临涣镇2022年政府工作报告

政府工作报告

——在临涣镇第十九届人民代表大会第一次会议上

临涣镇人民政府镇长  董 杨

（2021年12月23日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2021年和本届政府工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇之年，也是“十四五”规划开局之年。一年来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，镇政府紧紧围绕全年各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，保持了经济社会平稳健康发展的良好态势。

预计，全年实现全社会固定资产投资7.5亿元，规模工业产值28.5亿元，社会消费品零售总额突破1亿元，同比增长17%；财税收入完成1.6亿元，同比增长6%，其中，镇级可支配财政收入突破5500万元，同比增长近30%。

一年来，我们重点抓了以下工作：

（一）奋力稳增长、调结构，经济发展迈出新步伐。工业经济稳中有进。顶住下行压力，全力以赴稳存量、保增量、抓变量，经济发展质量稳步提升，发展韧劲持续彰显。全年完成工业固定资产投资3.6亿元，同比增长218%；工业技术改造投资完成4500万元，同比增长34%；签约亿元以上项目3个，全年利用省外资金7.9亿元，超额完成县下达任务，投资12亿元的华电福新能源110MW风电场项目获省发改委批复，投资1.05亿元的徽煌电气高低压设备项目、投资5600万元的华川禽业禽类屠宰冷库项目开工建设。农业经济亮点纷呈。推进种植业转型增效，顺利完成3万亩土地深翻任务，实施小麦高产创建和玉米振兴计划，全年粮食产量达18万吨，再创新高。优化畜牧产业布局，在生猪存栏数跃居全市首位的基础上，在全县率先成立牛羊产业协会，着力发展牛羊养殖产业，全镇规模牛羊养殖户达到60多家。推动农业产业化高质量发展，新增土地流转面积8400亩，培育新型农业经营主体50家，新增规模养殖企业1家、家庭农场及规模农业企业15家、“三品一标”认证农产品2个，石集豆芽厂和刘油坊肉羊养殖项目获得乡村振兴衔接资金支持，盘石农业科技负责人入选全国农村创业优秀带头人典型案例，华川禽业合作社获评长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，利民禽业加工有限公司获安徽名优产品暨农业产业化交易会参展产品金奖。商贸经济迸发活力。组织40余家特色农产品、“老字号”、“非遗”商家参加各级展销活动，实现销售额100余万元，蒋家酱品厂生产的牛肉酱获得“安徽特色伴手礼”“长三角特色伴手礼”双项荣誉。“水韵临涣”浍河游船项目建成运营，进一步带动镇域文化旅游服务提档升级。电子商务蓬勃发展，临涣镇、临涣村分别被评为省级电商示范镇与示范村。全年预计新增注册个体经营户630户、商贸企业125家，市场主体充满活力。

（二）奋力夯基础、提品质，镇村面貌呈现新变化。规划管控一体推进。推动新型城镇化高质量发展，坚持乡村振兴规划先行，科学划定城镇开发边界，启动徐楼、陈口连片村庄规划试点工作。严守土地红线，整改违法用地36处，恢复耕地面积45亩。加强农民自建房管理，受理建房申请41件，审批通过28件。健全市容巡查处理机制，推进网格化管理，常态化开展城区环境卫生、经营秩序集中整治行动，累计拆除清除各类违法建筑物、构筑物60余处。人居环境不断提升。夹河、四里、刘油坊、姚湖4个省级美丽乡村中心村以及徐庙市级美丽乡村中心村完成建设，村容村貌显著改善。深入开展人居环境整治四季攻势，建立考核奖惩机制，推动以评促改、以评促管。将新建成美丽乡村与农村道路纳入中航环卫保洁范围，加大考核力度，基本实现农村生活垃圾日产日清。全力推进厕所革命，建好“小厕所”，改善“大民生”，全年拆除旱厕350余座，新建户改厕完成验收1834户，超额完成县下达任务，在全县率先建立改厕管护长效机制，实现“一站两体系”全覆盖，累计提供管护服务655次。积极推进林木双进工作，完成人工造林308.1亩，长防林退化修复500亩，省道238、铁白路沿线绿化提升项目快速推进，四里村“省级森林村庄”通过验收。生态环境逐步优化。全面推行环长制，充分发挥19个环保防治责任网格单元监管作用。办理12345转办环保案件115起，2021年中央环保督察4起交办件进入销号验收阶段。开展大气污染防治百日攻坚行动，取缔堆料场10处，全年禁烧实现零卫星火点。认真落实河长制，下真功夫推进太平沟黑臭水体治理，花大气力完成包浍河沿岸陈年垃圾清理，规范化开展“清四乱”专项行动，全年巡河120余次，出动人员650余人次,清理石船、网箱、鱼簖、漂浮物等79处。

