濉溪县卫健委2021年法治政府建设工作总结

2021年，卫健委法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,把习近平法治思想贯彻落实到依法行政全过程，全面落实行政执法“三项制度”,着重抓好依法行政、依法管理、普法宣传等工作,全面提升依法行政、依法决策水平,取得了良好的工作成效,现将本年度我委法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）落实党政主要负责人依法履职。我委高度重视法治政府建设工作，深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治建设工作列入卫生健康整体工作重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查。落实一把手是第一责任人的要求，成立组织机构，明确专干，明确任务措施，全面开展依法行政工作。层层落实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制，推动我委法治政府建设工作有效开展。

（二）学习贯彻新理念新思想新战略。卫健委党组理论学习中心组召开会议，认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，研究部署，推进机关法治建设、医院法治建设。

（三）抓好习近平法治思想宣传，提高依法行政能力。一是普法责任清单，并在政务网公示，委机关及属单位按照时间节点及时开展宪法及卫生健康相关法律法规的普法宣传工作。二是开展“宪法宣周”活动，举行宪法进企业、机关、医院主体活动，系统内机关、委属各单位通过张贴悬挂宪法宣传主题横幅，及LED显示屏上滚动播放《深入学习宣传习近平法治思想、大力弘扬宪法精神》及宪法宣传的系列宣传标语，通过家庭签约医生活动的开展，在院内和街道开展普法宣传咨询，发放普法宣传资料3000余份，受教育群众达2万余人次。三是举办民法典宣传、职业病防治法、行政处罚法讲堂共计7余场次，在健康濉溪微信公众号等开设宪法宣传学习专栏，充分集纳中央、省、市主要新闻媒体关于阐述宪法精神、原则、核心要义的宣传。牢固树立社会主义法治理念，提高领导干部尊法学法守法用法的自觉性。

（四）全面落实权责清单制度。 按照全省一单、法定职责必须和权责一致的要求，对现有行政职权进行全面梳理，卫健委权责清单共231项事项并及时公示，用制度保证清单之外无权利，把权力关进制度的笼子。

（五）持续推进法治政府建设。一是严格执行规范性文件的制定程序，严格落实合法性审查和党组会集体讨论制度、二是开展规范性文件清理工作。及时对规范性文件进行清理，对取消社会抚养费的内容不适宜的规范性文件进行清理和修订，依法向上级机关报送备案。

（六）全面推进政务公开。 进一步建立健全了政务信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制，明确了公开主体、公开内容。依法主动公开我委的工作职责、干部的岗位职责等，进一步转变工作作风，促进全委依法治理工作制度化、规范化。

（七）优化行政审批服务。强化医疗机构依法执业自我管理，执行批准公示、备案、现场审查制度等审批制度，在办理环节上由原来的300个优化到250个，环节减少了50个，优化率为16.67%，申报材料由原来的295个优化到245个，个数减少了50个，优化率为16.95%，取消行政许可改备案1项，许可实行告知承诺5项，优化审批服务16项。

（八）全面落实行政执法三项制度。 建立长效机制，制定落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，落实主要负责人出庭应诉制度，推行综合监督行政执法信息化建设、事中事后监管、“双随机一公开”、联合执法等制度切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

（九）坚持严格规范、公正文明执法。规范监督执法行为，做到依法监督，实行卫生健康综合监督执法人员资格管理、持证上岗，统一执法尺度，推行卫生监督员职位分级管理制度。加强执法人员执法人员培训、作风建设，提高执法队伍的道德素养和业务素质，依法用权、秉公用权。

二、存在问题

当前，卫健系统法治建设虽取得了一定的进步，但离法治政府建设的要求还存在一定的差距，主要表现为：法治工作队伍相对薄弱，软硬件建设不到位，工作任务重，行政执法“三项制度”建设难以完全执行到位；广大干部职工的法治意识和法律素养仍需提升，学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升。

三、下一步计划

2022年，我委法治政府建设工作将继续坚持以党的十九届五中全会精神为指导，以全面提升干部队伍依法履职能力为主线，坚持在思想上、政治上、行动上始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格依法行政，推进法治政府建设工作迈上新台阶。积极推动普法工作开展与落实，抓好领导干部学法用法，有针对性地开展法制宣传教育，组织职工积极参与法治培训活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。一是按照普法责任清单继续实施普法宣传；二是继续推进“双随机”监督抽查，确保按照时间节点完成任务；三是继续推动行政执法三项制度的贯彻落实；四是继续组织系统内行政执法人员继续教育与培训工作，重点是新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的教育培训。五是继续组织好重大行政事项合法性、公平竞争审查工作，继续推进重大行政事项集体讨论等制度的落实。