关于建立健全刘桥镇村“两委”换届应急处置机制的通知

各村、各单位：

根据刘桥镇村“两委”换届工作要求，为做好换届舆情应对和突发事件处置工作，经研究决定，现将建立健全村“两委”换届应急处置机制通知如下：

一、总体要求

 坚持党委统一领导，按照部门联动、上下贯通，属地管理、分级负责，快速反应、妥善处置的原则，建立第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置的工作机制，切实防范、掌控和处置换届突发事件特别是群体性事件，确保换届工作平稳有序。

二、主要任务

 成立机构。成立了刘桥镇村“两委”换届应急处置协调小组，组长由镇党委副书记张超担任，副组长由镇党委委员、组织委员王彬、镇党委委员、派出所所长姚峰、镇长助理郭斌担任，成员由镇信访办主任张良标、镇社会事务办主任卢清华、镇宣传部杜胜男、杜迪、镇组织部朱婉茹、杨金梦等组成。

制定预案。制定换届工作“1+3”应急处置预案，镇委组织部、镇社会事务办负责制定换届应急处置机制整体方案，镇宣传部负责制定换届网上舆情应急管控工作预案，镇信访办负责制定换届信访突发事件应急处置工作预案，镇派出所负责制定换届突发事件应急处置工作预案。

 组织实施。一是搜集信息。镇宣传部负责落实24小时盯网制，加大实时监测力度，强化换届网上舆情收集、研判和预警；镇信访办负责加强换届信访信息搜集，及时掌握可能引发信访突发事件的信息，动态跟踪监控；镇派出所负责搜集研判换届选举期间的不稳定事端和突发性事件动态信息。二是加强沟通。建立信息及时互通制度，通过信息化手段，畅通沟通渠道，协调小组各成员单位每天下班前定时通报各自掌握的换届有关舆情、信访、突发事件等信息；对于苗头性、倾向性问题以及突发性、群体性事件，做到即时通报。三是及时处置。镇委组织部、镇社会事务办负责对口办理换届来电来信来访；镇宣传部负责通过主流媒体、“两微一端”平台，采取撰写评论文章等形式，加强舆情引导，并视情启动互联网应急响应；镇信访办负责组织指挥换届引发的信访突发事件处置，指导涉事地方做好引导分流、思想疏导、组织接访、协调调度等工作；镇派出所负责现场应急处置，维护突发事件现场治安和交通秩序，依法采取相应措施控制局势、平息事态，对突发事件中违法犯罪人员依法打击处理。

三、加强领导

各单位要高度重视，密切配合，上下联动，压紧压实责任，切实加强换届网络舆情监控、信访办理反馈、突发事件处置等工作，对领导指导不力、处置不当引发群体性事件或重大负面网络舆情的，要追究相关职能部门负责人及有关人员的责任。

各村要参照镇里做法，成立换届应急处置协调小组，充实工作力量，责任落实到人。协调小组成员要根据职责分别制定应急处置预案。

中共刘桥镇委员会

                                                    2018年7月9日