濉溪县统计局2022年法治政府建设年度报告
县政府:
2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,全面落实统计法律法规要求,衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉运用法治思维和法治方式深化统计改革发展,着力推进依法行政,把依法统计、依法治统落实到统计工作各方面各环节。
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导
一是领导带头学习。2022年县委理论学习中心组、县政府常务会、办公会多次深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,通报有关统计违法案例。二是主动向县委、县政府汇报统计法治工作。结合统计督察“回头看”和防范统计造假弄虚作假专项纠治工作,积极主动将统计法治工作向县委、县政府进行报告,让县委、县政府领导及时掌握统计法治工作动态。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
一是学习习近平法治思想。我局召开党组中心组理论学习会,认真学习习近平法治思想以及贯彻中央全面依法治国工作会议精神并进行学习研讨。二是聆听习近平法治思想讲座。县统计局积极参加国家统计局、省统计局组织召开的统计法治工作视频会议,认真学习习近平法治思想,推进依宪治国依法统计精神落地生根。局领导班子4次集中学法,深入学习习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》再学习。推进依法治统工作高效落实。
(三)推进依法行政
一是坚持合法性审查。我局坚持对法治重大事项进行审查。二是按照省市局要求部署全县统计法治工作。三是加强行政执法人员监管和使用。积极做好我县统计执法证件换发和清理工作。全年抽调执法人员4次6人员参加市局执法检查,抽调人员3次2人次参加省局执法检查。
(四)强化权力制约
1.协调联动巩固督察成果。一是强化责任落实。将统计法治工作作为政府年度目标管理绩效考核“统计工作”指标考核内容,对各镇(园区)、县直部门统计法治工作完成情况进行打分,推动层层负责、上下贯通的责任落实机制。二是聚焦压实责任。把统计法律知识进党校、统计造假“一票否决”固化为制度长期坚持,持续巩固统计督察成果。三是落实防惩措施。将统计造假“一票否决”事项纳入综合考核,向县委督察考核办,函复考核评比是否涉及统计造假“一票否决”情况。
2.建章立制实施监管。一是建立联合防惩统计造假机制。与县委巡察办联合印发《关于建立县委巡视机构与县统计局协调协作机制的意见》。二是完善“双随机”检查工作方案。统计执法“双随机”抽查实现全县全覆盖。三是规范执法检查流程。召开执法培训会,规范严谨开展执法检查。认真及时上报统计执法检查处理情况调查表。全年我局无行政复议案件。
(五)法治建设责任落实
1.加大统计执法力度。一是严格按照国家局、省、市局要求部署全县统计法治工作。紧盯重点区域重点对象,明确执法检查指标,分解检查单位数,严格检查单位报经上级统计机构审批,建立执法检查和信用修复台账并按时上报。二是加大执法检查力度。2022年全县执法检查19户企业,立案查处企业1户,罚款0.1万元。三是积极配合市局开展执法。协助送达2户处罚文书和罚款缴纳。四是认真及时上报领导干部违规干预统计工作记录和统计执法检查处理情况调查表,严格按制度要求,按时按质完成季报收集审核汇总报送工作。
2.推进统计法治建设。一是履行述法工作职责。局领导班子认真开展年度述法,党组书记、局长带头述法。二是开展法律知识测试活动。
(六)法治宣传教育
一是利用关键节点普法。在“12.8统计法颁布纪念日”、“9.20统计开放日”,开展广场宣传活动,发放统计法普法宣传品200多份。二是落实“谁执法谁普法责任制”。制定公布并落实部门普法责任清单。结合统计年度业务培训、 “统计服务千企”行动等,开展统计法律知识培训,送法入企业,增强企业依法统计自觉性。三是持续送法入党校。将统计法纳入党校主体班必修课,提高领导干部法治意识。四是强化“以案示警”。组织学习传达重大统计违法案件通报,切实提高统计人员法治意识。五是自主创新普法。印制《两会统计服务手册》800本,在法治公园设置统计法律宣传展板,开展统计法律、法规普法。
二、存在的不足和原因
一是统计基层基础薄弱。部分企业统计原始记录和统计台账不健全不规范,基层统计队伍不够稳定,基层、企业统计员调整变动比较频繁,往往身兼数职,对统计法律法规理解认识不深不到位。二是全社会的统计法治意识有待提高。部分统计调查对象、一些领导干部的统计法治意识不强。
三、下一步工作安排
(一)强化落实,夯实统计基层基础工作。强化制度建设。推进“四上”企业和项目单位原始记录和统计台账管理标准化。落实规范化建设。推进省政府统计基层基础建设各项措施要求落到实处,进一步夯实统计基层基础。强化业务培训。加强基层和企业统计人员的业务培训工作。。
(二)提升能力,提高依法治统水平。增强统计执法力量。加强统计业务和统计法律知识培训,全面强化我县依法统计、依法治统的能力,以高质量的统计工作服务全县高质量发展。
(三)强化宣传,持续提高统计数据质量。进一步加强统计法律法规宣传,努力营造不敢造假、不能造假、不想造假的良好环境。持续巩固统计督察整改成果,落实国家和全省全市统计法治工作会议部署,不断提升统计法治成果。
2023年1月10日