关于规范与加强濉溪县城区学校周边
“小饭桌”管理建议的回复

任影代表：

我局收到您在濉溪县第十八届人民代表大会第五次会议上提出的《关于规范与加强濉溪县城区学校周边“小饭桌”管理的建议》。我局高度重视，结合市场监管职能，认真抓好落实，现将有关工作开展情况答复如下：

一、提高思想认识，周密部署推进

小饭桌食品安全事关青少年身心健康和千家万户民生福祉。为切实保障中小学生校外就餐饮食安全，防范化解“小饭桌”食品安全隐患，我局组织召开全县“小饭桌”食品安全风险隐患排查整治专项行动部署推进会，压实监管责任、明确整治目标。结合县区小饭桌经营实际，联合县食药安办、县教育局、县卫健委制定《濉溪县“小饭桌”食品安全风险隐患排查整治专项行动工作方案》，明确整治范围、重点内容、实施步骤和工作标准，实行清单化、台账式管理，确保专项整治高标准、高质量推进。

二、全面摸排底数，夯实整治基础

为彻底消除食品安全监管盲区和死角，本次整治坚持“不漏一户、全覆盖、无死角”的原则，对城区及乡镇中小学、幼儿园周边所有小饭桌开展拉网式、地毯式摸底排查。执法人员通过实地核查、现场核验、信息登记等方式，全面摸排辖区小饭桌的备案资质、经营规模、就餐学生人数，逐一建立健全食品安全监管台账，实现“一户一档、底数清晰、问题明确、动态管控”。经过全面摸排统计，我县共有小饭桌经营户139家，其中城区（濉溪镇、开发区）小饭桌经营户64家，乡镇小饭桌经营户75家，均已办理食品经营许可或备案。

三、聚焦核心环节，开展精准整治

本次专项整治紧扣小饭桌食品安全全链条管控要求，聚焦食材采购、储存加工、清洗消毒、人员管理、制度落实五大关键环节，严查各类食品安全违法违规行为，对排查发现的隐患问题逐项登记、逐项整改、逐项销号，全力规范小饭桌食品经营行为。本次专项整治对全县139家小饭桌进行全覆盖检查，梳理各类食品安全隐患348条，下达责令改正通知书7份，立案7起，其中当场处罚2起，累计罚没款0.6万元，排查发现的隐患问题均已完成整改。

四、深化部门联动，破除监管壁垒

本次小饭桌整治过程中，我局坚持部门联动、协同发力，联合县教育局开展专项联合检查工作。充分发挥教育部门优势，有效弥补单一监管排查盲区。对照食品安全标准查验食材加工、消毒留样、环境卫生等事项，压紧小饭桌食品安全主体责任，提升整治成效。截至目前，共开展联合检查4家次，发现问题17项，均已闭环整改。

五、存在的问题与不足

通过本次专项整治，辖区小饭桌食品安全乱象得到有效根治，但长效管控工作仍存在部分薄弱环节。

一是部分经营主体自律性不足。少数小型小饭桌经营者食品安全管理松懈，食材留样不规范、消杀记录不全、卫生细节整改反弹等问题偶有发生，自主规范、主动防控的意识有待进一步提升。

二是隐蔽点位监管难度较大。部分居民楼内隐蔽性家庭式小饭桌，点位分散、隐蔽性强，日常排查监管难度较高，易出现监管盲区。

三是从业人员专业能力不足。多数小饭桌从业人员流动性大，未接受系统的食品安全专业培训，对食品安全操作规范、风险防控要点掌握不熟练，精细化、规范化操作水平仍需持续提升。    

四是社会共治氛围尚未成型。部分家长在选择小饭桌时对其食品安全资质、卫生条件、管控流程等核查不够细致，食品安全监督参与度不高，联动共治的食品安全监管格局仍需完善。

六、下一步工作计划

针对本次整治发现的问题，下一步，我局将持续强化常态化巡查监管，建立“日常巡查+随机抽查+专项复查”的常态化监管机制，将辖区所有小饭桌纳入常态化监管清单，重点紧盯整改点位、隐蔽经营点位，常态化排查食材采购、加工消杀、食品留样、环境卫生等关键环节，对整改反弹、违规经营的主体依法从严处置，坚决杜绝食品安全问题反弹回潮，持续筑牢学生校外饮食品安全屏障。