县残联2022年上半年工作总结和下半年工作安排

  2022年上半年，县残联始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，我县残疾人各项工作在县委、县政府的高度重视和市残联精心指导下，紧扣年初制定的残疾人工作要点，扎实推进残疾人康复民生工程、精准康复服务、教育救助、托养服务和宣传文体等工作。以践行“一改两为五做到”为抓手，求真务实、真抓实干，各项工作有序开展，现将有关情况汇报如下。

一、上半年工作开展情况

1、残疾人创业年审工作。为全面了解我县就业创业残疾人以及安置残疾人企业的现状，我们做到早安排、早部署，对全县范围内残疾人就业创业工作开展调查登记，制定促进残疾人就业创业扶持计划和措施。我县对2020年51名和2021年28名残疾人创业扶持设施进行年审和公示。

2、残疾人教育救助工作。为使残疾人享有平等的受教育机会，按上级残联要求，县残联会同教育部门对722名残疾儿童情况开展统计调查，为693名儿童制定学习方案和入学计划。做好贫困家庭残疾大学生资助工作，将在校困难残疾大学生登记在册，电话了解在校学习、实习和就业情况。

3、残疾人就业培训工作。为做好疫情常态化残疾人就业创业工作，提高残疾人技能水平，增强残疾人就业能力，对我县就业年龄段残疾人培训需求、就业愿望和就业状况开展调查。下一步，根据残疾人自身发展需要，开启个性需求培训，为残疾人量身定制精准培训套餐，制定个性化“一人一案”培训计划，开展订单式技能培训。

4、残疾人就业宣传工作。组织镇残联开展残疾人劳动就业咨询活动，汇集、推广现有残疾人扶持政策，认真倾听他们的需求和困难，耐心解答关于就业帮扶等各方面的惠残政策。活动中，工作人员向相关群众发放了残疾人创业扶持政策宣传资料1500余份，接受咨询咨询100余人次，企业提供适合残疾人就业岗位14个。

5、残疾人集中托养工作。为促进残疾人托养服务的实施，建立残疾人脱贫兜底机制，依据《淮北市残疾人托养服务工作暂行办法》，我县积极做好托养机构建设和托养服务工作。孙疃镇托养中心机构集中托养13名残疾人，县残联对以上服务已开展2次安全检查和督促检查。

6、困难残疾人两项补贴工作。经本人或其法定监护人申请，镇人民政府（园区管委会）初审、公示，县残联审核，县民政局审定，上半年残疾人生活补贴核销364人，新增416人， 2022年1－5月份发放困难残疾人生活补贴42612人次、237.986199万元。残疾人护理补贴核销604人，新增478人，发放重度残疾人护理补贴69075人次、414.45万元。

7、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作。按照习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴指示精神，围绕中央、省、市、县有关乡村振兴工作的决策部署，县残联紧进一步健全残疾人权利保障机制，扎实推进残疾儿童精准康复工作，落实各项残疾儿童救助政策，改善困难残疾儿童基本生活及医疗康复状况。

8、残疾儿童抢救性康复工作。2022年濉溪县残联承担158名0-14岁残疾儿童抢救性康复救助民生工程任务，为进一步做好困难残疾儿童抢救性康复训练工作，县残联在疫情稳定之际，一面做好政策宣传，一面提前对有康复需求的残疾儿童进行摸底登记。3月份，县残联组织市县专家对摸底登记的残疾儿童进行了康复筛查。5月底，即完成158名民生工程项目救助人员、11名适配辅助器具残疾儿童和12名适配假肢矫形器残疾儿童录入系统工作，2022年实际救助残疾儿童292人，完成目标任务的185%（其中扩面134人，）。

9、困难残疾人精神病药费补助工作。2022年县残联继续承担1376名精神残疾人药费补助民生工程任务。县残联早启动，早部署，1月21日，县残联召开民生工程工作动员会，会领导对康复救助民生工程两项工作专题作了重点部署。提出县镇配合、强力推进，克服时间紧、任务重等困难，务必按序时进度高质量完成困难残疾人精神病药费补助工作。至6月13日，1376名精神病药费补助资金手续已完善，即将打卡发放。在落实好市指导任务的同时，积极争取资金，做到应补尽补，2022年实际救助1864人，完成目标任务的135%（其中扩面488人）。