（三）奋力保民生、促和谐，共治共享开创新局面。巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，建立防返贫致贫动态监测网格914个，为脱贫户优化调整帮扶措施1476户、2188条，边缘易致贫户优化调整帮扶措施33户、40条，累计为696户、1759人发放特色产业自种自养补贴274.5万元，办理金融扶贫小额信贷186户、945万元，开发乡村公益岗位524个，完成“防贫保”收缴2759户，参保率达95%。兜住民生保障底线。全年实施民生工程27项，累计投入资金5026.13万元。发放各类涉农补贴5646.57万元、低保金1485万元。组织开展SYB创业培训、技能脱贫培训、企业岗前培训、就业技能培训等，实现城镇新增就业483人，劳动力转移就业26491人。实施危房改造8户，对单村水厂及供水管网排查维修漏点1568处、闸阀51个，投入1720.69万元实施农村道路畅通工程18.052公里。促进社会事业发展。落实常态化疫情防控要求，全镇共完成新冠肺炎疫苗接种89023剂次。开展免费孕前优生检查325对。超额完成征兵任务，加强退役士兵安置管理和权益保障，全面启动退役军人及其他优抚对象优待证发放工作。积极破解遗留问题，养老院盘活提升项目正式开工。全力提升防灾减灾救灾能力，重点加强采煤沉陷区村庄灾害事故应急处置与救助能力建设，高皇村通过省综合减灾示范社区创建验收。积极发挥“五老”作用，“联建关工阵地”模式获得市县关工委高度评价。此外，教育、科技、工会、妇女儿童、民族宗教、档案等各项社会事业均取得新成效。提升社会治理效能。深化矛盾纠纷化解工作，完善群众来信批阅、市长热线督办等各项制度，坚持党政领导干部开门接访、带案下访，全年化解信访积案、重点信访案件29件。进一步做深做实“一杯茶调解法”，《一碗香茶解纠纷——安徽省淮北市探索“三治融合”新模式》被《光明日报》头版头条专题报道，茶馆调委会被司法部评为“全国模范调解委员会”，临涣镇派出所获评全国“枫桥式公安派出所”“优秀公安基层单位”。大力推进移风易俗，深入开展新时代文明实践活动，组织各项志愿服务和宣讲活动86次，王士宏获评“中国好人”，“乡村小喇叭”志愿服务项目入选全国“四个100”学雷锋志愿服务项目先进典型，志愿服务队被省委宣传部评为“基层理论宣讲示范集体”，镇党群服务中心荣膺安徽省“青年文明号标兵”称号。加大扫黄打非宣传力度，成功入选第五批全国“扫黄打非”进基层示范点。进一步健全安全生产网格化管理体系，打通安全生产“最后一米”，全年排查整治各类安全隐患40余处。

