【发布会实录】县住建局2025年建筑市场管理新闻发布会

一、发布时间：2025年6月6日（周五）上午10：00

二、发布地点：县住建局建管站三楼会议室

三、发布单位：濉溪县住房和城乡建设局

四、发布主题：规范建筑市场管理，筑牢行业发展根基

五、参加人员： 

孙正东  濉溪县建设工程管理站党支部书记

袁晓东  濉溪县建设工程管理站副站长

邵建勇  濉溪县住建局行政许可股负责人

郜岩岩  濉溪县住建局行政许可股工作人员

六、主持人：周  芳  濉溪县住建局一级科员

七、新闻媒体：淮北市传媒中心、濉溪县融媒体中心、濉溪新闻网

八、发布内容：

1.介绍濉溪县建筑市场管理工作开展情况。

2.回答媒体记者提问。

濉溪县住房和城乡建设局新闻发布会

规范建筑市场管理，筑牢行业发展根基

主持人（周芳）：

各位记者朋友们，大家好！感谢大家出席今天的新闻发布会。本次发布会的主题是“规范建筑市场管理，筑牢行业发展根基”，旨在介绍我县建筑市场管理工作的最新进展、重点举措及阶段性成效，并回答大家的提问。

应邀出席的新闻媒体包括：淮北市传媒中心、濉溪新闻网、濉溪县融媒体中心，欢迎各位媒体朋友们的到来。

2025年，濉溪县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《安徽省建筑市场管理条例》及《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》等政策要求，以规范市场秩序、保障工程质量为核心，持续深化建筑市场管理改革。下面，有请濉溪县建设工程管理站党支部书记孙正东同志介绍建筑市场管理具体工作情况。

孙正东：各位新闻界的朋友，大家好！首先感谢大家一直以来对濉溪县建筑业发展工作的关心、关注和支持。下面我向大家介绍我县建筑市场管理工作开展情况：

（一）严厉打击违法分包转包。为深入开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，我单位进一步提高思想认识，统一部署，认真落实好房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动各项工作要求，加大对违法违规行为的查处力度，进一步规范建筑市场秩序，大力开展建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为的查处工作。今年以来我局组织排查全县项目100余次，主要针对违法发包转包分包行为、资质挂靠行为以及未领施工许可证先行开工等其他违法违规行为,涉及建设单位28家、施工企业31家。经过巡查检查，各建设项目主体责任企业均能严格遵守建筑行业法律法规规范市场行为。下一步，我单位将继续加强对在建项目的监督指导，适时开展法律法规等方面的宣传培训，同时综合运用公开曝光、警示约谈、情况通报、经济处罚、限制招投标、吊销资质资格等手段，保持打击建筑市场违法违规行为的高压态势，推动我县建筑市场健康有序发展。

（二）规范关键岗位人员在岗履职。为进一步规范我县建筑工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理，规范建筑市场行为，落实建筑企业质量安全管理主体责任，督促建筑企业现场关键岗位人员履行法定职责。我单位组织人员对全县在建工地进行不打招呼，随机抽查的方式进行检查，重点检查关键岗位人员人员持证上岗情况、人员到岗履职尽责情况，同时关注市住建局“工程项目关键岗位管理人员动态核查系统”通报情况。经抽查检查大部分项目施工现场关键岗位人证相符，都能按照相关规定到岗履职，但个别项目仍存在到岗率不足情况。下一步，我局将以工程项目关键岗位管理人员动态核查系统为抓手，持续关注在建项目关键岗位人员到岗履职情况，开展常态化督查抽查，进一步改进和提高我县在建项目关键岗位人员到岗率。

