濉溪县2022年农机化工作总结及2023年工作安排

2022年以来，全县农机人全面贯彻党的二十大和十九届五中、六中全会精神，深刻把握“立足大农业，面向现代化，发展新农机”战略定位，紧紧围绕省市县“两强一增”行动目标任务要求，以推动农机化高质高效发展为主题，以服务乡村振兴战略、满足广大农民对机械化生产的需要为目标，以推进农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，着力抓重点、补短板、强弱项、促平衡，推动“两全两高”农业机械化提质增效，全县农作物耕种收综合机械化水平达到92%以上，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化发展贡献农机化力量。

一、目标任务完成情况

到目前止，全县农机总动力达到235万千瓦，净增加2.9万千瓦，完成目标任务100%；完成机耕作业面积405万亩，机播作业面积407万亩，机收面积399万亩，机械植保面积610万亩，农作物综合机械化水平92%以上；农机社会化服务组织不断壮大，全县累计农机社会化服务组织达到93个，实现农业生产托管服务面积达55万亩，完成农机作业面积255万亩，年经营收入1.35亿元以上。全面落实购机补贴政策，着力优化关键环节管控规程，调优农机装备结构，新增各类大中型机械300台（套）以上;积极组织开展农机安全宣传教育，加强农机牌证管理，新增动力机械挂牌率100%，全县农机安全生产形势平稳;做好新机具、新技术的推广及农机实用人才培训工作，已经推广各类新型机具1600余台，培训各类农机人员1980人次；发挥农机主力军作用， 确保春季、三夏农业生产顺利进行；稳步推进“机械强农”行动，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、主要工作开展情况

（一）科学规范高效有序实施2022年农机补贴。

为切实搞好农业机械购置补贴工作，确保中央及省、市、县强农惠农政策落到实处，县政府成立农机购置补贴领导小组，农机中心成立了专项工作小组，负责农机补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施等事务，并对补贴工作实施全过程监管，确保了购置补贴工作有计划、有步骤、有组织的进行。2022年共下达濉溪县农机购置补贴中央资金2890万元，另有结余资金0.972万元继续用于濉溪县2022年农机购置补贴，结算上年度超录资金后，2022年实际可用资金为2837.412万元。2022年补贴政策启动以来，濉溪县多措并举，坚持公开公平公正实施，截至目前，已录入农机购置补贴辅助管理系统资金3124.204万元，占全年可用资金的110.11%。累计补贴各类机具 2989台，其中：大中型拖拉机308台、谷物联合收割机106台、玉米联合收割机231台、打（压）捆机80台、植保无人驾驶航空器91台。全面完成既定目标任务。

（二）扎实推进“两强一增”行动，推动农业高质量发展。

根据省市县“两强一增”行动主要目标任务分解，濉溪县农机部门成立工作专班，多次召开专题研讨座谈交流会议。抽调专业技术人员，结合“新春访万企 助力解难题”活动的开展，及时深入基层农机经营维修网点、生产企业、服务组织、种粮大户、家庭农场等调查研究，在广泛征求意见、加强基层调查研究基础上， 细化目标任务，压实工作责任，制定推进时间节点，确保“机械强农”工作扎实开展。

1、加强组织领导。为切实做好“两强一增”行动“机械强农”各项工作落实，全面推进农业农村现代化建设，提升农业提质增效，促进农民增收。濉溪县农机系统成立“两强一增”行动“机械强农”工作领导小组，设立“两中心、两基地”建设工作组、制定濉溪县“机械强农”行动工作实施方案；县委农办成立濉溪县农机装备创新研发推广应用工作组，下发濉溪县“两基地”建设实施方案，稳步推进“机械强农”行动开展。

2、实施优势产业集群壮大行动。不断提升华丰、淮农、维美德、华欧等农机企业产品质量、智能化程度，进一步提升我县农机产品市场竞争力和市场占有率。截至目前，四家农机生产企业2022年完成产值6048万元，完成全年任务的110%。目前，经不懈交流沟通，已经与内蒙古呼伦贝尔市玖嘉机械设备制造有限公司达成投资意向，企业将落户濉溪芜湖现代产业园区，相关厂房已经落实，附属设备在预定中，预计明年2-3月份将生产运营。下一步，持续搞好农机“双招双引”，促进先进适宜农机装备制造企业落户濉溪县。力争到2025年农机研发制造企业不少于5家，农机主营收入超1.2亿元。

