县住建局2025年上半年工作总结和下半年工作计划

    一、主要做法

（一）规划引领、项目带动，有序实施城市更新行动。

以城市体检为基础，编制完成《濉溪县城市更新专项规划》，按照旧城片区、河西片区、古城片区、跨分区、经开区五大功能板块实施分区施策，编制完成《濉溪县城市基础设施更新改造重点领域实施方案》，编制《濉溪县城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》，将燃气、供水、污水和再生水、排水防涝、供热等管网改造及智慧化设施配套纳入项目库。聚焦群众急难愁盼问题，有序推进污水管网、排水管网和排涝泵站3项市政管网升级工程，沱河路中段、振兴街、旧城区老旧小区3项城市更新片区开发项目，形成“竣工一批、在建一批、启动一批”的示范引领效应。目前，初步完成雨污管网清淤排查及泵站调研施工图设计，计划7月份启动市政管网一期工程建设；完成沱河路中段、振兴街城市更新片区设计策划方案，完成老旧小区改造一期工程（投资2.7亿元）立项，并申报2025年城市更新专项中央预算内投资。

（二）加强监管、积极协调，推动房地产市场健康发展。

持续落实稳定政策，线上线下开展商品房展览展示和促销，有力推行现房销售，优化预售资金监管，进一步提升市场信心，满足居民刚性需求和多样化改善性住房需求。1-5月份我县房地产投资额为6.14亿元，同比增速6.2%，商品房销售面积为12.86万平方米，同比增速-1.99%。今年以来，我县新建商品房备案套数944套，销售备案面积11.04万平方米，销售备案金额6.14亿元，商品房备案面积同比增长32.2%。完成存量房网签备案134件，备案面积1.41万平方米，金额0.63亿元，存量房备案面积同比增长17.8%。房地产开发住宅用地面积38.69亩（较2024年同期降低149.7亩）。

（三）加强管理、共治共享，促进物业管理住房保障。

深入推进物业服务提升行动，强化住建、公安、城管、消防、市场和属地政府等联合督查，开展“业主接待日”177次、收集意见建议、解决问题694个；开展综合执法进社区行动，排查小区72次，发现并整改问题109个；开展住宅小区消防安全整治专项行动，排查小区191次，发现并整改安全隐患235个。使用物业专项维修资金224.97万元，涉及住户1890户，完成小区设施设备维修更新项目18个，维修屋面防水12137平方、外墙810平方、电梯6部、消防项目1个、路面改造项目1个。棚户区改造安置房工程，续建的民主新村616套、北环欣居南区856套，实现全面竣工。祥和家园等8个棚改安置小区电网接入工程完成投资2000万元。规范公租房管理，优化公租房分配流程，确保公平、公正、透明，提高房源利用率，清退春光里、东苑小区37户不符合入住条件的租户。

（四）聚焦隐患、强化整治，维护安全生产形势平稳。

坚持“安全第一、预防为主”，聚焦建筑工地、城镇燃气安全管理，深入推进治本攻坚三年行动，加强日常监督检查，强化排查整治，致力于消除安全隐患。目前，监管质量安全建设项目36个，其中房建项目28个、市政项目8个，建筑面积138.04万平方米。召开两次全县建设领域安全生产工作会议，压实建设、施工、监理等各方主体责任。扎实开展常态化检查和6个专项行动，检查69台起重机械、14台塔吊、5个基坑工程、25个动火作业、3个有限空间等，责令整改安全隐患122条、责令改正通知书40份；整改质量隐患22条、整改通知书10份。引导企业转型升级，指导申报2个“黄山杯”项目、4个“相王杯”项目、5个标准化工地。扎实推进城镇燃气安全整治工作，常态化检查鑫远燃气 6 座液化气站，排查安全隐患 38 条，全部完成整改销号。发挥城市生命线智能化平台作用，24 小时实时监测燃气管网。安全用能专项检查高层建筑及商业综合体、养老机构等重点场所，相关场所餐饮用户全部实现 “以电代气”，从源头消除燃气使用安全隐患。高效推进城镇燃气 “双改”1766户，完成 “瓶改电” 商户 1068 户，“瓶改管” 通气商户 334 户、完成施工162 户。此外，虎山北路夜市 102 户集中商户和固定摊群燃气改造，已施工完成80户。

