濉溪县房屋征收安置中心2025年工作总结和2026年工作安排

县房屋征收中心2025年工作总结和2026年

工作计划

2025年度，县房屋征收中心在县委、县政府的坚强领导下，在县直各有关部门的大力支持和配合下，聚焦县委、县政府决策部署和中心工作，以“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”为契机，压实工作责任，强化工作举措，高效推进国有土地上房屋征收工作，现汇报如下：

    一、基本情况

2025年全县计划完成房屋征收面积6万平方米，预计全年完成房屋征收面积 9.5万平方米，完成房屋征收任务的158%，截至目前办理行政诉讼案件2件，共支付补偿款3769.48万元，逾期费5403.59万元。

（一）重点项目征收工作完成情况

1.高铁西站片区项目: 高铁西站片区云集路目前已通车，纬四路、栖凤路、合欢路和经二路已实现净地交付。合欢路征收数132户，已联审69份协议，出具8批联审报告；栖凤路已联审35份协议，出具1批联审报告；纬四路已联审197份协议，出具9批联审报告。

2.二里庄项目：征收工作已完成，安置房屋正在建设，计划今年底交付使用。

3.龙脊山路南延项目：已完成协议签订等征收补偿工作。

4.重点交通工程项目： S235项目涉及四铺镇、孙疃镇、南坪镇已完成、双堆集镇农用地征收已完成，剩余住宅因道路规划离住宅房屋太近签约拆除受制约。沱浍河航道治理项目涉及韩村镇已基本完成；临涣镇第一批整治工程已完成拆除，第二批已完成签约待支付补偿资金；铁佛镇已完成土地征收612亩，拆除住宅34户，剩余待补偿资金到位后实施征收拆除。

5.河西区6#7#项目：指导濉溪镇开展河西区6#7#地块征收工作. 6#地块89户，已签约87户，签约率98%，已拆85户，拆除率95%。7#地块247户，已签约245户，签约率99%，已拆243户，拆除率98%。与县自然资源和规划局累计联审征收补偿安置协议464份，出具24批次联审报告。

6.阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路项目(濉溪段)：双堆集镇已完成红线范围内拆除清表工作，环评线范围已确定，继续指导配合好双堆集镇开展土地征收工作。

（二）回迁安置工作完成情况

2025年，完成望湖新村安置小区回迁安置工作，共安置1256套；9月份启动北环欣居南区回迁安置工作，已安置556套；10月25日已启动民主新村回迁安置工作，已安置317套。

（三）房地产领域遗留问题处理工作。按照县政府工作安排，县征收中心积极协助县住建局做好状元府邸（东方时代广场）项目和锦绣花园项目11#高层住宅楼等两个房地产领域遗留问题处置工作。

1、状元府邸（东方时代广场）项目。2020年10月复工建设，2023年8月全面通过竣工验收。2023年8月31日正式启动412套安置房交付工作，截至目前累计交付375套，余37套未领房。

2、锦绣花园项目11#高层住宅楼。县征收中心制定了《关于锦绣花园小区高层住宅楼遗留问题处置工作的实施方案》和《关于锦绣花园小区高层住宅楼购房合同的处置方案》并报请县政府常务会议研究通过。安徽胜方律师事务所已根据县公安局核查情况与符合条件的购房业主分三批次办理解除购房合同和退还购房款有关工作，签订解除购房合同协议40份，其中，2022年9月办理第一批次签订解除购房合同协议18份；2023年3月办理第二批次签订解除购房合同协议15份；2023年11月办理第三批次签订解除购房合同协议7份。指导濉溪镇按照《锦绣花园11#高层住宅楼拆迁户异地安置方案》完成拆迁户回迁安置工作。县公安局已完成三轮调查问话并梳理汇总形成了完整的调查报告，县征收中心已将县公安局调查报告情况书面征求县自规局、县住建局、县城管局和濉溪镇等单位意见，经县司法局合法性审查后提交县政府领导会签通过。   

二、主要做法

（一）坚持高位引领，促进项目现场推进

坚持“领导上一线、干部上前线”，县委、县政府主要领导一线督战、现场调研、听取意见、破解难题，分管县领导具体抓，为全县房屋征收工作稳步推进发挥了坚强的组织保障。各包保项目地块分管领导定期深入地块一线积极对接工作开展情况，倾听被征收户反映诉求，认真宣讲政策，主动担当、敢于作为，把求实效作为一切工作的目标，努力形成作风更加扎实、工作更加高效的征收新局面。

