【主要负责人解读】县气象局主要负责人吕森林解读《淮北市气象灾害应急预案》

一、决策背景和依据

为完善气象灾害应急响应机制，统筹协调气象灾害应急处置工作，提高预防、监测、预警、处置能力，及时有效应对气象灾害，最大限度降低气象灾害可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全。特制定《淮北市气象灾害应急预案》（以下简称《预案》）。

二、制定意义和总体考虑

为加强气象灾害监测、预报预警等工作，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。

三、谈判和起草过程

为了完成《预案》修订工作，市气象局于5月27日，通过召开局务会，明确预案修订任务；6月，正式开展《预案》修订工作；6月3日，向各县区人民政府和市发展改革委等31个相关单位发出征求意见函；9月1日，《预案（送审稿）》已经市司法局进行了合法性审查，无修改意见。2020年9月23日市政府办公室印发《预案》。

四、工作目标

建立健全气象灾害应急响应机制，强化对气象灾害的监测预报预警、信息发布、会商研判和联动联防，提高气象灾害防范与应对能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失。

五、主要任务

《预案》包括总则、组织机构与职责、监测预警、应急保障、预案管理、附则等6部分。明确了重大气象灾害的灾前、灾中、灾后处理程序，厘清了各部门在应急响应中的职责，对气象灾害风险管理提出了要求。

六、创新举措

一是建立健全组织体系。明确了指挥部成员单位、指挥部办公室以及各自职责。并建立应急专家组制度，负责提供应急响应决策意见建议和技术指导。

二是强化部门响应联动。指挥部建立应急联动机制，加强部门会商、信息共享，并明确30家成员单位具体职责和联动措施,理清了预警传播职责。

三是更加关注灾前防范，即强化气象灾害的监测预警、信息共享、信息发布和传播、预警响应和部门联动；新预案不再根据灾种分别设置响应措施，而是统一规定了12种措施，在监测预警的基础上突出防御组织、物资准备，特别加强重点单位、重要部位和重要基础设施的安全防护及人员转移等。

七、保障措施

《预案》颁布实施后，通过举办工作研讨会、培训班等方式，组织与《预案》实施密切相关的管理人员进行专题培训；充分利用互联网、广播、电视、报刊以及微信、抖音等新媒体，做好《预案》的宣传普及工作，结合气象灾害防御工作实际，针对灾害风险和区域灾害特点，因地制宜，组织开展应急预案演练活动。