（四）奋力抓保护、补短板，文旅发展激荡新气象。落实保护主体责任。《临涣镇历史文化名镇保护规划》完成报批，为古镇保护提供规划支撑。修缮提升朱务平故居及临涣烈士陵园，加强蹇叔墓公园管护。谋划设立非物质文化遗产保护基金，筹拍电影《唢呐匠》，完成铚城大街、蹇叔大街、嵇康大街等镇区主要道路命名工作，建成街区标识牌15个、景点介绍牌5个，铭刻文化印记。临涣古镇文化研究会正式成立，吸纳社会各界专家及热心人士140余人，共同开展临涣文化研究，挖掘文化资源，讲好临涣故事，1名会员获评安徽省2021年度乡村文化和旅游能人。推进古镇风貌提升。配合实施临涣城址城墙保护修缮项目，完成淮海战役总前委旧址（文昌宫）提升改造。护城河公园（一期）落成开放，成为新的打卡点，扮靓镇区北大门。临涣古镇保护展示及基础设施提升（一期）工程正式开工，景区游客中心改造、管线入地与南阁复建工程率先启动。临涣镇获评“安徽省首批特色旅游名镇”、2021至2023年度“安徽民间文化艺术之乡”，摄影作品“临涣古镇街上张灯结彩，喜迎中秋佳节”荣登人民日报头版，古镇知名度、美誉度进一步提升，全年接待游客量预计突破70万人次。

（五）奋力转作风、抓落实，政府建设展现新形象。加强政治建设。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻省、市、县党代会精神，扎实开展党史学习教育，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。规范政府行为。扎实做好市委巡察反馈意见整改，切实加强重点领域和关键环节监管。严格执行公车管理、公务接待等制度，严控“三公”经费支出。完善镇公共资源交易操作规程，加大重点资金、重大项目和村级财务经济责任审计力度。提高办事效能。开展“大干一百天 冲刺四季度”攻坚行动，深化“我为群众办实事”成效。推动工作重心下移，政府领导班子积极参加人大代表接待日等活动，全年共办理县、镇人大代表建议14件，县政协委员提案6件，满意率达100%。推进体制改革。全力放大经济发达镇政策效应，争取财政税收、金融服务、人员编制、行政赋权、用地指标等支持政策10余项。优化办事流程，打通政务服务“最后一公里”，着力解决群众关心关注的热点问题，县长信箱、政风行风热线、12345公共服务平台转办件办复率达100%。

各位代表，2021年各项目标的顺利实现，为本届政府工作划上了圆满句号。回首过去的五年，面对复杂多变形势，我们主动作为，获得了许多过去想获得而没有获得的机遇；应对重大风险挑战，我们奋发有为，办成了许多过去想办而没有办成的大事；回应群众所想所盼，我们倾力而为，解决了许多长期想解决而没有解决的问题。我们以优秀的成绩胜利完成“十三五”目标，实现“十四五”美好开篇，在全面开启新阶段现代化美好临涣建设新征程上迈出了坚实步伐。

回眸五年，我们咬定目标、稳增促调，经济发展不断进步。招商引资项目签约落地21个，总投资27.31亿元，全镇规模企业由6家增加到15家，初步形成新型建材、机电制造等支柱产业。战略性新兴企业实现从无到有的突破，五年总产值达4.37亿元。社会消费品零售总额完成4.49亿元，累计注册商标473个，申请专利149项，培育5家“安徽老字号”品牌，临涣酱包瓜被评为国家地理标志产品。累计完成财政收入8.56亿元，年均增长率达6.55%，镇级可支配财政收入跨上两个千万元台阶。2019年，临涣镇跻身安徽经济实力百强镇。

 回眸五年，我们蓄势赋能、强化配套，镇村面貌不断改善。累计投资4895万元，对蹇叔大街、铚城大街、文昌街等镇区主要道路及外立面进行提升改造，强化基础设施建设和公共服务供给。投入5691.4万元，建设省级美丽乡村12个，市级美丽乡村6个，创建省级森林村庄5个。深入推进厕所革命，新建卫生户厕6671座，公厕97座。稳步推进黑臭水体及农业面源污染防治，建成镇区1处、村级12处污水处理设施。连续获得第四届、第五届“安徽省文明村镇”称号，被评为“安徽旅游十大古村镇”“安徽省首批特色旅游名镇”。

