濉溪镇2021年工作计划

2021年是“十四五”的开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。全镇上下要围绕既定目标，拉升工作标杆，戮力同心，把各项工作落地落细落实。

今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市县委的系列决策和部署，牢固树立新发展理念，突出稳中求进、以进固稳、进中提质，突出稳企业、增动能、补短板、保平安，大力实施“工业强镇、三产活镇、创新驱动、项目带动、乡村振兴”五大战略，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，推动全面从严治党向纵深发展，高水平建设活力品质幸福濉溪镇，确保开新局、起好步。

今年经济社会发展的预期目标是：GDP增长8%以上，固定资产投资增长11%，财政收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长11%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，节能减排等指标达到省市县调控要求。

在常态化抓好疫情防控工作的前提下，完成上述目标，今年重点开展“五个聚力、五大提升”行动：

（一）聚力优化升级，在经济发展质量上实现大提升

坚持抓项目促投资、强工业兴实体，着力夯实产业承载平台，加快培育现代产业体系，进一步做大镇域经济总量、提升发展质量。

抓产业升级强动能。坚定不移抓好产业集群培育，实行“一个产业、一名领导、一套方案、一抓到底”工作机制，滚动推进传统产业优化升级，巩固现有食品、机械制造、物流等主导产业，整合提升文化休闲产业，大力发展三产服务业，重点培育信息、数字、跨境电商、互联网等新兴产业。

抓企业培育激活力。坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，引导企业提振信心，增品种、提品质、创品牌。深化龙头企业培育工程，力争新增规模工业企业2家。打好减负降本、化解风险、入企帮扶等“组合拳”，打造一批行业“单打冠军”和“隐形冠军”，让企业专心创业、放心投资、安心经营。

抓平台提升促集聚。按照“明确空间、定位清晰”的要求，坚持产城融合，发展数字、楼宇、总部经济，完善食品加工业、制造业、商贸服务业、物流等产业布局，加快建设电商园、园中园等二大新园区，拓展发展新平台，为项目落地打下基础。

抓招大引强增后劲。坚持精准招商、狠抓项目落地。健全招商机制，优化招商队伍。聚焦高端产业、数字经济和国企、央企等大型企业，强化委托招商、以商招商。树立留住本地优质企业也是招商的理念，全力支持本地企业和现有企业的二次创业，拓展招商视野，拓宽招商信息，提高招商效率，力争引进项目6个，到位内资不少于5亿元。

（二）聚力城乡统筹，在美丽濉溪镇建设上实现大提升

坚持以城带乡、县域一体，深入实施“全域共建、品质立镇”战略，全面推进美丽城镇建设。

加快品质城镇建设。高质量编制“十四五”发展规划。深入实施美丽城市行动，加快推进实施黄桥等6个节点项目。扎实开展全域文明创建，深入实施“五清一改”和城乡绿化亮化净化工程，建设特色街区，提升城市品味。老城区要把乾隆湖、南大街、水街、石板街融为一体，以功能疏解、业态优化、风貌提升为重点，力争创成4A级景区。新城区要加速推进城市有机更新，加快现有棚改项目建设进度，强化公共服务设施和“智慧社区”建设，合理布局新城区城市综合体，发展壮大现代服务业。政务新区要提升城市品质，完善城市功能，全面融入城市核心区。高铁新区要明确功能定位，打造区域发展新中心、新的经济增长极。

补齐基础设施短板。按照“蓄得住、排得快、挡得牢”的要求，着力构建城乡防洪排涝基础设施网。按照“功能齐全，设施完善”的原则，加快县城28个老旧小区改造进度。按照保障重点项目施工的要求，重点推进高铁淮北西站等工程建设，融入省内二小时交通圈。服务好G237项目建设，解决县城南大门出行难问题。

坚决保护生态环境。坚持齐抓共管制度化、高压严管常态化，持续开展镇域生态环境大排查、大整治，高标准完成环保督察、长江经济带生态环境暗访反馈问题整改任务。推进环保监督长、河（湖）长、林长制提档升级，创建幸福河湖。深入开展蓝天碧水净土保卫行动，不断彰显生态宜居优势，让城乡美景永驻、绿水长流。

（三）聚力乡村振兴，在推进绿色发展上实现大提升

要深入实施乡村振兴战略，加快新时代美丽乡村建设，将农村建美，把农业做强，让农民更富。

振兴乡村产业。坚持质量兴农、绿色兴农，高水平促进一二三产融合发展，加快形成多元化、特色化的乡村产业发展格局。落实粮食生产安全责任制，加快推进高标准农田建设。深化农业“一镇一体”建设，重点推进土地流转工作，扩大黄桃、苗圃、葡萄等农业主导产业影响力，在仓储、观光休闲农业、现代高效农业等方面求突破。

