【负责人解读】濉溪县文化旅游体育局党组成员、副局长丁卫东解读《2025年濉溪县“送戏进万村”活动的实施方案》

一、出台背景和依据

为学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，推动公共文化服务向农村覆盖，创新实施文化惠民工程，依据《关于开展2025年淮北市“送戏进万村”活动的通知》文件精神，通过开展送戏下乡活动，实现农民在家门口享受文艺演出，丰富农村文化生活，满足基层群众文化需求，推动乡村振兴，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

坚持以人民为中心的工作导向，每个行政村“送戏”不少于1场，为农民提供戏曲等多种形式的文艺演出，繁荣发展乡村文化，传承和发展中华优秀传统文化，展示新阶段现代化美好乡村建设成果。

三、研判和起草过程

1月2日，濉溪县文化旅游体育局积极组织工作力量，严格参照淮北市文化旅游体育局《关于开展2025年淮北市“送戏进万村”活动的通知》文件精神，紧密结合本单位实际情况，认真研究形成了初步方案。1月5日，面向各相关部门征求意见，得到了较高的满意度反馈。1月7日，《实施方案》以县文化旅游体育局名义正式印发实施。

四、工作目标

中标演出单位须在2025年9月前完成濉溪县213个行政村送戏下乡任务，中标演出单位要科学制定演出实施方案、演出计划，并报濉溪县文化馆审核备案，多利用农闲、传统节日、节假日安排演出，避免恶劣天气条件下演出。在进行演出费用结算的过程中，必须严格依照规定提供正式发票，确保财务流程的规范性和透明度。

五、主要内容

中标单位要严格按照采购内容开展演出服务，精准对接群众需求，提前将节目单提供给当地村委会，由群众“点单”，确定送戏演出剧目。鼓励群众参与演出，实现演出服务单位与当地互动，做好演出地文艺爱好者的艺术辅导工作。文艺演出每村服务经费总额最高限价为4400元。中标演出单位在2025年9月底前全部完成送戏下乡任务，合理安排演出时间。在演出过程中，严格按照要求录制视频和拍照，做好视频资料的留存上报。演出照片和录制视频的标准，必须根据省文旅厅的要求拍摄，对不符要求或演出质量不高的演出场次，将根据每场演出情况考核结果按演出费用的5%—10%标准扣除以作为处罚。

六、创新举措

（一）坚持全覆盖。聚焦保障农村群众基本文化权益，围绕国家《公共文化服务保障法》及我省《公共文化服务保障条例》规定的公共文化服务事项目录，确保每个行政村能看到一场演出。

（二）坚持送“戏曲”。聚焦传承弘扬我省黄梅戏、徽剧、庐剧、泗州戏、花鼓戏及其他地方特色戏剧，以演出整本大戏为主，比例不低于60%，也可以演3-5个小戏、折子戏及综艺类节目，每场演出时长不少于100分钟。居住集中的相邻几个村，可以选择适中地点，合并开展“送戏”演出，形成连续演出小高峰。

（三）坚持“送戏+”。聚焦文化和旅游融合发展，鼓励与景点景区、文化园区、街区、商业综合体等“三区一体”建立“合伙人”机制，结合传统节庆、当地民俗、乡村旅游、商业促销等，创新实施“送戏+”，聚集提升商圈、街区人气，丰富旅游业态，增加“送戏”效益。

（四）坚持政府采购。所有送戏演出必须采取政府采购方式，按照相关法律法规规定程序实施。可根据工作需要实行预采购，2025年“送戏”活动招标采购工作，原则上在2025年1月底前完成，确保春节期间有戏送。

七、保障措施

（一）严禁增加负担

中标单位在开展“送戏进万村”演出期间，自行负责安全生产、车旅、餐饮及住宿费等。不得向演出所在地乡镇、村或个人收取任何费用。确需在演出属地就餐、住宿的，必须按照规定支付费用，不得增加当地乡镇政府、村集体及村民负担。

（二）加强督促检查

为推动管理效能提升并确保监督管理工作的有效性，县文化旅游体育局会同财政部门按照采购场次计划、合同，加强管理，强化绩效，有序推进，保证按时按质完成。乡镇综合文化站要发挥组织演出、跟踪服务和监督检查中的作用。

（三）统筹工作安排

增强安全意识，做好交通、演出等安全预案，加强防范措施，杜绝不良事件发生。各镇要始终把广大群众安全放在第一位，统筹做好各项工作。要周密部署，加强安全教育，完善管理制度，做好应急预案，确保送戏活动顺利实施和观众安全观演。同时做好媒体宣传、资料收集、信息报送等工作。

八、解读部门及咨询电话

解读部门：濉溪县文化旅游体育局

咨询电话：0561-6077116