回眸五年，我们共建共享、以人为本，民生事业不断提升。全镇上下奋力脱贫攻坚，2934户、6927名困难群众如期脱贫。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作，无新冠肺炎确诊及疑似病例。累计投入约7.4亿元，持续实施各类民生工程。危房改造1201户，新建、提升农村道路134公里，完成3.2万亩高标准农田综合治理，实现农村安全饮水全覆盖。累计搬迁安置采煤沉陷区居民640户、2697人，争取8075万元中央预算资金用于采煤沉陷搬迁安置区基础设施提升。顺利完成第七次人口普查工作。加强退役士兵安置管理和权益保障，镇退役军人服务站荣获“2020年度全国示范型退役军人服务站”称号。

回眸五年，我们齐抓共管、握指成拳，社会治理不断推进。率先推行镇村开放式集中办公，加强基层社会治理队伍建设，积极创建“三无乡镇”，深入开展“四下基层”“四最”试点，推动“三治”有机融合，形成“一核多元”的基层治理体系。常态化开展扫黑除恶工作。推广“一杯茶”调解法，有效防范和化解各类矛盾风险，茶馆调委会被评为“全国模范调解委员会”，临涣镇派出所获评全国“枫桥式公安派出所”。加大食品安全工作力度，深入开展“1+11+N”安全生产专项整治行动，全面提升安全生产管理水平。

回眸五年，我们举旗铸魂、高效履职，政府建设不断加强。不折不扣开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，力戒形式主义、官僚主义。严格财务管理制度，持续降低三公经费支出，年均降幅33.44%。健全公共资源交易管理制度，实现政府性投资项目公开、透明。严格落实责任制，狠抓工作作风，深入推进依法行政，自觉接受镇人大监督，五年办理人大、政协提案建议117件，满意率达100%。深入贯彻落实中央八项规定精神，扎实推进政府廉政建设。

各位代表！成绩来之不易，经验尤其宝贵。回顾五年来团结奋斗、顽强拼搏的历程，我们在信心倍增的同时，也深切体会到，做好政府工作，要始终做到四个必须：

（一）必须坚持党的领导。把政治建设摆在首位，把对党忠诚作为永恒信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实县委县政府和镇委决策部署，在坚决执行、狠抓落实中淬炼政治能力。

（二）必须践行为民宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多惠及人民群众，在化解民生难题、补齐民生短板中砥砺初心使命。

（三）必须抓好发展要务。坚持以发展为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，紧紧抓住新时代发展机遇，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，在攻坚克难、担当作为中实现蝶变跃升。

（四）必须深化改革创新。把改革创新作为引领发展的第一动力，坚持解放思想，勇当改革先锋，敢于先行先试，不断丰富和发展改革实践的宝贵经验，在深化改革、创新创造中增强发展后劲。

各位代表！五年风雨兼程，五年砥砺前行。我们深刻认识到，所有成绩的取得，是镇委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇党政领导班子同心同德、合力攻坚的结果，是全镇上下齐心协力、奋力拼搏的结果，也是历届政府班子打下坚实基础的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持和参与临涣建设发展的老领导、老同志、企业家、外来务工人员和社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 

成绩值得骄傲，但任务依然艰巨，必须居安思危，方能行稳致远。我们要清醒地看到当前工作中存在的困难和问题：一是镇域经济发展总量偏小、结构不优，亩均产值较低，发展质量有待进一步提升；二是民生领域还存在不少短板，公共服务保障水平与群众期盼仍存在较大差距；三是安全生产责任落实不到位，重生产、轻安全现象仍然存在，生产事故还时有发生，安全生产形势较为严峻；四是少数党员干部进取精神和“赛马”意识不足，“不喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”的“躺平式干部”依然存在。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

