对县政协十一届三次会议第154号提案的答复

对县政协十一届三次会议第154号提案的

答复

张剑委员：

您提出的《关于大力发展养牛业 做好农民增收大文章的提案》，现答复如下：

为贯彻落实省委、省政府加快农业强省工作部署，大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划、千亿级绿色食品肉牛产业发展规划，落实市“牛十条”政策，近年来，我县大力发展养牛业，以实施“秸秆变肉”工程为抓手，扎实推进全县畜牧业高质量发展，促进农业增产农民增收。

一、基本情况

（一）肉牛养殖规模。

截至7月底，全县存栏肉牛2.83万头，养殖肉牛场（户）数710家，其中出栏50头以上的规模养牛场（户）130家，存栏2.02万头，占牛场总数的18.3%，占肉牛总头数的71.48%。

（二）养殖效益

肉牛养殖盈利模式主要以外购架子牛，经10个月左右的育肥周期后，活牛出售外地为主。架子牛体重约500—600斤，价格约20元/斤，成本10000—12000元/头，出栏育肥牛体重1300斤左右，价格约12.5元/斤，去除饲料、防疫、水电费、人工、房屋折旧等各项成本，头均利润约300元。

（三）秸秆综合利用

2023年度全县秸秆可收集量为205.8万吨，综合利用总量为198.4万吨，利用率为96.4%，其中饲料化利用量为51.4万吨，占比26%。目前，全县秸秆标准化收储中心23个。2023年，全县完成青贮玉米2万亩，进一步优化肉牛养殖饲料结构，促进秸秆就地转化、就近利用、过腹增值。

二、重点工作推进情况

（一）项目资金使用情况

1.省财政“秸秆变肉”项目资金

根据《安徽省财政厅关于下达2024年省财政“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划资金的通知》（皖财农〔2024〕130号）文件精神，拨付我县资金333万元，其中293万元用于肉牛产业发展项目，40万元用于“秸秆变肉”项目。根据省出台的关于“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的相关文件，对肉牛养殖、秸秆饲料化利用、建设青贮池、堆料场、牛舍建设、母牛繁育、屠宰等均出台了具体补贴办法和详细说明。

濉溪县农业农村局制定了《关于2024年省财政资金“秸秆变肉”项目实施方案》，该项目将对达到一定标准的黄（青）贮窖、干草棚以及秸秆饲料化利用给予补贴，奖补资金为40万元。全县上报存栏肉牛50头以上，收贮50吨秸秆以上的养殖场（户）126家，收贮秸秆5.47万吨。县农业农村局将于近期组织人员进行验收，公示后通过一卡通形式发放给养殖主体。

2.中央财政“粮改饲”项目资金

我县是2024年中央财政“粮改饲”项目实施县，项目资金223万元，主要支持规模化草食家畜养殖场（户）、企业、农民合作社以及专业化饲草收储服务组织等主体，收储使用青贮玉米、苜蓿等优质饲草，兼顾当地有区域特色的饲草品种。结合项目探索实施通过优质饲草与粮食作物秸秆混贮等方式，提高秸秆饲料化利用比例，加快推进秸秆养畜。采取“先收后补”方式支持规模化草食家畜养殖场（户）、企业、农民合作社以及专业化饲草收储服务组织。近期，县农业农村部门将制定粮改饲实施方案。

（二）十佳肉牛养殖示范村

按照《中共淮北市委农村工作领导小组关于开展2023年度淮北市“十佳家庭农场”“十佳农民合作社”“十佳清洁乡村”“十佳肉牛养殖示范村”评选活动的通知》文件要求：

1.当年肉牛存栏1000头以上的示范村；

2.养殖场建设规范化。养殖场选址科学，布局合理，生产区、生活区分开，配套建设草料棚等相关设施，饲喂技术科学，设备齐全，主要生产环节建立与养殖规模相适应的机械化生产体系，机械化率达40%以上，使用节水、节料、节能的养殖工艺；

3.粪污处理资源化。符合“源头减量、过程控制、无害化处理、资源化利用”的原则，粪污处理和资源化利用设施设备完善，场区实行雨污分流，优先采用生物垫料发酵床技术，粪污处理模式选择合理，种养结合程度高。评选出“十佳肉牛养殖示范村”。

由企业所在村委会自主申报，镇级初验，县级推荐8家规模养牛场所在村，最终淮北市委农村工作领导小组确定濉溪县6个村为“十佳肉牛养殖示范村”，分别是铁佛镇张庄村、北张楼村；百善镇前营村、闫集村、苇波村和孙疃镇燕头村。年初孙疃、铁佛等镇开展“秸秆变肉”肉牛养殖专题培训班，包括养殖场（户）、机械厂商、金融机构在内的300余人参会，在全县掀起了肉牛养殖的热潮，起到良好的示范带动作用。

（三）标准化示范场创建

为加快构建现代养殖体系，促进全县畜禽规模养殖比重提升，推进畜牧业高质量发展，发挥示范场辐射带动效应，濉溪县连续多年在全县开展畜禽养殖标准化示范创建活动，截至目前已经建立了国家级示范场4个，省级示范场8个，市级示范场50个。

三、下一步工作计划

下步将以争创肉牛养殖“特色镇”、“示范村”为契机，通过示范引领，联农带农，夯实肉牛产业基础，实现肉牛养殖规模的扩群增量。

年初百善肉牛产业服务中心在百善镇挂牌成立，正式建立以产业服务为核心的专业化组织队伍。下步将结合兽医社会化服务改革，鼓励各镇根据自身产业基础，成立服务组织，把服务中心打造成信息共享、资源共享、技术共享的创新平台，推动肉牛产业的转型升级和高质量发展。

2023年粪污资源化利用整县推进项目中27家实施主体为肉牛养殖户，通过粪污设施设备改造升级，牛粪资源化利用水平得到整体提升。下步将继续争取中央省市奖补项目，将项目实施作为实现我县畜牧业高质量发展的有力手段。

非常感谢您对我们工作的关心。

2024年7月8日