人大代表建议和政协委员提案办理工作是发展民主政治，建设政治文明的需要，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求和具体体现，对我社工作有着积极推动作用。为将我社建议、提案答复办理工作落到实处，提高办理质量，特制定本制度。 

一、分工

办公室负责建议、提案工作的综合协调、督办以及资料存档工作。有关股室根据各自工作职责，具体负责对建议、提案的答复工作。

二、办理

（一）分办 

办公室对县政府办公室交办的代表建议和委员提案认真清点、阅读、登记。如发现不属于本单位办理的建议和提案，及时报告分管领导，并在5日内将有关建议、提案退回县政府办，并说明原因，不得自行转送或积压、丢弃。

（二）交办

对确定办理的人大建议和政协提案，呈请主要领导、分管领导签批后，由办公室组织召开建议、提案办理工作会议，部署当年办理工作。

（三）承办

1、承办股室在接到交办的建议、提案后，应尽快研究制定办理方案，讨论谋划解决方法。落实具体办理人员。

2、承办股室在办理建议、提案时，应当采取实地察看、调查研究、召开座谈会等方式，听取意见，了解代表、委员的真实意图；办理中与代表、委员商定方案，根据需要邀请代表、委员参与办理，商讨办法，抓好落实。

3、对代表、委员多次提出的建议、提案，属久拖不决的问题，承办股室要认真研究，能够创造条件逐步解决的，要根据实际情况限期解决。对超出法律法规和政策规定无法办理的，要如实向代表、委员说明情况，不得推诿或擅自答复代表、委员。

4、承办股室对代表、委员提出不满意的意见，应进行二次办理，并在一个月内答复代表、委员。

（四）督办

办公室应经常与承办股室保持联系，掌握情况，督促办理，并协调和解决办理过程中出现的问题，确保办理工作按要求完成。

  三、答复

承办股室答复代表、委员时，应当面见代表、委员，必要时应由承办部门负责人面复代表、委员，征求对办理工作的意见，及时解决存在的问题。

1、属联合办理的建议、提案，由主办股室牵头，与协办股室共同办理，主办股室负责答复。对联名提出的建议和提案，承办股室应分别答复每位代表、委员。

2、对重要的建议和提案，承办股室应根据领导的批示抓紧办理，答复意见由办公室统一报县政府办公室审定同意。

3、对建议、提案的答复，应采取公文形式由主要领导签发并以县供销社名义答复，不得以内设机构或下属单位名义答复；答复应按统一规定的格式和要求印刷；答复函除主送提出建议和提案的代表、委员外，同时抄送县人人大选工委、县政协提案委、县政府督查室。

4、承办股室要针对代表的建议和委员的提案，认真开展调研工作。答复内容必须符合法律规定和相关政策。要把建议、提案的办理与单位工作结合起来，把重点建议、提案办理与阶段性中心工作结合起来，把提高见面率和满意率结合起来。答复态度要认真、诚恳、严谨，不得敷衍、应付，文字要精练，表述清楚。

5、办理结果应在答复件上按格式分四类标明：（1）所提问题已经解决或基本解决的标“A” ；(2)所提问题正在解决或列入规划逐步解决的标“B” ；（3）所提问题因条件限制暂时不能解决，向代表、委员说明解释的标“C” ；(4)所提问题留作参考的标“D” 。

四、复查跟踪

建议、提案办理完毕后，各承办股室要对办理工作进行自查，看是否存在错办、漏办等问题，对代表、委员不满意的问题是否已经采取措施进行补办等。

承办股室要做好答复内容的落实工作。建议、提案所提问题不能在规定时限内办结的，应先书面答复代表、委员，继续办理，跟踪落实，待问题解决后，再次书面答复代表、委员。

五、总结

办公室在建议、提案答复工作全部办完后规定期限内，作出书面办理情况报告报至县政府办公室。