今后五年主要任务和2022年重点工作

各位代表，镇第十二次党代会描绘了临涣未来发展的美好蓝图，明确了今后五年的奋斗目标。这五年是开启全面建设社会主义现代化国家的第一个五年，也是临涣大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期，我们必须深刻认识面临的新形势、新任务，辩证看待发展的新机遇、新挑战。这一时期，疫情防控形势依然严峻，经济下行压力依然较大，环境资源约束持续收紧，发展要素制约愈加明显，我们面临的风险挑战前所未有。同时，随着长三角一体化战略深度实施、皖北振兴加快推进、濉溪县奋力争创全国综合实力百强县，我镇跻身国家级大运河文化带建设规划、安徽省经济发达镇以及专项债项目实施的政策红利加速释放，临涣发展迎来了前所未有的大好机遇。我们要善于在危机中育先机、于变局中开新局，坚定信心，主动作为，抢抓机遇，攻坚克难，奋力开创临涣高质量发展新局面。

今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照省市县统一部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全面完成经济发达镇行政管理体制改革，奋力争创省级特色小镇，全力冲刺全国历史文化名镇，努力打造更具实力、更加美丽、更有魅力、更为幸福、更高效能的现代化美好临涣。

今后五年政府工作奋斗目标是：

——聚焦产业转型，增强发展“实力”。坚定不移推动现代产业体系建设，不断优化产业结构，培育规上工业企业5家、农业产业化龙头企业2家，新增纳入GDP核算服务业3家。科学规划工业园区发展定位，清理落后产能和低效用地，加强服务承载能力建设，支持战略性新兴企业做大做强，以承接煤焦化产业配套为目标，围绕新型建材、机电制造等支柱产业，强力开展招商引资。推动农业产业强链补链延链，加大土地流转力度，壮大特色种植产业，创建省级畜牧现代农业示范园区。进一步增强加快发展现代服务业的紧迫感和责任感，通过培育文旅融合发展新业态，带动电子商务、商贸物流、养老托育、金融服务、文化体育等服务业百花齐放。

——聚焦生态宜居，打造“美丽”乡村。以打造新型城镇化样板镇为目标，实施乡村建设行动，完善基础设施配套，改善农村人居环境，推进生态文明建设。用绣花功夫扎实推进美丽乡村建设，基本实现省级美丽乡村中心村全覆盖，以钉钉子精神持续做好美丽乡村建后管养，舒展美丽画卷。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，深入推进农村厕所革命，全镇基本实现污水集中处理排放。持续建设“四好农村路”，推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、向户延伸。践行“两山”理论，坚持系统治理，统筹推进河长制、林长制、田长制和环长制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。 

——聚焦文旅融合，彰显古城“魅力”。按照国家AAAAA级景区标准，将临涣镇打造成皖北重要的旅游目的地，打响“临涣古镇”品牌，实现文旅经济跨越式发展。坚持以《临涣历史文化名镇保护规划》为统领，稳步推进遗址遗存修复与复建工作，加大非物质文化遗产保护传承力度，逐步提升古镇景区风貌，丰富古镇文化内涵。依托列入大运河文化古镇优势，发挥专项债杠杆作用，撬动更多社会资本参与临涣文旅发展，完善旅游基础设施建设，健全旅游公共服务体系。坚持全域旅游理念，整合全镇旅游资源，打造精品旅游线路，探索产学研游、产城结合的统筹发展路径，带动三产快速发展。

——聚焦民生福祉，提升“幸福”指数。坚持以人民为中心的发展思想，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚决落实常态化疫情防控各项措施，持续推动大众创业、万众创新，支持养老事业、养老产业协同发展，保障优生优育，推进城乡居民医疗保险全民参保。持续扩大教育投入，推动文化惠民工程，深化全民健身工程，推动群众文化活动中心建设。加快构建“五治融合”基层社会治理新体系，持续开展新时代文明实践活动，扎实开展“八五普法”，推动扫黑除恶专项斗争常态化开展，推进扫黄打非工作走深走实，完善应急处置体系建设，提升全镇防灾减灾救灾能力。

