县文旅体局2024年法治政府建设情况报告

2024年，县文旅体局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把维护意识形态和国家文化安全作为核心要求，把推动文化市场高质量发展作为重要使命，把保障人民群众合法权益作为根本导向，把深化改革创新作为持续动力，结合部门实际，有序推进法治政府建设工作各项任务、措施落地落实，现将有关情况报告如下。

一、工作举措和成效

（一）加强组织保障。县文旅体局党组贯彻落实推进文旅行业法治政府建设的领导责任，根据局班子成员调整及时调整了领导小组成员，推动法治政府建设过程中的重点难点问题解决。深入贯彻习近平法治思想，将法治政府建设摆在重要位置，落实好法治政府建设各项任务。

（二）增强法治观念。把习近平法治思想以及《宪法》《民法典》等法律法规列为党组理论学习中心组学习的重要内容。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国宪法》等法律法规列入领导干部应知应会法律法规清单，组织学习。

（三）开展法治宣传。积极参与“3·15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“4.25”世界知识产权日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点宣传，对相关法律的基本精神和主要内容以微信公众号、电子屏等形式进行广泛传播。

（四）优化法制环境。严格办理行政审批。处理各项申请依法依规、公平公正、及时高效，服务群众细致到位。全年共调处12345便民服务热线124个，来电来信来访17件，协调退费资金近3万元，答复率100%。办理行政许可37件。积极落实政务服务“好差评”制度，切实做到“一件一评”，确保便民服务措施真正落到实处。在“好差评”的评价中，实现“零”投诉，承诺时限内办结率、群众满意率均达100%。

（五）完善执法制度。一是建立完善文化市场管理制度。规范文化市场的监督管理，并及时将人员信息、动态信息录入全国文化市场技术监管与服务平台。二是建立了“双随机、一公开”工作机制。从文化市场巡查制度化、专项检查常态化、技术监管科技化着手，通过制定文化市场随机抽查事项清单，建立“双随机”抽查机制，加强抽查结果运用等工作措施，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序，形成了场所自查、行业监督、执法监管的良好局面。三是落实行政执法“三项制度”工作。积极推进法治政府建设、优化营商环境，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，着力解决执法不规范、不严格、不透明以及不作为、乱作为等突出问题，促进严格规范公正文明执法，确保行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等执法行为规范有效。

（六）规范文明执法。一是文化市场监管有力。全年出动执法人员1100余人次，对全县书店、娱乐场所、演出团体、非学科类校外艺术培训机构等17类管理对象进行全覆盖监管。开展夜间查、突击查、假期查、交叉查，文化执法辐射至陈集、五沟等边远集镇，没收县乡镇庙会市场、2元店、无证经营等非法出版物近1000册，办理侵权盗版、无证经营等案件10个。二是“扫黄打非”成效突出。继续开展“护苗”“净网”等系列行动，全省“扫黄打非”年度暗访涉及濉溪县有效线索连年下降，从多年在淮北“独占鳌头”，到今年在一县三区中领先，每年进步一个台阶，相关典型做法被省“扫黄打非”微信公众号宣传推介。三是演出市场探索创新。加强宣传教育引导, 严格票务管理,加强现场监管，保障了5.17口子窖和8.10迎驾两个近年来淮北地区规模最大的营业性演出活动在我县安全有序举行，受到省文旅厅市场管理处和执法监督处的表扬，有关经验被淮北市借鉴采用。打击低俗和危险演出行为，对包括宿州亚西等周边地区来濉的吊车高空表演团体进行了政策宣传和警示劝诫，全年全县文化市场未发生安全和意识形态问题。四是“非卫”整治大力推进。联合市场、电信、各镇等打击打击非法安装卫星地面接收装置行为，对福田辰茂、香舍黎、开发区等重点部位进行了空中巡查，先后组织力量对凤凰城等小区非卫地面接收装置进行了二轮拆除，全年共拆除非法卫星地面接收装置200余个。确保了濉溪县文旅体市场规范有序、健康安全发展。

（七）加强权力监督。推进政务公开，强化行政权力制约监督。通过政府网站、微信公众号等渠道，及时公开文化、旅游、体育领域的政策法规、工作动态等信息，提高政务透明度。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督，完善社会监督和舆论监督。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。严格落实行政执法人员资格管理制度，做好行政执法人员动态管理。全年全局没有执法被投诉、案件被复议等问题。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定问题，一是工作思路不够创新，工作措施还需进一步细化；二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步提高；三是市场与人员不匹配，随着社会经济的发展，文化市场日益活跃，工作任务不断增加，但目前在编在岗的文化执法人员较少，无法满足市场监管需求。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续加大执法人才的培养和引进。邀请相关的专家组织对全县执法人员进行专业培训，并适时组织执法队员到外地交流学习相关执法业务，同时加大技术型人才和专业型人才的培养和引进，特别是在单位招录人员时以此类人员为优选对象。

二是强化法治宣传教育。有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，针对不同人群，不同宣传内容，营造全民参与法治建设的浓厚氛围。增强群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为法治政府建设创造一个良好的法律环境。

三是大力规范行政执法行为。继续深化“双随机、一公开”、“三项制度”等相关机制常态化建设，从执法行为、执法程序、执法效率上强化监督，进一步推进事前、事中、事后监管举措，确保依法行政、规范执法。