【负责人解读】濉溪经济开发区党工委委员、组宣委员化鹏程关于《濉溪经济开发区开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作实施方案》政策解读

一、背景和依据

近来，有不法分子假冒应急管理部门政府网站和证书信息查询平台（以下统称政府网站），制售假冒的特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格证（以下统称安全生产证书），导致不具备基本安全技能人员从事高风险作业或管理活动，给企业的生产经营活动埋下重大事故隐患，严重扰乱正常安全生产秩序，侵害企业和从业人员合法权益，损坏党和政府形象。根据上级应急管理部门、公安部门要求，我区组织开展此次专项行动。

二、制定意义和总体考虑

指导督促各单位全面排查核验企业“三项岗位”人员持证情况，依法依规严肃查处使用假冒安全生产证书等行为，严厉打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书违法犯罪行为，确保企业“三项岗位”人员所持证书合法有效，全面规范安全生产培训秩序，有效消除假冒取证潜在的风险隐患。

三、研判和起草过程

2021年11月22日，濉溪经济开发区在政务公开网上发布关于征求《濉溪经济开发区开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作实施方案（征求意见稿）》，向相关单位征求意见，11月24日，各单位反馈均无意见。

四、工作目标

依法打击伪造、变造、买卖假冒安全生产证书违法犯罪行为，坚决捣毁一批伪造安全生产证书的制假窝点，惩治一批假冒政府网站的技术团伙，查处一批持假人员和用假企业，曝光一批典型违法犯罪案件，进一步规范安全生产培训市场秩序，保障人民群众生命财产安全。

五、主要任务

（一）打击伪造、变造、买卖假冒安全生产证书，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的违法犯罪行为。

（二）打击利用互联网搭建假冒政府网站，提供假冒安全生产证书查验，涉嫌非法利用信息网络的违法犯罪行为，或为上述行为提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，涉嫌帮助信息网络犯罪活动的违法犯罪行为。

（三）打击利用网络媒体、在线平台等进行诸如免考、速成等虚假宣传，兜售假冒安全生产证书，诱导从业人员上当受骗，涉嫌诈骗的违法犯罪行为。

（四）查处生产经营单位不认真核验安全生产证书真伪，默许从业人员持假证上岗的违法行为。

（五）查处相关人员使用假冒安全生产证书等违法行为。

六、创新举措

开发区管委会成立打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动工作专班，分管领导任组长，溪河派出所和应急生态部主要负责同志为成员，明确部门职责分工，集中时间、集中力量抓好本次专项行动。

七、保障措施

（一）部门密切协作。应急管理部门和公安部门高度重视，周密开展部署，加强内部沟通协调合作，强化信息共享，切实形成工作合力，扎实有效开展工作。

（二）强化宣传举报。充分利用多种宣传方式，加大安全生产培训考试政策和假证危害等宣传力度，鼓励社会公众举报假冒政府网站、制售假冒安全生产证书违法行为线索，充分发挥社会公众监督作用。

（三）加大责任追究。有关部门将实施常态化打假机制，对发现的问题线索，坚持一查到底，坚决查处背后的各类违规、违法犯罪行为，依法依规采取约谈告诫、行政处罚、联合惩戒等方式进行处置；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

八、解读人

濉溪经济开发区党工委委员、组宣委员   化鹏程

九、咨询电话

0561-6063158