（五）以人为本、用心用情，致力办好民生实事。

坚持开门教育，一体推进学查改，深入开展侵害群众利益、安置房分配、燃气安全、物业管理等专项整治及民生实事。完成便民停车民生目标任务，新建停车泊7482个、其中公共停车泊位482个；修建完成濉溪镇城关一小西校区南北规划道路建设。聚焦住宅小区“充电难”问题，新建改建电动自行车充电端口430个、清理制止违规停放充电2609辆、张贴发放宣传资料1732份。完成省住建厅下达农村危房改造目标任务65户，实际实施66户，保障农村低收入群体基本住房安全。持续推进城乡历史文化保护传承工作，开展资源普查、测绘建档、挂牌保护工作，编制濉溪县域历史文化传承方案，完成“拼搏”雕塑、卧龙人民公社两处历史建筑挂牌保护工作。今年以来，办理行政许可119件，其中建设工程施工许可67件、竣工验收备案32件、商品房预售许可16件、商品房现售许可4件，按时办结率达100% ；办理消防设计审查验收备案项目21件；倾听民意呼声，注重工作实效，办理人大建议6件、政协提案11件、依申请信息公开17件，处理办结12345政务服务便民热线900余件、每日民声15件、网络舆情6件、县长（部门）信箱15件、领导批示交办单45件；受理网信加上代办件32起，已办结26起。

二、存在问题

（一）城市更新统筹推进慢资金保障不足。城市更新是推动城市高质量发展的重要手段，也是一项复杂的系统工程，项目投入高、回报周期长，涉及大量拆迁、安置和基础设施建设，传统融资难以满足需求。专项债使用受限，地方政府债务压力大，经营性城市建设活化土地市场运用不够，社会资本参与城市更新项目建设不足。项目建设涉及群众方方面面，公众关注度高，施工协调难度大，工程建设推进慢。

（二）房地产市场投资销售仍然不容乐观。项目投资余量支撑不足，且投资接续乏力、严重不足。新建商品房销售与预期目标存在较大差距，存量商品房供大于求、刚性住房需求低、大多购房者持币观望。

（三）物业收费难管理难服务水平有待提高。物业管理基础薄弱，物业企业门槛低、规模小，从业人员多为保洁、保安等低收入群体，人员年龄偏高、内部管理松懈；缺乏与业主或业主委员会沟通交流，服务质量不高。尤其是安置小区物业费收缴率低、拖欠物业费，催缴难度大，给物业服务提升工作带来一定困难。

（四）安全监管隐患排查整治力度仍需加强。在建工程各责任主体意识不强，安全经费投入不足，安全措施落实不到位。关键岗位人员安全履职监督管理不严，检查制度落实、人员管理不到位。城镇燃气安全风险认识不足，部分餐饮用户安全意识淡薄，存在使用不合格连接软管、改造用户仍使用液化气瓶、私自改装燃气设备等违规行为。

三、下一步计划

（一）实施城市更新，建设宜居韧性智慧城市。牢牢把握城市功能品质活力提升的定位，加强顶层设计，精准系统谋划四大片区项目，积极争取建设资金，一体推进城市体检与城市更新，加强城乡历史文化保护传承利用，致力补短板、提品质，改善人居环境。坚持“一盘棋”思想，突出重点，统筹调度，加快推进惠民生、促发展、彰人文、优治理的重点项目建设，让城市更新成果更好融入社会发展、惠及百姓生活，为城市注入新动能。

（二）持续用力推动房地产市场止跌回稳。加快构建房地产发展新模式，继续优化政策加强市场供需双向调节，从提升居住品质等六个方面25条举措促进房地产市场平稳健康发展。通过“线上+线下”销售活动，加大优惠促销力度，激发市场消费活力。加强培育房地产开发企业，加快项目建设进度，重点做好新开工重点项目的跟踪推进和服务工作，力促房地产投资稳步增长。

（三）深入开展住宅物业管理服务提升行动。加强物业管理人员培训，组织观摩学习，提高业委会自治能力和履职能力，提高社区组织协调能力和化解矛盾纠纷问题能力。打造试点、示范引领，发挥党组织在物业发展中的作用，多措并举提升物业费收缴率。按照行业指导、属地牵头的原则，常态化开展违章建筑、毁绿种菜和飞线充电，违规养犬、高空抛物，特种设备，消防安全检查整治四大提升行动；聚焦“屋顶漏、外墙脱、电梯坏、停车难”等影响群众日常生活的10个方面问题持续开展排查整治，加强物业企业监管，不断提升物业服务质量，解决物业管理难点、热点问题。

（四）深入推进治本攻坚行动，筑牢安全生产防线。持续开展房屋市政工程安全生产治本攻坚行动，加快既有小区电动自行车停放和充电设施建设。进一步压紧压实安全生产各方责任，落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，围绕“施工机械伤害”、“高空坠落”、“坍塌”、“落物打击”等事故隐患开展专项治理，加大频次排查整治安全隐患，防范化解重大安全风险。持续开展燃气安全专项整治，推动液化气企业规模化、规范化发展。深化燃气安全专项整治，巩固燃气“双改”整治成果，持续加强燃气安全宣传教育和指导服务，提高安全用气意识和应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。