3、实施特色农机研制补短板行动。安徽维美德农业装备有限公司研发生产自走式蔬菜移栽机、安徽华欧机械制造有限公司研发生产蔬菜履带运输车，样机已经成型，实验阶段已经结束，省农业农村厅已对两项新型农机装备推广应用产品进行立项。另外淮北华丰农机制造有限公司自主研发的新结构旋耕机用后置式液压调整开沟机,已成功生产出样机，并取得7项实用新型专利，正在组织应用推广，该企业已成功纳入省高新技术企业培育库;濉溪县淮农农机有限责任公司生产大豆玉米带状复合种植机械已成功生产出样机，正在加快推广普及应用。华丰和淮农公司的两项新型农机参加了在合肥举办的安徽省农机“补短板”暨专精特新产品博览会

4、实施全程机械化推进行动。通过农机购置补贴、农机化产业发展项目实施，大力宣传推广普及应用大型复式智能高效绿色农机具，提高大型复式智能高效机械占比，目前全县大型复式智能高效农业机械占比达到20%，达到年度目标任务111%，实现农机化转型升级“加速跑”。2022年共下达濉溪县农机购置补贴中央资金2890万元，累计补贴各类机具 2989台。

新建2个粮食烘干中心，1个高标准农作物全程机械化示范基地，农机农艺融合示范基地1个，不断加快经济作物和畜牧、渔业生产农机装备应用。目前，“两个烘干中心、两示范基地”项目建设工程全部完工，并通过安徽智联会计事务所专项审计和县农机中心组织的验收，完成目标任务100%。

5、实施农机社会化服务提升行动。2022年新增全程机械化综合性农事服务中心2个，目前项目建设工程全部完工，完成目标任务100%；2022年，强化农机合作社理事长、农机手培训，培养一批既精通农机驾驶、维修技术，又懂农业、农艺技术，同时又会经营的新型农机手，目前已经培训农机手1260余人次，完成目标任务173%，其中培训农机合作社理事长45名，完成目标任务150%）；积极对接省厅，加快农机智能调度信息平台建设，联通农机服务大数据，实现管供需智能化对接，提升农机管理、服务和应急能力。

（三）打赢 “三夏”农机化生产攻坚战

 2022年“三夏”抢收工作，在县委、县政府的正确领导下，全县农机系统认真贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，全面落实全国、全省关于三夏生产有关部署要求，统筹抓好疫情防控和农业机械调度，全力打好夏收这场硬仗，确保夏季粮油应收尽收、颗粒归仓。濉溪县三夏小麦收获从6月1日开始，6月3、4、5日是小麦收获高峰期，日机收小麦60余万亩，到6月6日止，全县小麦机收圆满结束。濉溪县“三夏”期间共投入各类机械9万台套，其中小麦联合收割机械7000台，机收小麦205万亩，机收水平达100%；秸秆打捆机2300台，完成秸秆打捆面积190万亩；投入秸秆还田机3000台，完成秸秆还田面积15万亩；至6月22日止，完成玉米种植185万亩，大豆种植面积9.4万亩，大豆玉米复合种植3.4万亩，瓜菜种植2.4万亩，其他作物种植1.6万亩，共投入播种机6万台；全县夏收夏种期间机械足、效率高、质量好，进展顺利。