建设美丽家园。实施农村基础设施提档升级，开展农村厕所、污水、垃圾、田园“四大行动”。深化人居环境“整管护”长效机制，加强“美丽庭院”建设，做到房前屋后无垃圾、杂物堆放要整齐、公共场所有人管。持续发挥“三团”便民作用，拓展乡村治理成效。办好乡村特色节会，树立文明乡风。

拓宽富民渠道。不断巩固帮扶济困成果，扩大村级集体经济收入，确保持续增收不反弹。大力发展农村电商。发展乡村休闲特色旅游，推动农业与旅游、健康养老等产业深度融合。

（四）聚力深化改革，在优化发展环境上实现大提升

坚持以激发体制机制活力为导向，奔着问题去、盯着问题改，推动各项改革落实落地。

深化便民服务。推动“最多跑一次”改革向民生领域、机关内部和基层延伸。加快政府数字化转型，拓展“掌上办”“移动办”，建立政务服务“好差评”制度。全面推进智慧村、社区建设，做到便民服务全覆盖。

狠抓要素市场化配置改革。深入推进“亩均论英雄”改革，推动资源要素向优质企业集聚，促进土地资源和优质项目精准对接、高效配置。

推进农村综合改革。持续开展农村“三变”改革，实施“共享村居”行动，开展闲置资源盘活利用，发展壮大产业型农合联，促进小农户与大市场有效对接，农业村与社区资源有效整合。

（五）聚力共建共享，在增进民生福祉上实现大提升

牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦民生，维护民利，让广大群众共享高质量发展成果。

加快社会事业发展。坚持教育优先发展、高质量发展，全面提升教育教学质量。深入实施卫生城镇创建行动，完善公共文化服务体系，加强城乡文化、体育设施建设。

提高社会保障水平。把稳就业摆在突出位置，健全有利于更加充分更高质量的就业促进机制。强化住房保障能力，改善困难群众居住条件。健全居家养老、社会救助等保障体系，关心关爱妇女儿童、残疾人权益，为他们办好民生实事。

提升社会治理能力。健全基层党组织领导的基层群众自治制度，构建完善自治、法治、德治、智治“四治”融合机制。开展平安乡村、美丽乡村、党建强村“三村联建”，推进综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解“只进一扇门”、“最多跑一地”。落实包保责任制，深化重点领域隐患排查，坚决遏制安全事故发生。深化扫黑除恶专项斗争，不断提升群众安全感、满意度。

三、坚定不移推进全面从严治党

办好濉溪镇的事，关键在党。实现今年的目标任务，关键在人。全镇上下要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持严字当头、严抓到底，以高质量党建引领高质量发展。

（一）坚持把党的领导贯穿始终，汇聚团结奋进的强大合力。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府依法履职。继续坚持和完善大统战工作格局。发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的作用，做好民族、宗教、党史和地方志等工作，强化党管武装，推动军民融合深度发展。

（二）坚持把党的思想政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的政治品格。始终把讲政治摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。扎实开展党史学习教育，不断提高党内政治生活质量。巩固壮大主流思想舆论，多种形式喜迎建党100周年。

（三）坚持把干部队伍建设作为关键，激发干事创业的担当精神。进一步优化干部队伍结构，全力锻造一支高素质专业化干部队伍。建立健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制，进一步厘清权责边界，让基层干部心无旁骛干事创业。健全干部监督制度体系，突出政治监督，抓实抓好日常监督、专项监督。

（四）坚持把基层组织建强建优，筑牢坚强有力的战斗堡垒。以村（社区）换届为契机，以组织力提升为重点，突出政治功能和服务功能，进一步开创基层党建“全面进步、全面过硬”工作新格局。持续推进融合发展，全面实施党建引领乡村振兴、引领基层治理、引领高质量发展“三大行动”，打造一批高质量示范点。健全社区“大党委”规范化运行机制，有效解决共驻共建等问题。统筹加强机关、学校等党建工作，提升系统行业党建品质。

（五）坚持把党风廉政建设抓严抓实，构建风清气正的政治生态。以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度，坚决整改落实巡视巡察反馈问题。坚持纠“四风”和树新风并举，大力推动作风长效机制建设。扎实开展新一轮“三个以案”警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准运用好“四种形态”，发挥标本兼治综合效应，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。强化监督，实施“小微权力”清单，深化换届、民生领域、工程建设领域腐败和农村基层“微腐败”专项治理，重拳惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。