——聚焦改革创新，增强发展“效能”。深入推进经济发达镇行政管理体制改革，“吃干榨尽”政策红利，全面提升治理能力，破解发展瓶颈。有效衔接产业发展、公共服务、社会管理等方面下放的管理服务权限，明确权责边界，规范权力运行。统筹推进政府机构改革，构建简约精干的组织架构，形成各负其责、各尽其力、相互配合的工作格局。整合行政审批和公共服务职责，建立综合执法平台，破解基层执法难题。加强政府自身建设，大力倡导真抓实干、担当作为的优良作风，全力打造服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

各位代表！2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是新一届政府履职的开局之年，贯彻好县、镇第十二次党代会的决策部署，抓好下一年经济社会发展，确保新一届政府各项工作开好局、起好步意义重大。

2022年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长6%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，规模工业增加值增长5%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，节能减排等指标控制在市县规定的范围内。

围绕上述目标任务，我们将重点做好以下八个方面的工作：

（一）坚持项目为王，推动产业升级。聚焦亩均效益。积极响应“亩均论英雄”改革，帮助传统产业开展技术改造，支持战新企业加强科技研发，推动达到规模的企业入规纳统。改善工业园基础设施条件，全面摸排镇域内闲置资产及低效用地状况，动员企业盘活资产，完善用地手续。聚焦招商引资。进一步落实党政领导牵头认领招商项目制度，组建由班子成员、分管部门、包保村共同组成的招商团组，开启“全民招商”模式，完善考核激励机制，强力推进招商引资。实施“挂图作战”，定期会商研判，为项目建设保驾护航，加快推进华电福新能源风电项目等开工建设，加大华川禽业等在建项目跟踪服务力度，保障项目投产运营。聚焦服务业发展。加快文化旅游休闲街区建设，加大电商培育力度，支持商贸物流、农业服务、餐饮住宿等企业提档升级，新增纳入GDP核算服务业1家。

（二）坚持产业带动，加快乡村振兴。做好要素保障。新增土地流转面积5000亩，继续实施土地深翻与高标准农田治理，提高农田综合生产能力。深化金融服务乡村振兴战略合作，推进信用村建设，继续加大乡村振兴衔接资金项目申报力度，在破解资金瓶颈的同时进一步发展壮大村级集体经济。做强特色产业。继续壮大徐庙吊瓜、湖沟葡萄、徐楼黄桃等特色优势产业，走品牌化、精细化发展道路。依托牧原、曦强等养殖企业，支持周边村整合资源，发展上下游产业，积极申报省级畜牧现代农业示范园区。做优农业主体。做大做强华川禽业、盘石农业等龙头企业，充分发挥示范带动作用，拉长拉宽产业链条。以返乡创业人员、农业致富带头人等为主要对象，培育更多新型职业农民，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。

（三）坚持保护为先，推进文旅融合。加快历史遗存修缮步伐。重点推进城墙遗址公园建设，修复提升香山庙、蹇叔墓、朱务平故居等遗址遗存，强力推动南阁复建工作。积极申报历史建筑，做好原址保护与展示，以点带面、以线串珠，让街区更添古风古味。加大非物质文化遗产保护力度。发挥非物质文化遗产保护基金引领作用，完善保护传承体系，加强传承能力建设。充分发挥临涣古镇文化研究会作用，深入挖掘和保护传统文化，积极承办相关学术研讨会议，加大“临涣古镇”推介力度。加速提升文旅产业深度融合。围绕“古、红、茶、食、艺”五大文化类型进一步整合旅游资源，优化旅游线路，丰富旅游产品，支持各村发展以采摘、垂钓、研学游等为主题的乡村旅游。

（四）坚持规划引领，加强镇区建设。科学编制规划蓝图。突出一体化、高质量发展，启动国土空间规划编制工作，拓展村庄规划试点范围，不断完善历史名镇保护规划、城址保护规划、文昌宫保护规划等规划体系。加强基础设施建设。大力推进新型城镇化建设，坚持“镇当城建”，高标准、高质量推进主要道路外立面改造、绿化亮化提升、地下管网敷设等基础设施建设，规范建设环卫设施、公共厕所、停车场等公共服务设施。提高镇区管理水平。建成智慧城镇管理平台，完善网格化管理体系，大力实施“严管街”整治，规范景区经营秩序。进一步规范农民自建房建设审批程序，以最严的手段加强违建管控，强化对建筑质量与施工安全的监管。