提前部署，强化工作落实。5月19日，濉溪县农机部门召开三夏农机化生产启动会议，印发了《濉溪县三夏农机化生产工作实施方案》，对“三夏”生产工作进行全面部署推进。2022年5月27日上午，濉溪县农机部门召开近期农机化重点工作推进会议，对三夏农业机械化生产、粮食减损、秸秆综合利用、农机安全等工作进行专题安排；2022年5月27日上午9:30，濉溪县召开2022年机械强农“三夏”农机化生产现场会暨开展机收减损技能大比武活动，抢前抓早，把事情想得更加周全，把工作抓得紧而又紧，督促各镇、村、大户结合实际，及早强化机具准备，及时发布作业信息，强化技术服务，加强部门配合，坚决打好“三夏”机收这场硬仗，确保不出纰漏，以高质量农机作业促进粮食丰产丰收。同时，加强“三夏”期间机收减损、安全生产等工作的宣传力度，提升工作动力，传导工作压力，确保全县夏粮颗粒归仓。

提早培训，做好服务保障。围绕农机作业安全和机收减损，组织农机系统专业技术人员、三包服务站及农机维修网点技术人员、农机一线“土专家”等，深入农机服务专业合作社、农机大户，现场进行驾驶操作、维护检修、农机安全知识宣传培训。累计培训各类农机人员1060人，检修各类农机具1.55万多台套。组织开展各类现场演示演练观摩会11场次，建成全程机械化示范点3个，提高示范带动作用，建设全程机械化综合农事服务中心2个、粮食烘干中心2个，提高耕、种、管、收、烘、运、贮存等“一站式”综合服务能力。

强化监测，及时发布信息。深入基层对小麦种植面积、成熟时间、机具保有量及机械化作业需求进行全面摸底，跟踪监测。建立“三夏”生产调度机制，及时掌握“三夏”进度。通过省农机化信息网、跨区机收服务手册、跨区作业直通车、宣传彩页等，对外公布小麦收获的时间、地点及预计机收面积、价格等信息，指导小麦联合收割机内引外联、有序流动，保障农机高效调度，确保小麦夏收作物成熟一块、收获一块。

强化服务，保障机收作业。设立机收接待服务站1个，开通24小时“三夏”服务热线3个，抽调技术人员分成4组，深入田间地头为跨区机手指引路线、安排作业、提供信息、协调解决有关问题。统筹农机生产、供应厂商抽派技术服务人员，构筑技术指导、售后服务、“三包”服务三条保障线。发放“跨区作业证”566份，发布优先保障农机作业用油供应站点9个，全力做好夏收保障服务工作。

加强督导，确保农机安全生产。成立1督导组和4个技术包保指导组下沉包联镇村开展“三夏”生产跟踪督查指导，协调推进工作。全面开展“三项攻坚行动”，积极开展隐患排查治理，配合做好安全生产大检查、农机事故应急救援等，设立田间农机作业安全观察劝导员，采取宣传、劝导、教育等方式，帮助广大农机手增强安全作业意识，提高防范能力，全力确保“三夏”农机安全生产工作平稳顺利进行。

（四）机械化显威力，濉溪县三秋生产圆满收官。 

入秋以来，濉溪县农机部门践行“农民至上”的理念，把三秋生产作为落实“两强一增”行动和推进“找改强争”专项行动的一项重要任务来抓，突出重点，统筹兼顾，确保了整个秋收秋种工作的顺利进行。截止10月24日，濉溪县三秋农机化生产圆满收官。三秋期间，全县累计投入各类农机具9万余台（套），其中大中型拖拉机1.5万台、玉米联合收获机2800余台、拖拉机7.5万台，播种机6万余台。累计完成玉米收获面积191.5万亩，大豆收获面积11万亩，机收率均为95%以上，完成玉米秸秆打捆面积135万亩，秸秆还田面积55万亩。完成机械耕整地207万亩，土地深耕40万亩，完成冬小麦机播205万亩,小麦机播率100%。

为高质量打好“三秋”攻坚战，濉溪县农机部门及时召开“三秋”生产动员会，确定农机系统“三秋”工作一盘棋的思想，明确收种任务的时间、质量要求，做到支援“三秋”、服务“三秋”、助力“三秋”，从而在全体干部职工中擂响了农忙战鼓。“三秋”期间，濉溪县三秋农机化生产领导小组对整个秋收、秋播工作进行了细化指导、统筹协调，明确了“三秋”工作目标任务和关键性生产措施，把工作落实到各个股室站、细化到各个技术包保服务小组、农机服务组织，集中一切技术力量在保证收耕种管等各项工作质量的同时，抢季节抓节点加快进度，真正实现了高标准、高效率 、高质量。