（二）实行流程管理，坚持挂图作战

为确保征收工作依法、有序开展，促进征收工作高效推进，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《关于进一步规范全县国有土地上房屋征收工作程序的通知》（濉政办秘[2019]35号），制定《濉溪县国有土地上房屋征收工作流程》、《关于进一步规范全县国有土地上房屋征收工作的通知》。在具体实施过程中，按国有土地上房屋征收程序和工作流程制定《项目房屋征收序时推进计划表》和《项目司法强制执行序时推进表》，明确时间节点、工作任务及责任单位，实行流程化清单式闭环管理，坚持倒排工期、挂图作战。

（三）强化信访化解，有效解决难题

房屋征收工作事关城市更新和被征收户切身利益，社会敏感度、关注度较高，县房屋征收安置中心建立了健全房屋征收信访接访机制，落实信访接待人员，及时妥善协调、处理房屋征收工作中的突发性和群体性事件，工作中通过“12345”热线、安徽基层小微权力“监督一点通”、市长信箱、县长信箱等平台对群众合法诉求正确引导、积极化解，耐心做好群众思想工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，最大限度地帮助被征收户解决实际困难，拿出化解措施和办法，取得群众的理解与支持，避免因房屋征收引发大规模群体性上访事件。梳理各项目存在的疑难问题、突出问题、个案问题，及时上报县政府专题会议研究，本着实事求是，依法依规，有效化解征收工作瓶颈，为政府决策提供有力依据。                                                                                                                                                三、存在问题

（一）被征收户不支持。部分被征收户期望值过高，抱团诉访、拒签协议，拖延拆迁。有的拒绝户受其他人和个别不良律师蛊惑煽动，多次委托北京律师起诉撤销县政府依法作出的征收补偿决定。

（二）推进合力不够强。征收安置工作往往需要多部门协调配合、合力攻坚。但在实际工作中，一些重点项目的征地拆迁工作会因其他因素如土地报批、项目规划、违章建筑、违法用地等问题不能按计划推进，比如，八里6#地块郭伟户涉及违法用地建设处理遗留问题。

（三）资金保障不到位。因大环境影响和制约，部分项目补偿资金不能及时保障，被征收户不愿腾空搬迁，签约拆除受到制约。阜淮铁路、沱浍河航道治理和S235等项目都存在拆迁补偿资金缺口问题。

（四）安置房建设滞后。实施棚改以来，我县国有土地上房屋征收工作体量较大、涉及项目较多，安置房建设进度慢、周期长，有的项目已建成，但水、电、气配套设施跟进施工慢，各项目安置房不能按时交付，产生逾期安置过渡费，造成县财政支付压力较大，信访维稳数量增加。

四、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，“十五五”规划是中国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，县征收中心继续按照省市、县决策部署，围绕中心工作任务，坚持目标导向，强化工作措施，压实工作责任，攻坚克难，争取实现房屋征收工作新突破，重点做好以下工作：

（一）严格规范征收工作。严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院590号令）、《中华人民共和国土地管理法》（新修订自2020年1月1日起施行）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院743号令）和《安徽省土地征收及补偿安置办法》（安徽省政府令第317号）等法律法规进一步规范我县国有土地上房屋征收工作，确保征收程序合法，2026年度确保完成国有土地上房屋征收任务。

（二）加快遗留问题处置。一是积极探索各遗留项目存在问题的解决途径，在保障群众利益不受损害、政府资金不流失的原则下科学稳妥化解，加快征地拆迁工作。二是加快推进安置房建设，缩短交房时间，确保早日回迁安置，以减少政府支付逾期安置过渡费的财政压力。

（三）加强协作合力推进。按照年度征收计划和任务分解表，由县交通局、县水务局、县重点项目中心和县建投集团等项目牵头单位明确进度时间节点和协调解决存在问题，由县督查考核中心牵头，县征收中心配合县自然资源和规划局对全县十一个镇和经济开发区征地拆迁进行督查督导评价，形成有效激励。

（四）加强培训提升素质。定期组织法律法规和业务学习培训，深入学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《土地管理法》等法律法规，强化法治思维，树牢底线思维，加强业务提升，坚持依法履职。同时，加强与周边地市沟通交流，学习借鉴外地先进经验做法，高效推进国有土地上房屋征收工作，助推我县经济社会高质量发展。