一、项目概况

为适应人口和计划生育工作新形势，建立有利于落实计划生育基本国策的政策环境，维护广大计生家庭的切身利益，全面推进普惠政策与计生政策的衔接，促进改革发展成果优先惠及计生家庭工作。

二、项目立项依据

按照《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》（皖政办〔2014〕16号）、《淮北市人民政府关于完善人口和计划生育利益导向政策体系的意见》（淮政〔2013〕49号）、《淮北市人民政府办公室关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（淮政办秘〔2014〕111号）要求，对计划生育家庭予以奖励。

三、项目实施可行性必要性

加快建立人口和计划生育利益导向政策体系，切实解决广大计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题，是落实十八大精神，构建和谐社会，解决广大人民群众民生问题的具体体现，也是在新的历史条件下实现人口和计划生育工作思路、方法的转变，进一步密切党群干群关系，积极引导广大人民群众自觉实行计划生育，切实稳定低生育水平，促进人口与经济社会和资源环境持续协调健康发展的必然要求。

2013年市长代表淮北市政府与省政府签订的“人口和计划生育目标管理责任书”中，明确将利益导向体系建设作为定性指标纳入考核。

省人口计生委出台的“2013人口和计划生育利益导向政策体系建设及考核要求”中，明确对基层线考核内容是：奖扶扩面、特扶提标、节育奖励及城乡居民社会养老保险优待计生家庭等政策落实情况；对党政线和部门线考核内容是：主要看党委政府是否出台利益导向政策体系建设的文件，相关部门是否制定实施方案并落实到位。

四、项目预计效益

计划生育家庭奖励优惠政策得到落实，促进计生家庭健康发展。