濉溪县房屋征收安置中心2024年工作总结及2025年工作安排
2024年,县房屋征收安置中心按照县委、县政府工作部署,紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,结合房屋征收安置工作实际,统一思想,提高认识,根据年初制定的工作计划,创新举措、攻坚克难,扎实有序开展房屋征收工作,坚持“以人为本、让利于民、和谐改造、有序实施”和“公开、公平、公正”的原则,依法、规范、积极稳妥地推进房屋征收工作,现将2024年工作开展情况汇报如下:
一、主要指标完成情况
2024年全县计划完成房屋征收面积10万平方米,截至目前,已完成房屋征收面积 17万平方米,完成房屋征收任务的170 %,拆除清表面积4400亩;省委巡视反馈交办逾期未安置问题,望湖新村已安置1160套,状元府邸项目已安置291套360户。处理行政诉讼案件3件,共支付征收补偿款15245.67万元、逾期过渡安置费2467.65万元。
(一)高铁西站片区项目
纬六路涉及107户,现签约106户,剩余韩军冷库1户,正在履行依法拆除程序,其余清表工作已基本结束,市交控集团正在有序施工中。刘河沟改道涉及102户,现签约102户,协议签约率100%,正在清表拆除房屋。创新大道涉及86户,现签约84户,协议签约率97.6%。涉及农用地及附属物17户,其中16户已清表完毕,剩余1户正在协商签约;涉及宅基地69户,现已拆除68户;剩余1户宅基地未签约,正在走依法拆除程序。土地已批复,已进场施工。合欢路项目涉及杜庙村前张庄、后张庄、刘河三个自然村其他项目交叉签订协议后剩余63户,项目按新协议版本启动现已签约38户,力争十五日内完成组卷报批90%的工作任务。北侧站房建设项目涉及63户,现签约58户,协议签约率92%,目前已拆除50户,拆除率79%,剩余户等待资金到位后拆除。
(二)河西区6#7#项目
指导濉溪镇开展河西区6#7#地块征收工作. 6#地块89户,已签约87户,签约率98%,已拆85户,拆除率95%。7#地块247户,已签约242户,签约率98%,已拆224户,拆除率91%。与县自然资源和规划局累计联审征收补偿安置协议425份,出具16批次联审报告。
(三)二里庄项目
剩余1户未签约未拆除。
(四)凯兴府规划四路项目
需征收7户,已全部拆除完毕。
(五)状元府邸项目
已安置291户,360套安置房。
(六)阜阳至蒙城至宿州(淮北)铁路项目(濉溪段)
双堆集镇已完成红线范围内拆除清表工作,待环评线范围确定后,继续指导配合好双堆集镇开展审计拨款拆除工作。
(七)徐淮阜高速公路项目
已完成征地2062亩,拆除房屋313处。
(八)重点交通工程项目
S410公路涉及刘桥镇已完成;S305公路项目涉及孙疃镇和五沟镇已完成签约拆除;S235公路项目涉及四铺镇和南坪镇先行用地已进场施工。
二、工作中存在的问题
(一)征迁过渡安置费用居高不下
近年来,我县老城区棚改项目较多,受环保、建材涨价等因素影响,同时也存在施工方怠工现象,安置房建设进度慢、周期长,各项目安置房都不能按时交付,致使回迁安置延迟、逾期未安置问题,以至于县政府每月都要支付过高的逾期过渡安置费。
(二)部分被征收户期望值过高
征收过程中部分被征收户抱团取暖、拒签协议,拖延拆迁,涉及征地拆迁行政诉讼案件和信访案件数量增多。比如民主新村棚改项目卜淑华户,至今拒绝签订征收补偿协议,多次委托北京律师起诉撤销县政府依法作出的征收补偿决定。
(三)征地拆迁补偿资金不能及时到位
征收过程中资金缺口较大,个别项目补偿资金不能及时保障,如八里、6#、7#地块补偿款没有及时发放,导致前期房屋拆除工作较慢;高铁西站片区创新大道、北侧站房和刘河沟改道等项目都存在拆迁补偿资金缺口问题。
三、2025年工作简要思路
(一)坚持党建引领,促进和谐征收
房屋征收工作涉及被征收户切身利益,具有较强的政策性、群众性、时效性。为进一步强化责任担当,切实把抓落实作为履职尽责的行动自觉,为高质量完成项目征收任务,深入地块一线积极对接工作开展情况,与被征收户面对面讲政策、听诉求,主动担当、积极作为,把求实效作为一切工作的目标,将党建工作与征收工作有机融合,以党建促和谐征收,努力形成作风更加扎实、工作更加高效的征收新局面。
(二)实行流程管理,坚持挂图作战
按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)和《关于进一步规范全县国有土地上房屋征收工作程序的通知》(濉政办秘[2019]35号),制订完善《濉溪县国有土地上房屋征收工作流程》。在实施过程中,按国有土地上房屋征收程序和工作流程制定《项目房屋征收序时推进计划表》和《项目司法强制执行序时推进表》,明确时间节点、工作任务及责任单位,实行流程化清单式管理,坚持倒排工期、挂图作战。
(三)强化信访化解,有效解决难题
房屋征收工作社会敏感度、关注度较高。建立健全房屋征收信访接访机制,落实信访接待人员,及时妥善协调、处理房屋征收工作中的突发性和群体性事件。对群众合理诉求正确引导、积极化解,耐心做好群众思想工作,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,最大限度地帮助解决群众实际困难,取得理解与支持。梳理各项目存在的疑难问题、突出问题、个性问题,及时上报县政府专题会议研究,本着实事求是,让利于民的原则,有效化解征收工作瓶颈,为政府决策提供有力依据。
(四)做好征收与补偿信息公开工作
依据“公开是原则”、不公开是例外;公开不涉密、涉密不公开”的信息公开要求,及时向社会范围内公开房屋征收补偿法规政策、规章和规范性文件与房屋征收补偿方案(草案)。房屋征收补偿方案(草案)征求意见情况说明,房屋征收公告,房屋征收补偿方案,房屋征收补助、奖励政策和补偿标准,征收范围内房屋的调查数据,房地产估价机构名单和评估结果及房屋征补偿决定等相关房屋征收与补偿信息。
(五)重点工作举措
2025年县征收中心继续按照县委县政府工作部署安排,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持目标导向,强化措施,压实责任,攻坚克难,争取实现房屋征收工作新突破,重点做好以下工作:
1.计划完成年度国有土地上房屋征收任务6万平方米;
2.继续抓好重点项目征收工作和遗留问题处置工作;
3.多渠道广泛宣传房屋征收政策,做好群众的思想工作,最大限度的使被征收户理解支持城市建设;
4.加强队伍建设,提高人员素质,形成权责明确,行为规范,监督有力,高效廉洁的工作运行机制;
5.根据省市文件的要求和实际工作开展需求,进一步完善城市房屋征收相关配套政策;
6.加快推进安置回迁工作;
7.完成县委县政府交办的其他工作。