濉溪县农业农村局信息公文公开属性源头认定制度

为进一步做好公文类信息公开工作，严格落实政府信息公开属性源头认定机制，明确公文公开属性界定流程，制定本规定。

第一条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）等有关法律、法规和规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条  本制度所称的公文，是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括决定、公告、通报、通知、议案、报告、请示、批复、意见、函等。履行职责过程中产生的其他非公文类信息的公开属性审查，可参照执行。

第三条  公文类信息公开工作应当按照依法、及时、高效的原则，在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性。在公文产生的过程中同步确定其公开属性。

第四条  公文的草拟股室或所属二级机构在完成公文草拟的同时，应根据公文内容，对照《条例》要求，在发文拟稿单上注明其属性；属不予公开的，应注明不予公开理由。

第五条  公文公开属性审查过程为：

（一）由拟稿人提出公文公开属性，并在发文稿纸/呈批单上写明该公文“主动公开”、“依申请公开”或“不予公开”，依申请公开、不予公开的须说明理由，并标注在文件版记前信息公开选项相应位置，随文送审。

（二）代拟公文的，由代拟部门标注公开属性，并经部门主要负责人签批后，依据市政府办公室公文制发程序办理。公文公开属性经市政府办负责人审核，并由保密负责机构复核后，按发文报批程序逐级进行报批。公文签发人在签发公文时，最终确定该公文的公开属性。

（三）多个部门联合拟稿的，由主办部门牵头协调确定公文属性。

（四）无标识公开属性的公文，应退回承办单位重新标注公开属性后办理。

第六条  文件制发后将属性为“主动公开”的公文报送至政务公开负责机构，在政府网站予以公开；对依申请公开的公文，要按照规定，列入依申请公开目录，并在网上公开；对不予公开的公文，要依法依规说明理由。

第七条  在履行职责过程中产生的业务流程、办事指南、统计数据、执法文书以及其他非公文类信息公开的审核，可参照本制度执行。

第八条  本制度自发布之日起施行。