（五）坚持全域创建，致力生态文明。提升农村人居环境。高标准推进徐楼省级美丽乡村中心村建设，强化美丽乡村建后管养。深入开展农村人居环境整治，稳步推进厕所革命，持续实施双进工程，加快改变农村面貌。改善生态环境质量。细化村级环境监督员职责，完善环长制度。以扬尘污染防治为重点，全面治理散乱污企业。做好秸秆禁烧工作，力争实现全年卫星零火点。启动污水处理厂建设，继续开展黑臭水体治理，实施太平沟综合治理工程。推进节能减排降耗。继续发展风电等清洁能源，督促企业推进能耗替代。开展节约型社会建设，按照“谁受益、谁承担”的原则，规范企业与居民用水、用电缴费。

（六）坚持共享发展，优化基层治理。持续完善社会保障。坚决落实常态化疫情防控各项措施，做好新冠肺炎疫苗接种工作。巩固脱贫攻坚成果，建立健全防返贫致贫机制。继续实施各项民生工程，加大就业创业服务，设立“小老板”创业专项扶持资金。加快养老院建设，完善集中供养体系。持续抓好社会事业。继续支持教育事业发展，完善退役军人服务体系，推进全民参保工作，落实城乡居民养老保险政策。深化拓展新时代文明实践中心建设，大力推进移风易俗工作，完善“一约四会”制度。支持工会、共青团、妇联、科协、统计、关工委等事业发展。持续加强社会治理。用活用好“一杯茶调解法”，加大12345市长热线督查督办力度，抓实初信初访，切实做到接访不走过场、写信真管用。坚决落实安全生产责任制，加大隐患排查力度，提高应急处置能力。突出抓好反电信诈骗教育，不断巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。

（七）坚持因地制宜，推动体制改革。跟进支持政策落地。落实财政超收激励机制，足额申请使用经济发达镇支持的高质量发展资金，争取土地复垦形成的增减挂钩用地指标。推进综合执法改革。搭建综合执法平台，整合城市管理、自然资源、安全生产、生态环境、市场监管、文化旅游、公共卫生等方面执法力量，建立统一指挥、统一行动的执法工作机制，逐步实现一支队伍管执法。促进服务效能提升。推进“一门、一网”改革，打造综合、便民、高效的政务服务平台。实施行政服务大厅标准化提升改造工程，推进行政审批、公共服务类事项全部进驻大厅，实行“一门式办理”。大力推进“互联网+政务服务”，构建行政审批与公共服务快速通道，真正打通“最后一公里”。

（八）坚持务实担当，强化自身建设。坚持依法行政。严格依法行使权力，持续开展政府班子成员参加人大代表会见活动，自觉接受人大及社会各界监督，认真办好人大代表建议、政协提案。进一步完善法律服务顾问制度，推动各村聘用法律顾问。坚持为民勤政。持续开展“深研究、办实事，强督查、真落实”专项行动，加强调查研究，在一线了解实情、解决问题、推动工作。坚持廉洁从政。深化党史学习教育，严格落实中央八项规定精神，把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设，压实“一岗双责”。树牢政府过紧日子思想，持续缩减“三公”经费，严格财政资金绩效管理，把更多财力投入到群众最需要的地方。坚决查处纠正各种顶风违纪和庸政懒政行为，以风清气正的环境保障发展，以清正廉洁的形象取信于民。

各位代表！知者行之始，行者知之成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇委的坚强领导下，始终树立“好”的发展追求，始终保持“快”的发展态势，始终坚持“优”的发展质量，戮力同心、锐意进取，只争朝夕、不负韶华，汇聚起全镇人民的智慧和力量，在新的征程上，共同谱写现代化美好临涣新篇章。