10、残疾人证办理工作。上半年共开展7次集中评残活动和一次上门评残活动。共新办（换领）1414件残疾人证。其中新办证703件，到期换证711件，跨省通办12件。为优化评残程序和疫情防控需要，加快评残进程，减少评残人员等候时间，县残联采取分时放号，专人引导至相关评残科室，力求评残过程又快又好。践行“我为群众办实事”活动，县残联制定推行换领残疾人证提示单制度，把全国残疾人信息化平台系统中残疾人证即将到期情况进行按月推送至各镇（园区），临近残疾人证到期 3个月前， 由各镇（园区）安排村专职委员上门走访送交提示单，告知残疾人换证期限、换证需提供的材料，让残疾人尽快换证。上门评残活动，最大程度降低了残疾人群体行动不便带来的困难以及经济负担，切实解决了群众所思所想所盼的重大难题，同时宣传了助残恵残政策，提高了群众各项惠残政策的知晓率。

11、信访维稳工作。上半年，接市残联反馈行风热线咨询事项17件，县人民政府反馈12345市长热线反映问题15件，县残联安排专人进行回访答复，详细告知相关政策和办理程序，做好政策解释工作，31名咨询和反映问题对象均表示满意和理解。

12、对“残疾人两项补贴”对象开展全面清理。按照年前安排，县残联组织专班对各镇（园区）“残疾人两项补贴”对象超期未换证人员清理情况进行全面督查，以落实换领残疾人证提示单制度为抓手，强力推进“两补对象”超期未换证人员动态清零。对上年度末我县重度残疾人未发放补贴的104人，将其残疾类别、等级、残疾详情、未发放原因和未发放金额详细登记造册，及时推送给民政部门，为民政部门“两项补贴”发放提供信息和数据支持。

13、开展“3·3爱耳日”“5·15全国助残日”主题宣传活动。县残联利用“爱耳日”“全国助残日”在中苑大厦楼前开展“关注听力健康，建设健康中国”和“促进残疾人就业，保障残疾人就业”为主题的扶残助残宣传活动，活动现场以发放宣传品、政策咨询、开展义诊活动等群众喜闻乐见的形式开展，同时，县残联安排全县各镇（园区）同步开展多种形式的“3·3爱耳日”“5·15全国助残日”主题宣传活动。

14、开展维护残疾人的合法权益专项排查整治活动。按市残联和县委县政府有关文件精神，3月份，县残联开展侵害残疾人权益专项排查整治工作，共排查全县13个镇（园区）25069位持证残疾人。经过排查，未发现侵害残疾人权益行为。

15、县新城残疾人之家揭牌并投入使用。县残联立足实际，创新理念，融合发展，积极争取省市项目资金10余万元，强力推进残疾人家站建设工作。1月19日，县新城残疾人之家揭牌并投入使用，为县城周边的残疾人朋友提供康复训练、中医理疗、体育锻炼、文化娱乐和日间照料等服务。5月份，仁爱医养中心、刘桥镇彭楼村2家残疾人工作站也挂牌开放。

16、发挥党建引领效能，齐头并进推动各项工作。上半年，县残联党组年初将党建工作旗帜鲜明的摆在首要位置，制定了《党建工作要点》，抓阵地、强基础，夯实党的基层基础，形成了党建工作引领各项事业协调发展的工作格局；坚持党组中心组带头学，坚持学习和研讨相结合，推动理论学习入脑入心，切实提高机关党员干部的理论素质；制定出台了《县残联落实意识形态工作责任制实施方案》，定期分析研判出现的苗头性、倾向性问题，并及时上报。

17、抓好党风廉政建设工作。一是将党风廉政建设与中心工作同部署，同落实、严考核。二是严格按照《“三重一大”事项集体决策制度》，对涉及重大事项决策使用严格进行监督。三是持续加强思想教育，组织收看《微视频》等警示教育片，以身边人身边事教育身边人，以案释纪。

18、扎实推进平安建设工作。一是班子成员高度重视。今年来把平安建设工作列入党组工作的重要内容，认真研究部署平安建设工作，通过平安创建活动营造领导干部和工作人员学法、守法、用法的良好风气。我们采取集中学习和个人学习相结合的方式，组织我会党员干部学习了《信访条例》、《行政处罚法》和《物权法》、《民法典》、《残疾人保障法》等常用法律，提升依法行政的法律素质。二是加强网络舆情管理。进一步健全了网络舆情信息管理制度，成立了以网络阅评员、网络宣传员、网络信息员为主的网络监管队伍，并专门配置了一名网管员，加强对县长信箱、12345热线、政风行风热线及本单位网络信息的浏览和查看，及时发现和回复信访人的诉求，做到有问题及时转、有疑问及时答、有苗头及时导，防止出现网络突发事件。