（三）加强建设工程“一金六制”落实。“一金六制”是指实名制管理制度、工资支付担保制度、人工费用与工程款分账管理制度、工资专用账户制度、总包代发制度、按月足额支付制度、工资保证金。全面落实“一金六制”有利于推动农民工工资发放的规范化，对于创建和谐劳资关系和维护社会稳定都有着重要的意义。为深入学习贯彻习近平总书记关于维护社会安全稳定的重要论述，切实做好保障农民工工资支付工作。我单位组织开展在建项目“一金六制”落实情况专项检查行动，检查覆盖县内所有房屋建筑和市政基础设施建设在建项目，重点检查各建筑工程项目农民工实名制平台建立、农民工实名制登记、项目建设单位足额拨付农民工工资等情况。经排查，大部分在建项目“一金六制”相关制度能有效落实。但个别施工单位存在工地现场未悬挂维权信息告示牌、个别工人未及时对考勤表签字确认等问题。对于检查发现的欠薪隐患，已下发整改通知书，要求相关单位立即整改。下一步，我局将持续加强与人社、公安部门的工作对接，加大对在建工程项目的监督检查力度，督促在建工程项目落实落细保障农民工工资支付各项制度，强化从源头上防范化解矛盾风险，切实维护农民工合法权益与社会和谐稳定！

我就先介绍这些，谢谢大家！

主持人（周芳）：

刚才，听取了孙书记详细介绍了我县建筑市场管理工作开展情况。下面，欢迎各位记者朋友们提问。

 1.记者（濉溪新闻网）：根据孙书记的介绍，我们对濉溪县建筑市场管理工作有了初步的认识。请问目前，濉溪县建筑市场管理工作还存在哪些短板？

孙正东：目前，我县建筑市场管理工作还存在一些困难：一是建设单位过度强调按时竣工，忽视对施工过程的管理控制。在多数建筑企业内部，存在着工期即是金钱的思想观念，为赶超工期，不顾工程施工环节的规范性及技术性，提前进入下一步施工工序，导致部分房屋存在质量缺陷，交房后出现大量的业主质量投诉，不仅影响了业主入住，也给我县的房建市场造成了不良影响。同时部分建设施工单位为了节约工程的成本，在施工安全费用方面投入比例过少，企业针对员工的安全技术交底不全，安全知识教育培训力度不足，导致施工现场安全隐患层出不穷。二是建设工程各方主体单位负责人履职尽责不到位。例如：个别建设单位未落实首要责任，未按合同追究擅自更换关键岗位人员的违约责任，或拖欠工程款导致工程资金链断裂。个别施工单位未严格落实“一金六制”相关制度，导致工人工资不能按月拨付到位。个别监理单位不能足额配备监理人员，旁站监督不到位等问题。

2.记者（淮北市传媒中心）：请问针对建筑市场管理工作，下一步有哪些具体举措吗?

袁晓东：为促进濉溪县建筑市场管理工作向好发展，下一步我们将做好以下工作。一是高度重视上级通报和自查中发现的建筑市场管理问题，要求在建项目各方责任主体认真抓好问题整改，细化整改措施，定人定责，确保整改取得实效，同时对存在问题的项目进行重点监管，对拒不整改或限期未整改到位的项目将立案查处。二是举一反三，进一步要求各在建项目严格执行建筑工人实名制考勤制度，强化诚信意识和履约意识，确保施工现场关键岗位人员到岗履职，切实提高施工项目现场的工程管理水平。三是压实责任，在日常管理中加强监管考核，发现人员擅自更换、不到岗、不按规定履职的应责令其改正或依照合同进行处罚，对拒不改正的上报市局通报，降低企业信用评价。坚决杜绝挂名脱岗、无证上岗、挂靠出借资质等违法违规行为的发生，切实确保工程质量安全。四是坚持“严管重罚”，依法严惩一批存在违法违规行为的企业和个人，总结典型案例，综合运用公开曝光、警示约谈、情况通报、经济处罚、限制招投标、吊销资质资格等手段，保持打击建筑市场违法违规行为的高压态势，形成有力震慑，实现查处一批、警示一片、治理一域的综合效应，进一步推动我县建筑业持续向好发展。

主持人（周芳）：

听了各位同志的介绍，相信大家对濉溪县建筑市场管理工作情况都有了详细的了解。建筑业是国民经济的支柱产业，对于经济社会发展和生活质量改善具有重要的支撑和保障作用。规范市场管理是行业发展的制度保障，建筑市场管理是行业发展的“安全阀”与“加速器”，其规范化程度直接影响建筑业增长质量。当前，我县通过数字化监管、信用体系建设和制度创新，两者正从“被动约束”转向“主动协同”，共同推动行业向现代化迈进。未来需进一步平衡监管力度与市场活力，实现管理效率与产业升级的双赢。

下面，我们将进行下一场新闻发布会。