濉溪县残疾人家庭无障碍改造
实施方案

为顺利推进我县重度困难残疾人家庭无障碍改造工作，进一步改善残疾人生活环境，结合我县实际，制定本方案。

一、项目任务

完成淮北市下达我县项目任务378户。通过项目实施，帮助残疾人家庭进行“个性化和人性化”无障碍改造，消除居家生活障碍，改善居家环境，提高生活质量，让更多的残疾人尽早享受到无障碍设施带来的安全、便利，共享经济和社会发展成果，进一步推进文明城市建设，促进社会文明进步、和谐发展。

二、项目对象

具有濉溪县户籍的重度残疾人且同时满足以下条件：

（一）持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，且有家庭改造意愿；

（二）生活困难（家庭为低保或低收入困难家庭）；

（三）住房具备改造条件，且为自有住房；

（四）对无障碍设施依赖程度高，需求迫切。

同等条件下，要优先改造“一户多残”“以老养残”等特殊困难残疾人家庭。

三、项目原则

项目改造要遵循解决困难残疾人家庭急需、兼顾“个性化”和“人性化”需求、重残多残优先、公开、公正、透明的原则。项目实施前，在本县范围内进行入户摸底，按照相对集中、便于组织协调；因地制宜，针对每户改造对象不同情况，制定个性化改造方案；改造方案要设计合理、安全适用。同时要对受资助的改造家庭进行公示，接受残疾人和社会监督。

四、项目经费

参照淮北市残联《关于印发2022年淮北市重度困难残疾人家庭无障碍改造实施方案的通知》（淮残联﹝2022﹞7号）文件要求。

五、无障碍改造内容

参照淮北市残联《关于印发2022年淮北市重度困难残疾人家庭无障碍改造实施方案的通知》（淮残联﹝2022﹞7号）文件要求。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（4-5月）

各镇（园区）残联接到任务后，要及时给分管领导汇报，做好宣传动员工作。

（二）组织实施阶段（6-12月）

1、已选定的改造户按要求填写2022年淮北市重度困难残疾人家庭无障碍改造登记表。

2、制定改造方案。县残联委托第三方，对每户设计图纸。

3、确定施工单位。委托第三方对改造的内容控制价进行预算，确定控制价后，网上公开招标，确定施工单位。

4、组织项目施工。抓好施工合同签订工作，在施工合同中对施工单位要明确以下义务：①要根据改造方案制作施工图纸。②施工前后要分别拍照备存。③全部工程须在11月底前完工。④质量要求。施工所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准，改造工程质保期自验收合格日起不低于1年。各镇（园区）残联要加强监督，随时协调处理施工过程中的有关问题与矛盾，确保施工质量。

（三）迎检准备阶段（10月下旬-12月中旬）

施工结束后，县残联会同监理部门验收合格后，县残联委托第三方对项目进行审计。将资料录入残联系统。于12月12日前完成自查和总结工作，向市残联报送项目总结报告、花名册。

七、有关要求

(一) 加强项目宣传。各镇（园区）残联要进一步加大对无障碍改造建设的宣传力度，采取各种有效形式，积极宣传无障碍环境建设理念及无障碍改造项目的重要意义，切实发挥项目的示范带动作用，促进全县无障碍环境建设。

（二）严格项目管理。各镇（园区）残联要高度重视项目管理工作，按照“逐级管理、分级负责”原则，认真逐条对照本实施方案要求抓好贯彻落实，确保项目任务保质、保量、按时完成。严禁以旧代新、弄虚作假。要突出无障碍基础设施改造，不得以纯辅助器具适配代替无障碍改造项。

（三）严格经费管理。项目实施过程中，对项目经费要统筹使用、科学安排，合理确定资助标准，既不搞平均化，也不能相差悬殊过大，原则上一户最低资助标准不得低于2500元。要对项目资金专账管理，做到账目清楚、专款专用，接受审计部门或中介机构的审计、检查，对弄虚作假、虚报冒领，除要求追回已拨资金外，属于财政违法行为的，由财政部门依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定处理。

（四）注意整合资源。在项目实施过程中要努力整合其他有关部门的资源，共同推进项目改造工程，增强项目效果。结合各级政府实施精准扶贫有关项目，要积极主动做好衔接协调工作，尽可能结合本项目帮助受益家庭解决更多的实际困难，进一步消除其在生产生活中的环境障碍，提高生活质量。

八、联系方式

联系人：濉溪县残联  刘杰 电  话：0561-6888525

                                      濉溪县残疾人联合会

                               2022年3月7日