濉溪县县域商业体系建设分型县自评报告

濉溪县县域商业体系建设分型县自评报告

一、建设工作开展情况

濉溪县按照国家、省市有关文件要求，加强推进“濉溪县县域商业体系建设工作”的统筹协调和督促落实，成立“濉溪县县域商业体系建设工作”领导小组，2022年7月成功申报首批安徽省 18个“安徽省县域商业体系试点县”之一，争取中央服务业预拨资金 880万元。2022年以来，濉溪县加快县域商业体系建设工作，公开遴选优质商贸流通企业承建濉溪县物流配送中心、乡镇寄递物流综合服务点、五沟镇商贸中心、四铺镇商贸中心、百善镇商贸中心 5 个建设项目纳入项目储备库纳入政策资金扶持并加快推进项目建设。

二、初验结论

根据项目建设完成情况，承办企业申请，县商务局、财政局、乡村振兴局于 8月3日、10月19日组成验收小组分别对县级物流配送中心、五沟镇商贸中心、四铺镇商贸中心、百善镇商贸中心、10个镇级快递物流服务站项目进行了初验。截至目前，全县共建设、改造升级8个镇级增强型商贸中心（濉溪镇、双堆集镇、南坪镇、四铺镇、五沟镇、铁佛镇、刘桥镇、百善镇）、3个基本型镇级商贸中心（孙町镇、临涣镇、韩村镇）、1个县城综合商贸服务中心（濉溪县海通财富广场）、1个县级物流配送中心（濉溪县寄递物流公共配送中心）、10个镇快递物流服务站、213个村级便民店。

通过县域商业体系建设，全县商业网点达到县城有增强型商贸服务中心，72.7%的镇有商贸中心，78%的村有增强型便民商店，全县县域商业建设行动整体建设水平已达到增强型。

全县功能业态得到完善，县乡村商业设施除具备基本型业态外，另具有家电通讯、服装家纺等商品零售以及休闲娱乐、亲子健身、快递物流、本地特色产品等多样化的升级消费需求。

农村物流设施健全，已建设1个增强新县级寄递物流公共配送中心，11个镇具有镇级快递物流服务站，213个行政村有服务，镇级商贸中心，村级便民商店覆盖率100%。

全县物流配送建成县乡村三级物流配送体系，全县统仓共配67.6%，实现统一分拣、配送。

农产品流通方面，濉溪县中瑞农副副产品有限责任公司新建河西中瑞冷链物流园一期已完工，二期正在建设中，公司发挥农业产业化龙头企业带动作用，组建了“淮北市中瑞果蔬产业化联合体”，并以此为依托，以公司+基地+合作社+农户的模式，联合一百多家合作社家庭农场，先后签订产销对接协议130份，覆盖果蔬基地14万亩。以网络购销形式每年组织8万吨果蔬产品批量进入农批市场或推向外地市场。

农村电商现有服务体系效能持续发挥，与村级便民商店，镇级快递物流服务站共建共享，实现了多站合一、一点多能、一网多用。农村电商服务覆盖率达90以上行政村。

将中瑞农副副产品有限责任公司培育农村新型市场主体，中瑞农副副产品有限责任公司是一家集农产品批发交易、农产品物流配送、农产品生鲜配送为主营业务的民营企业。2022年批发交易、物流配送规模达40亿元、80万吨，经过培育，成为皖北地区最具规模农产品物流基地和淮北市最大的“菜篮子”平台。通过培育扶持，中瑞公司在互联网+的大背景下，聚焦“上云、用数、赋能”，借助互联网“另起炉灶”，先后与科研单位和科研院校合作，研发出了契合农产品批发交易和农产品物流配送经营需求的“中瑞智店宝”、“中瑞供应链”、“中瑞买菜”、“中瑞生鲜”四大应用平台，实现了中瑞公司的数字化转型升级，促进了企业的提质增效，

　　通过县域商业体系建设工作开展，全县建立了县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。实现了村村通快递。工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通，农民增收和消费提质实现良性循环，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。

三、存在问题及原因分析和下一步工作措施建议

　　通过多次征集全县符合支持方向项目，县域内无大型连锁商贸企业自愿进行承办，项目不能统一建设、管理模式，部分商贸企业自愿放弃资金申报，导致中央政策资金全部项目拨付后仍剩余政策资金300余万元，政策资金不能充分留存用做本县发展。

下一步濉溪县将继续加强资金管理。按照《安徽省县域商业建设行动资金管理办法》(试行)文件要求，严格执行资金管理规定和支持方向，落实县域商业体系建设工作职责，确保资金安全高效使用，加强中央政策资金持续高效运转。强化项目监管。贯彻落实安徽省商务厅 安徽省财政厅 安徽省乡村振兴局《关于印发我省实施县域商业体系建设行动相关配套政策的通知》(皖商办建函【2022】288号)精神，对建成投用的项目持续加强项目监管。

                            2023年11月2日