关于印发《濉溪县市场监督管理局电动车市场专项整治三年行动计划》的通知

各市场所、综合行政执法大队，机关各相关股室：

《濉溪县市场监督管理局电动车市场专项整治三年行动计划》已经局长办公会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年3月24日

濉溪县市场监督管理局电动车市场专项整治三年行动计划

为有效预防和遏制电动车道路交通事故，切实保障广大人民群众生命和财产安全，助力县域经济高质量发展，巩固提升文明城市创建成果，根据《淮北市电动车综合整治专项行动工作方案》，县局决定自2022年3月至2024年12月在全县范围内开展电动车市场专项整治三年行动，特制定本计划。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念，落实中央、省、市关于安全生产的系列决策部署，切实压紧压实生产经营者主体责任，深入推进行业领域安全专项整治,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，全县安全生产整体水平明显提高，为维护人民群众生命财产安全和加快“四个濉溪”建设提供强有力的安全保障。

二、主要任务

（一）开展宣传教育，营造良好氛围。采取多种形式，大力宣传电动车新强制性国家标准《电动车安全技术规范》（GB17761-2018）、《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》（GB24155-2020）、CCC认证，以及电动车国家标准实施的目的、意义、要求，生产、销售、使用违标车辆的危害及后果等内容，引导其加强自律，增加生产经营守法意识，引导群众不购买不使用违标车辆，推进新标准执行，营造专项整治的良好氛围。（责任单位：标准计量股、大队、各市场所）

（二）摸排销售领域电动车情况。根据属地管理原则，在前期摸排的基础上,进一步对电动车销售企业进行摸排,彻底查清销售企业数量、地址、电动车品牌型号、是否符合国家标准，并于每年6月、12月底前按镇、园区完成登记造册（见附件2）。对于不符合国家标准的电动车库存数量、种类、存放位置要严格认真登记。（责任单位：各市场所、大队、标准计量股）

（三）严格电动车及相关产品生产管理。组织对辖区内所有电动车及相关产品生产企业开展摸排，督促企业按照新标准改造升级生产线，严禁生产不符合新标准的电动车。加强电动车强制性产品认证（CCC认证）管理，加强对生产企业检查，确保产品一致性，避免不符合新标准的电动车获得 CCC认证并流入市场；要严查生产企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产、不按 CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动车等行为。对于上述行为查证属实的，由认证机构依法对认证证书作出处理直至撤销认证证书，市场监管部门依法责令停止生产并予以行政处罚；情节严重的，依法吊销营业执照。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（责任单位：质量认证股、各市场所）

（四）严格电动车销售及相关产品监管。加强电动车销售环节的监督检查，严厉查处违法销售不符合新标准、未获得CCC认证的电动车以及非法改装、拼装、篡改电动车的行为。加强对电动车经销商销售充电器、蓄电池行为的监管，严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、蓄电池，更换大功率蓄电池的行为。指导经营者建立进出库登记台账制度，检查存放电动车的型号是否与目录一致。对销售不符合新国标电动车的，要依法责令停止销售，并依法予以行政处罚；情节严重的，依法吊销营业执照。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（责任单位：各市场所、市场股、标准计量股、质量认证股）

（五）加强电子商务经营者监管。督促电子商务平台经营者加强对入网电动车销售者身份、地址、联系方式等真实信息的核验、登记。严禁不符合新标准、未获得CCC认证的电动车在平台上销售。开展网络监测，力争运用网络监管技术手段，查处利用网购渠道销售超标车的违法违规行为。（责任单位：网监股、质量认证股、各市场所）

（六）促进诚信经营，强化经营档案管理。对失信经营户，实行重点监管，严厉查处违规批发销售不在目录内的电动车。将生产、销售非标电动车的企业纳入信用记录，通过国家企业信用信息公示系统依法公示被行政处罚、被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单等信息，向社会公开曝光其违法违规或经营异常行为，并实施联合惩戒，提高违法成本。（责任单位：信用股、各市场所）

（七）畅通投诉渠道，发挥社会监督作用。要畅通投诉举报和咨询渠道，及时受理和依法处理消费者诉求，严格落实举报奖励制度，对举报件要件件有核查、有反馈。要配合交通部门做好移送线索查处工作，违法事实清楚的要依法予以行政处罚，切实维护消费者合法权益。（责任单位：12315投诉中心、大队、各市场所）

三、时间安排

从2022年3月至2024年12月，分三个阶段进行。

（一）压实责任，摸清底数(2022年3月至12月)。各市场所根据本计划要求，结合本地实际，进一步明确目标任务、细化工作措施，指定责任人员，确保责任、措施到位。对电动车经营者实行动态管理，每半年进行一次全面摸排，摸清底数并登记造册。市场监管股将电动车质量抽检列入年度抽检计划，定期组织抽检。标准计量股不定期对电动车监管情况进行督促指导。

（二）集中整治，整改提高(2023年1月至12月)。以流通领域电动车质量监督抽检为抓手，加大执法办案力度。对检验结果进行分析汇总。对不合格电动车进行追根溯源，严厉查处生产者，争取办理一批大案要案，对违法经营者形成震慑。

（三）建章立制，巩固提升(2024年1月至12月)。与公安、交通等相关部门建立联动机制，多角度、多渠道摸排电动车使用、经营、管理情况，堵塞监管漏洞，弥补管理不足，分析问题根源，建立长效机制，彻底排除电动车安全隐患，让我县电动车使用、管理水平得到显著提高。

四、工作要求：

（一）加强组织领导，确保整治效果。电动车强制性标准的实施，事关百姓生命健康财产安全。综合执法大队、各市场所要认真开展监督检查，对发现的违法案件，严格按照国家法律法规的规定严肃予以处理，相关股室做好配合工作、

（二）实行信息共享，形成工作合力。要加强部门配合，综合执法大队、市场股、标准计量股要积极主动加强与公安、交通、经济和信息化、商务等部门协作，开展联合执法，在销售监管、质量抽查、车辆登记、路面执法、消费者投诉受理等工作中发现的违法线索，要及时通报转交有管辖权的执法部门调查处理，实现跨区域、跨部门的联动打击机制，共同查处生产销售不符合电动车强制性国家标准的违法案件。

（三）明确职责分工，及时协调沟通。通过“双随机、一公开”等方式，组织开展电动车质量监督抽查。对检查中发现的问题和查处的大要案，要及时向市局、县政府报告。综合执法大队、各市场所于每年12月31日前将电动车专项整治执法检查统计表报送标准计量股。标准计量股具体负责本计划的组织实施、沟通协调、总结上报。各相关部门要各司其责，分工协作，加强横向联络与沟通，共同做好电动车市场专项整治工作。

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