为突击完成好抢收抢种工作，掀起收割播种的高潮，全县农机人员将工作现场摆在第一线，绷紧安全生产弦，做好收种播及粮食翻晒送售等多条线协同，通过精心筹划、合理安排，确保忙而不乱。“三秋”开展的进程中，农机技术人员走进田间地头，科学指导、合理调配各类新型农机进行农机作业，各个机械手们按照制订的任务目标、进度和质量要求，稳步推进收割、耕播、粮食晒送等各项工作。农机部门、农技部门相互协作，通过安排部署到位,责任落实到位,技术指导到位,农机服务到位,安全保障到位，确保了“三秋”生产的圆满收官。

三秋期间，农业、农机部门“抢”字当头，以规范严谨的高标准、咬定目标的高效率、品质至上的高质量，提前抓好时间节点关、重点抓好晒场腾场关、稳步抓好收播质量关，确保了收耕种管等各项工作落到实处。全县农机人员坚持以“三秋”生产“统一指挥、统一调度”的原则，加强部门协调沟通，积极做好全县的收种及秋粮翻晒入库工作。根据“三秋”工作的时间节点，围绕目标，全体干部职工心往一处想，劲往一处使，运用新型的农机机械加速推进各项抢收抢种抢售工作，农机系统内部呈现出了大家相互支持、相互协作的良好局面。大家将这种一切服从于、服务于“三秋”生产，做到“三秋”战役全胜的战略体现得淋漓尽致，为明年夏粮丰产丰收打下了坚实基础。

（五）农作物机收减损成效显著。

深入贯彻落实习近平总书记关于毫不松懈抓好粮食生产的重要指示，抢抓收获时机，多举措做好粮食机收减损，为稳定粮食生产、保障粮食安全贡献农机力量。

一是深入田间地头开展农作物机收减损宣传。在前期宣传的基础上，在农作物收获的重要时期，组织人员深入联合收割机作业现场开展农作物机收减损宣传，发放机收减损材料。农忙期间，深入田间地头宣传660余人次，发放机收减损等各类农机宣传材料2.6万余份。二是优化升级机具装备水平。积极引导购机户购买智能化、低损高效联合收割机，持续增加大喂入量等先进联合收割机的保有量。今年以来全县新增智能化、低损高效联合收割机360台。三是强化机收减损培训。今年以来组织机收减损线上培训6次，举办机收减损技术培训班22期，深入田间地头开展机收减损田间操作实训9次。通过培训，让广大农机手熟练掌握联合收割机正确检修保养的技术，提升根据作业条件变化，准确调整机具参数的能力，保持最大限度减少收获损失的操作状态，从思想上增强减损增产意识，从技术上规范机收操作。四是加强机收损失监测。组织农机技术人员，分管领导带队深入机收现场，开展联合收割机收获损失率田间质量调查，实测机收损失的真实情况，及时实地排查机手作业损失率过高的原因，通过技术指导尽可能提升作业水平，同时使机手从感官上深刻认识到机收减损工作的重要意义，牢固树立“减损即增收”意识。

（六）圆满完成农机深耕整地作业任务。

今年濉溪县为农户免费实施深耕整地作业面积36.51万亩，主要用于小麦等农作物种植。该技术的应用，可在不增加投入的前提下，大幅度提高农作物产量，保障农业生产可持续发展。目前，全县完成农机深耕整地作业51万亩（示范带动近15万亩），超额完成年度目标任务。

濉溪县农机部门高度重视农机深耕整地作业，不断加强农机新技术、新模式推广，促进传统农机装备与现代智能化技术融合、农机技术与种植农艺融合，积极完善智慧监管方式，推进“互联网+”技术应用发展，通过GPS精准作业终端监管与服务系统信息化手段，实时监控作业数据和情况，查看作业轨迹，降低行政成本，多措并举开展农机深耕整地作业，推进农作物生产向高质量全程机械化全面升级。