19、努力增强文明创建活动，拓宽精神文明层面。一是着力提高文明程度。我会开展了“文明服务窗口”“最多让残疾人跑一次”“一次性告知”等工作承诺，着力提升窗口服务水平。同时也开展“平安家庭”、“健康家庭”评选活动以提升健康、文明的生活方式。二是规范开展志愿服务。为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”精神，深入开展文明创建活动，县残联党组成立了党员志愿服务队。参加志愿服务的党员结合志愿服务项目，积极开展环境卫生整治、知识宣传、扶贫帮困、高速公路卡点执勤等志愿服务。三是丰富文化项目。上半年，县残联还利用“爱耳日”、“残疾人日”、“六一儿童节”分别到康复机构给残疾儿童送去书包和书籍等学习用品，使残疾儿童真正感受到社会对他们的关爱。

20、加强领导健全组织，适时召开县残联第七届主席团第四次会议。由于人事变动，县残疾于5月20日在县融媒体中心会议室召开了第七届主席团第四次会议。会议选举钱程同志为第七届主席团主席；推举县残联党组成员沈尊敬为副理事长。

21、加强疫情防控工作。县残联从年初以来，专题召开疫情防控工作会议3次，安排部署全县残疾人及各康复机构做好疫情防控工作。安排专人负责对来往县残联人员进行登记、量体温、戴口罩、扫安康码、一米线等防控措施；县残联还积极响应县委安排，从3月27日开始，利用每周日轮换安排12名志愿者到百善高速公路卡点值班。无论值夜班或白班，志愿者都毫无怨言，充分显示志愿者的担当和使命。

二、下半年工作计划

1、深入开展全县残疾人基本状况调查工作。为进一步掌握全县残疾人基本状况，下半年将开展全县残疾人基本状况调查工作。

2、适时开展困难残疾人慰问工作。为进一步关爱残疾人，下半年将走村入户做好困难残疾人慰问工作。

3、持续开展上门评残活动。为解决重度肢体残疾人出门办证难问题，县残联下半年将再开展一次上门办证活动。

4、继续组织实施好对残疾儿童在训情况的督查工作。将根据省市实施方案的要求，在做好疫情常态化防控的同时，组织人员对安置转送的残疾儿童在训情况进行督查，确保残疾儿童真实在训。

5、继续组织实施好困难残疾人精神病药费补助工作。实施康复救助民生工程既是保障残疾人权益的重要途径，对今年新增申报的药费补助对象，将及时进行调查摸底造册，落实惠残政策，努力做到一个不漏。

6、因地制宜，一户一策，落实残疾人居家无障碍改造工作。下半年继续实施此项工程，计划改造350户，让更多的残疾人共享经济和社会发展成果。

7、继续对照建设运营标准，开展康复机构调研督查活动，并督促康复机构对存在问题限期整改；县残联根据省市实施方案要求，继续采取四不两直的方式到机构进行督查，确保残疾儿童真实在训，严禁名下无人、空占救助名额套取项目资金。

8、继续实施残疾人居家托养规范管理与扩面工作；

9、提前谋划县镇两级残联换届及出席上级残联代表推举工作；

10、联合镇村持续巩固夏季秸秆禁烧成果，充分做好秋季秸秆禁烧准备；

11、继续做好用心用情做好涉残人群信访维稳工作；

12、耐心细致做好残疾儿童秋季入学准备工作；

13、继续积极主动做好常态化疫情防控工作；

14、不断加强基层党组织建设，持续发挥党建引领作用；

15、不断强化作风建设，助推“暖民心”工程深入开展；

16、继续增强志愿服务意识，巩固文明创建成果；

17、持续深入开展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，强化防止残疾人返贫致贫动态预警监测工作；

18、审慎管理涉残资金，确保应救尽救、应补尽补；根据各项资金拨付情况，确保把资金应用到残疾人事业中。

                                           濉溪县残疾人联合会

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