”包办服务，实现“有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解”。全面推行电子证照，实现网上申报、网上审批、按时办结、材料共享、并联审批6个100%。

三、联合审图与联合验收。将消防、人防等技术审查纳入施工图设计文件联合审图；对规划、消防、质检、人防等事项实行联合验收制度，验收时间压减至15个工作日。

四、深化开发区赋权工作。住建部门施工许可、验收、消防审查备案验收、道路破占等行政权力事项全部赋权县经济开发区、煤化工基地管委会，更好服务园区项目落地建设，将服务送到企业门前，助力园区经济高质量发展。

2、记者（淮北市传媒中心）：改革后企业办理需要提交的材料有哪些变化？如何确保审批质量不降低？

邵建勇：一、实行“全省一单”标准化清单。对照“全省一单”逐事项梳理，更新全链条代办行政审批流程图，严格按照公布的办事指南为企业和群众提供优质服务，立项阶段、用地规许可划阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段所有事项在承诺时限内办结（一般项目审批时限40个工作日，工业项目20个工作日，社会投资简易低风险工业项目5个工作日内），不额外增加或变相增加申请材料，实现同一事项全省无差别受理、同标准办理。 

二、实施工程规划许可和施工许可豁免清单。自规部门按照优化营商环境要求出台文件，对既有建筑的外立面装饰装修工程等12类工程免予办理规划许可，对不改变道路红线和断面形式的既有道路改建和维护等26类工程无需办理规划许可，由住建部门直接办理施工许可证。同时住建部门探索对房屋立面出新、屋顶维修、既有建筑楼体外墙防水保温工程等7类工程出台施工许可豁免清单。

三、强化批后监管。将现场检查纳入工程质量日常检查，对告知承诺审批事项加强事中事后监管。利用"四库一平台""工程项目审批系统"等平台重点监管失信单位和人员，构建"一处失信，处处受限"的联合惩戒机制。

 主持人（周芳）：

 由于时间关系，我们今天的现场提问环节就进行到这里。听了各位同志的介绍，相信大家对濉溪县工程建设项目审批制度改革工作情况都有了详细的了解。工程建设项目审批制度改革对于提高政府审批效率、优化营商环境、促进经济社会发展、推动行业高质量发展、加强监管和服务以及数字化转型都具有重要的意义。营商环境没有最好，只有更好。濉溪县将持续优化良好的营商环境，为推进高质量发展、创造高品质生活提供支撑、增添动力。

今天的新闻发布会就进行到这里，谢谢大家！