（七）农机安全生产形势平稳。

2022年是我省实施“两强一增”行动开局之年，也是实施十四五规划承上启下之年，做好农机安全生产工作意义重大。濉溪县农机部门积极主动适应农业综合行政执法改革新形势，进一步健全农业农村农机部门总体负责，农机安全监理、农业综合行政执法等机构分工负责、协调联动的农机安全监管新机制。积极利用农机购置补贴、作业补贴、农机化项目实施等有关支持政策，引导建立农机安全生产内生动力机制，坚持“两个至上”，统筹发展和安全，压实“三个必须”安全监管责任，强化落实农业生产经营者的安全生产主体责任，进一步抓好农机安全专项整治三年行动工作落实，推进农机安全生产形势持续向好，为农业机械化高质量发展

创造更加安全稳定的环境。到目前止，全县共注册登记拖拉机710台、联合收割机490台， 新增驾驶员752人，年检拖拉机、收割机1534台，发放跨区作业证997张，全县无重特大农机事故发生，农机安全生产形势平稳,“平安农机”建设工作稳步推进。

（八）加强新型农机经营服务主体建设。

一是认真贯彻落实支持农机合作社发展的各项优惠政策，不断培育壮大农机合作社、联合社、农机专业户等新型农机经营服务主体，积极引导农机维修网点规范化建设，培育“全程机械化+综合农事服务中心” 2家。争取协调有关部门支持，帮助解决农机合作社库棚建设用地、生产用电、政策性保险、融资和人才等方面的困难。二是提高农机经营服务能力。鼓励支持有条件的农机合作社拉长服务链条，拓展农机合作领域和服务内容，加快建设“全程机械化+综合农事”服务中心，为周边农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、粮食仓储与烘干、加工与销售等产前产中产后“一站式”综合服务。引导农机合作社开展“保姆式”土地全托管和“订单式”土地半托管。到目前，全县有农机专业合作社93家，合作社拥有各类机具近4200余台套，到目前，全县完成农机服务作业面积255万亩，可为农户创收1.35亿元。

（九）大力推广绿色高效农机化技术。

一是围绕提升农业综合生产能力和促进农业绿色发展，组织开展系列培训、现场演示等宣传推广活动，积极推广应用农机信息化、智能化技术与装备，大力推广联合收获、秸秆综合利用、畜禽粪污处理利用、残膜回收等绿色技术。二是破解粮食生产机械化薄弱环节技术瓶颈。针对高油酸花生种植、秸秆综合利用、大豆玉米带状复合种植、高效植保、节水灌溉等机械化薄弱环节，开展技术攻关、咨询指导，加快推进作物品种、栽培措施、机械装备的集成配套，落实落细关键技术，探索形成主推的技术路线和解决方案。二是推进农业生产全程机械化。依托全程机械化项目实施，打造农机装备高端、技术路线优化、作业模式完备、农机农艺充分融合的样板，形成各产业全程机械化解决方案。三是组织实施农机推广“田间日”活动。围绕重点作物，在重要农时节点，积极组织开展“田间日”活动。发挥产学研推用各方优势，总结提炼可复制可推广的技术模式，建立农机化技术推广新平台新机制，提升关键和薄弱环节新技术、新机具、新模式的示范推广能力。年共举办各类现场演示会、展示会、观摩会、推进会等22次，推广各类大型高效智能复式农业机械1600余台套。

　 （十）实施农机人才培育工程。

重点围绕农机安全、产业发展、经营管理、实用技术等方面知识，以现代农业发展和农民科技需求为导向，按计划、分时段、有步骤地开展新购机农民、新型农机手以及农机合作组织人员等培训工作，不断提高农机使用操作、维修保养、经营管理人员理论知识、安全意识和操作技能水平。全面提升农机修理工人员队伍素质。年共举办各类农机培训25次，培训农机化管理、技术人员460人次，农机手1520人次以上。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立县农机部门牵头的全县农业机械化发展协调推进机制，统筹协调农业机械化和农机装备产业发展工作。相关部门、各镇也围绕补齐短板，强化弱项，加强谋划指导，研究破解农机化发展中的难题，高标准建立农机化科技示范基地。

