县商务局“十四五”国民经济和社会发展专项规划

一、招商引资。牢固树立工业强县理念，增强招商引资“生命线”意识，坚持以工业为中心，其他产业联动，持续推进精准招商，以高质量项目夯实发展基础，推动濉溪经济高质量发展。一是聚焦发展高端装备制造、铝基新材料、新能源新材料和现代服务业四大主导产业。发展建设产业基地，培育产业集群，打造精良产业，形成具有较强竞争力的现代产业体系。二是积极探索数字经济、平台经济等新经济。数字经济、平台经济已经成为推动中国经济发展的新动能，以及优化经济结构、转换增长动力的新引擎。通过“数字技术集群”“平台模式＋生态系统”来实现最优化的资源整合和要素配置，促使从“工业经济”走向“数字经济”“平台经济”。三是打造五大特色产业集群。启动中德国际合作铝产业基地建设，发展以美信铝业、力幕科技为代表的“高端铝箔产业园”，打造千亿基地和全国重要影响力的铝基新材料基地。促进北京伯肯氢能源为龙头企业落户濉溪，推进“濉芜双创孵化园”，建设氢能源基地。推动以理士电源、力普拉斯为龙头的“新能源电池产业园”，谋划推进汽车零部件出口加工基地建设。建设以金鸿盛电气、松菱电器为龙头的“智能家电产业园”，打造智能家居生产基地。谋划以英科医疗为龙头的“高端医疗产业园”，推进医疗用品生产基地建设。四是完善开发区、濉芜产业园、百善产业园三大园区配套，提高项目承载能力。加快三大园区基础设施和配套设施建设，逐步建成管理规范、功能完善、特色产业突出、企业运营环境良好的产业集聚平台。全力推动园区改革开放和创新发展，持续提升园区承载能力，推动园区升级进位。五是错位发展6个镇级园区。按照“项目入园、产业集聚、特色发展”的原则，濉溪镇、百善镇、刘桥镇、临涣镇、南坪镇、韩村镇按县政府批准的镇域产业发展规划错位发展主导产业，与三大园区产业配套，初步形成产业集聚、特色分明、错位互补的一体化产业格局。

二、商贸流通。一是大力培育商贸市场主体。积极培育限上单位，十四五每年全县新增限上单位10家以上，对新增限上单位继续给予政策资金支持，扶持其做大做强。二是加大商贸企业的招商力度。继续加快推进服务业重点工程项目建设，加强重点项目管理，按照“四送一服”工作要求，加大商贸服务业帮扶力度，重点招引一些主业突出、优势明显、带动作用大的大型商贸流通企业，促进全县商贸流通业发展。重视抓好重大服务业项目招商引资力度，推进二关路商贸综合体项目、吾悦广场等项目开工建设及时代广场、中原商厦、状元府邸、宏宇●之心城竣工并投入运营。三是加快农村市场体系建设。继续加快推进闸河路菜市场、二关路菜市场、紫薇路菜市场建设；推动中瑞农产品批发市场退城进区项目快速实施，对有条件的中心镇农贸市场进行新建或改造。四是繁荣活跃夜间消费市场。推出一批富有特色的夜间消费活动项目，积极支持商贸企业、商业街区规范开展夜间经营和促销活动，促进美食购物、体验娱乐、文化旅游等多元化的夜间消费业态发展，满足居民“夜购、夜食、夜娱、夜学”等多元化需求。坚持政府引导、市场化运作，依托现有虎山北路美食街、开发区美食广场、口子文化美食城、体育场、濉河公园等合理布局居民夜间消费休闲场所，积极实施夜间消费载体改造提升，打造品质夜市和夜间经济集聚区。

三、外贸进出口。一是加强政策扶持，培育壮大外贸载体。积极贯彻落实国家、省、市政府促进外经贸发展的各项政策措施，实施培育外贸竞争新优势的政策措施，加强外贸企业孵化，引导民营企业开展自营进出口业务，加大对汽车摩配、铝基新材料、机电生产等出口产业的扶持力度，鼓励和引导出口企业加快产品的升级换代，培育一批外贸骨干龙头企业。二是加强推动市场结构调整。推动进出口企业结构从传统市场为主向多元化市场全面发展转变。鼓励企业在做好美、欧、日等传统市场的基础上，加大拉美、非洲等新兴市场开拓力度，选择若干个新兴市场重点开拓，逐步提高新兴市场在我县外贸中的比重。扩大先进技术设备进口，促进质量好、档次高、具有比较优势的产业和产品出口。三是加快提升出口产品技术含量。加快运用现代技术改造传统产业，提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量，推动传统产业向中高端迈进。支持国内企业通过自建、合资、合作等方式设立海外研发中心，鼓励企业以进口、境外并购、国际招标、招才引智等方式引进先进技术，促进消化吸收再创新。四是加强完善金融政策。鼓励金融机构为企业在境外提供融资支持。支持金融机构灵活运用流动资金贷款等方式，加强对有效益的企业的信贷支持。积极创新外汇储备运用，通过外汇储备委托贷款等多种方式支持企业“走出去”。五是大力推动跨境电子商务产业园建设。积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。培育一批跨境电子商务平台和企业，大力支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。鼓励跨境电子商务企业通过规范的“海外仓”等模式，融入境外零售体系。六是提高贸易便利化水平，推进合作大平台建设。积极参与长江经济带区域通关和检验检疫一体化改革，大力推进国际贸易“单一窗口”建设、“一站式作业”，实现口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助。积极推动濉溪经济技术开发区创建国家级开发区，推动理士电源保税仓库项目，依托青龙山铁路无水港外贸平台建设，进一步降低外贸企业进出口成本。七是扩大开放合作平台建设。加快外贸转型升级基地建设，培育一批综合型、专业型和企业型基地。组织企业“请进来”“走出去”，做好世界制造业大会、上海进口博览会、广交会等重要展会组展工作，鼓励企业“走出去”参加国外重要知名展会，积极开拓国际市场。