（二）强化政策扶持。县农业机械化综合服务中心及相关单位、各镇充分认识建立农机化科技示范基地对加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的重要性、紧迫性，将其作为推进农业农村现代化的重要内容，积极引导各农机社会化服务组织积极利用好各类惠农政策，保证农业机械化的资金投入和政策保障，落实部门责任，强化目标考核，形成工作合力。

（三）迅速高效抓落实。全县农机系统干部职工紧紧围绕“提高效率、提升效能、提增效益”要求，进一步增强效率意识、效能意识、效益意识，抓紧抓好重点工作落实。强化“马上就办、真抓实干”作风，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。领导干部扛起责任，主动想事、谋事、干事，对重点工作任务，亲自推动，加强督促，全程紧盯。

（四）改革创新抓落实。关注新发展阶段农机面临的改革创新任务，进一步推动理念观念的转变、工作效率的提升，用创新的理念研究问题、解决问题、推动工作，创造性开展工作，创新性推动发展。要加大农机化工作宣传引导，突出工作创新、新技术新机具应用、机收减损、农机抗灾减灾等成效宣传，营造良好氛围。

（五）改进作风抓落实。力戒形式主义、官僚主义，注重实效，抓好具体工作落实。坚持实事求是，不做表面文章。树立强烈的服务意识，推动工作理念从管理向服务转变。适应农机化发展形势需要，从严加强农机购置补贴、项目建设、牌证管理等实施过程的监管，强化廉政风险防控，做到心存敬畏、守住底线。进一步转变工作作风，打造一支服务型、效能型、廉洁型的农机队伍。

四、存在问题

一是开展农机补贴、推广、培训、技术服务、安全监管、深耕作业、服务组织建设等工作经费困难，财政投入少，农机化工作经费不足；二是濉溪县农机量大面广，农机监管人员少，安全隐患依旧存在；三是农机深耕整地作业面积不足，深耕整地作业补贴资金不能满足农民需求。通过近年深耕作业试验、示范，农民对深翻整地技术比较认可，今年申请深翻整地作业的农户较多，远远超出补贴任务面积；对农机合作社的扶持力度不够。对合作社加大政策及资金扶持力度，采取支持政策优先倾斜、项目任务优先安排、长期跟踪指导帮扶等有效措施，使之成为新技术新机具集成的试验田、全程机械化新模式的展示场、新机手新农民的训练营；农机系统人员老化，已经不能适应现代农业发展需求。

五、2023年重点工作安排

2023年，濉溪县农机部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察安徽重要讲话重要指示精神，紧紧围绕中央、省委、市委、县委决策部署，以服务乡村振兴战略为宗旨，以推进农业机械化高质量发展为引领，统筹做好常态化疫情防控和农机化工作，加快农业机械化、信息化、智能化融合发展，深化“党建+农机”融合，锚定“两强一增”强作为赋能现代农业提质效，促进农机化各项工作登上新台阶，努力打造农机强县，助力乡村振兴。

（一）目标任务

全县农机总动力稳定在237万千瓦以上，农作物综合机械化水平稳定在92%以上，小麦机播、机收水平保持在100%，玉米机收率保持在95%以上，推广先进适用新型农机具1200台，培训各类农机人员1800人次，保持农机安全生产形势稳定。紧抓“机械强农”夯根基，奋力建强现代农业服务体系。

（三）重点工作

新征程新阶段农业机械化的高质量发展是建设现代化农业的重要内容，促进农业全面升级，加快农业农村现代化，更是全面实施乡村振兴战略根本目标要求。为此，全县农机人应紧紧围绕农业机械化高质高效发展要求，加快农机化新技术新装备引进推广，推动新型农业经营主体发展壮大，确保农机强农惠农政策全面落实，不断推进农业机械化高质量发展，为乡村振兴战略实施提供装备技术支撑。

1、努力提升农机装备水平。充分发挥全县农机推广和供应体系的作用，及时搞好示范引导和宣传，积极推广大马力、高性能、绿色、智能、复式现代农机新装备，大力推进农业机械化、信息化、智能化融合发展，努力满足广大人民群众对现代农机装备的需求。围绕现代农业需求，充分发挥农机购置补贴的引导作用，抓好农机报废更新补贴，对农业生产急需机具按照规定做到应补尽补，优化农机装备结构，促进农机装备提档升级。

2、积极推进农业全程全面机械化。深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动，确保全县主要农作物耕种收综合机械化水平稳定在99%以上。在濉溪县整建制实现主要农作物生产全程机械化的基础上，积极学习外地先进经验，围绕实施机械强农“四大工程”，按照“全程机械化与信息化相结合、新技术试验示范与大田推广应用相结合”的思路，探索建设智慧无人农场。加强设施农业、畜牧养殖和农产品初加工等机械化生产能力建设，着力补齐全面机械化生产短板，积极推进全面机械化发展。

3、推广新机具、新技术，发挥新型农机装备支撑作用。

一是深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。加大保护性耕作、深耕深松、秸秆综合利用、精量播种、精准施药、高效施肥、节水灌溉、机收减损等农机新技术的推广力度，持续开展农机新技术应用示范和培训，加快人工智能技术在农机领域的应用，为确保粮食安全提供农机装备和技术支撑。二是深入实施项目带动战略。实施好农机化试验示范项目，加强农机示范基地和示范区建设，创新农机化新技术推广模式，探索农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应的“两融”“两适”技术路线，加快农机化新技术推广应用步伐。三是进一步提升农机化规模作业普及程度，确保农机化装备供给侧和需求侧有效对接，引进推广适宜濉溪县农业发展的各类农机装备和农机技术，结合濉溪县农业生产实际和农机化行业发展特点，围绕主要农作物生产全程机械化过程的薄弱环节，以农机合作社装备提升行动、特色产业农机配套抓点示范、土地深耕作业、“两中心、两基地”项目建设为契机，落实落细全程机械化示范点建设任务，加大项目引领和典型示范，扩大机械化作业示范效果，促进农机化作业水平提升。在补贴机具分类分档、农机新产品试点等方面突出绿色生态导向，扩大补贴范围、提高补贴标准，促进农机装备由低档次向高性能，由单项作业机具向多功能复式作业机具转变，推动农机装备均衡协调发展。加强保护性耕作、土地深松深耕、秸秆还田离田、精量播种、精准施药、高效施肥、水肥一体化、节水灌溉、残膜回收利用、饲草料高效收获加工、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等绿色高效农机装备与技术的推广力度，通过机械化手段进一步挖掘节种节肥节药节水潜力，全力服务农业“一控两减三基本”行动。调整优化农机装备结构与布局，加快淘汰老旧农机装备，促进新机具新技术推广应用。

4、全力支持农机服务组织发展壮大，发挥合作社农业生产主力军作用。一是全力搞好农机化生产服务。抓好重要农时机械化生产。健全完善农机作业指挥调度系统，加强农业机械组织调配和信息引导，充分发挥农业机械在春耕、“三夏”、“三秋”生产、冬管和抗灾救灾中的作用，扛稳保障粮食安全政治责任，搞好农机生产技术服务指导和作业服务保障，确保全县主要农作物应种尽种、应收尽收、颗粒归仓；努力提升农机综合服务能力。积极培育壮大农机合作社、农机大户等新型农机服务组织，探索完善“菜单式服务”、订单式作业、智慧化服务、“全程机械化+综合农事”服务中心等农机服务新模式、新业态，建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心，提供“一站式”综合服务，提高农业生产全产业链服务水平，打造濉溪县土地大托管、一村（一户）一块田全程社会化服务“濉溪样板”；各类农机合作社是农业机械化作业的主力军，推进农机化高质量发展，促进农业农村现代化，支持鼓励农机合作社等新型农业经营主体的可持续发展，把发展农机合作社作为农机行业发展新的突破口，多措并举，大力扶持，遵循产业发展实际，引导农机合作社健康发展。紧抓“一镇一村一农机合作社”建设试点项目，按照“有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务管理制度、有较大的作业服务范围、有显著的综合效益”的“五有”农机合作社要求，全力促进合作社发展壮大，让农机合作社已成为代耕代种、土地大托管、“一村一块田”和促进乡村振兴的主力军。

5、高效落实农机购置补贴政策，发挥补贴资金正向引导作用。农机购置补贴等惠农政策是促进农业现代化的中坚力量，农机部门根据需求，细化工作方案、强化工作措施、加快工作进度，不折不扣落实农机购置补贴政策。农机购置补贴要优先保证全年主要农产品生产和农业绿色发展、粮食安全生产所需机具补贴需要。最大程度最大范围落实农机购置补贴等惠农政策，切实减轻广大农民使用机械化装备作业的成本，提高广大农业经营者的用机热情和机械化作业普及程度，为农业全面升级和乡村产业振兴提供有力的政策支撑。

6、加强农机人才技能培育，促进农机技术发展和农民增收。为使机手迅速掌握新机具的操作及科学养护机具的能力，提高安全生产防范意识，以培训为抓手，从省、市、县级聘请了具有丰富理论知识、农机实践经验的专家和工程师，安排了农机维修与保养、无人机植保飞防技术、新型农机装备操作、外出参观合作社学习观摩等课程。结合濉溪县产业实际情况采取办班在乡镇，在家门口能听到专家的课，农机手积极性很高，到场参训人数已超出招录人数。通过培训让农机手掌握更多的理论和技能知识，用以指导实践，促进农户之间相互学习、相互交流，提高农户攻坚克难、团结互助的能力和信心，加快补齐农机化人才队伍建设短板，助推乡村振兴工作向深入发展。

7、以实施“两强一增”行动为契机，打造多元化农机服务新格局。胸怀“国之大者”，提高政治站位。围绕大农业主导产业发展，着力补短板、强弱项、促协调，推动机械化与种养制度模式、智能信息技术、农业经营方式、农田建设标准相融合、相适应，加快推动农机化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展，由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸，为乡村产业发展提供坚实的机械化支撑。同时，注重围绕省市县“两强一增”行动，以规模化、专业化、产业化为目标，优化区域布局，创新服务机制，整合服务资源，着力打造“主体多元、布局合理、覆盖全程、服务全面、管理规范”的新型农机社会化服务体系，助力乡村产业全面振兴。

8、巩固提升“平安农机”示范县创建成果。一是压实农机安全生产责任。深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步提高政治站位，树牢安全发展理念，增强底线思维，切实加强对农机安全生产工作组织领导，督促农机生产经营单位严格落实安全生产主体责任，从严从实从细抓好农机安全防范措施的落实。二是搞好农机安全隐患排查治理。结合农机行业领域特点，分析查找存在的重大风险隐患，有针对性地制定预防风险管控措施，持续加大隐患整治力度，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、违章载人、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、未按规定年检等农机安全违法行为，严防各类农机生产安全事故发生。三是强化农机安全宣传教育。采取多种形式大力宣传农机安全生产法律法规和安全生产知识，提高广大农机手和农民群众安全生产意识，持续营造“平安农机”氛围，确保全县农机安全生产形势稳定好转，巩固全国“平安农机”示范市创建成果，叫响全国“平安农机”示范县品牌。

9、以提高农业综合生产效益为核心，拓宽农民增收渠道。发展农机化与乡村产业结构调整结合起来，产业调整到哪里，机械化就推进到哪里，使机械化为产业结构调整提供支持；发展农机化与农业产业化经营结合起来，发挥机械化在延伸农业产业链条、推进农业产业化方面的重要作用；发展农机化与“四化”同步推进结合起来，促进机械化与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调互动；发展农机化将“有为的政府”和“有效的市场”结合起来，发挥政府有形之手与市场无形之手两个积极性推动农机化转型升级，促进农民增收。

2022年12月8日