临涣镇2023年国民经济与社会发展计划解读

1.以时不我待的决心加快经济转型升级，推动农业高质高效。用好省级畜牧产业示范园建设政策，着力围绕畜禽粪便综合利用、农产品冷链物流等方向开展双招双引。支持养殖产业提质增效，推动华川禽业、牧腾农业、盘石农业等本地龙头企业做大做强。深入实施“两强一增”行动，培育壮大农机专业合作社，深入推广高产栽培小麦种植技术。继续实施土地深翻深耕，大力推动“小田并大田”，加大土地流转力度，提高农田综合生产能力。推动工业扩量提质。积极响应“亩均论英雄”改革，支持蓝艺新型建材投资上游原材料生产、双林机械拓展下游成套设备组装项目，进一步延长产业链。加强优质企业培育，力争全年新增规模工业企业2家、高新技术企业1家、专精特新企业1家。下大力气抓好双招双引，紧盯中探机械等签约未开工项目，确保上半年开工建设。推动商贸跨越发展。聚焦文旅融合，支持商贸物流、农业服务、餐饮住宿等业态提档升级，完成新增1家纳入GDP核算服务业企业培育任务，继续支持“安徽老字号”申报工作。加大电商培育力度，加快推进电商综合示范园建设，整合镇域内电商与物流资源，打造协同共建、统一运营的商贸服务平台。

2.以抓铁有痕的韧劲推动重大项目实施全力保障项目建设。加快推进临涣古镇保护展示及基础设施提升项目，确保一期工程主体基本完工，二期工程开工建设。加快实施华电临涣风电场项目，确保年内竣工达产。强化施工环境保障，为临涣城址修复、包浍河治理、浍河通航等市县在临涣镇域内实施的重大项目保驾护航。着力规范项目管理。进一步健全重点项目责任包保、定期调度、问题销号、经费保障等工作机制，持续开展项目质量巡查工作，拓展抽检范围，确保工程项目实施到哪里，管理措施就延伸到哪里。严格落实项目“红黑榜”制度，对存在不良行为的工程项目责任单位敢于“亮剑”、敢于追责，不断优化项目招投标、建设和监管环境。精心做好项目谋划。紧盯中央、省、市投资政策，围绕文旅康养、乡村振兴、环境整治、采煤沉陷治理等领域，谋划一批打基础、管长远的重点项目，形成项目储备库，并筛选可行性强、成熟度高的项目开展可研编制等前期工作，全力推进新型城镇化提升项目申报国开行贷款资金支持。

3.以内外兼修的功力绘就和美乡村画卷聚焦农村宜居宜业。突出一体化、高质量发展，高规格开展国土空间规划编制工作，拓展村庄规划试点范围，不断完善城镇规划体系。持续开展人居环境整治工作，以精品意识、绣花功夫打造美丽乡村中心村，以攻坚决心、务实态度持续推进户厕改造，全面改善群众居住环境。开展环保突出问题集中攻坚行动，继续对包浍河支流、大沟实施水环境综合提升。聚焦农民富裕富足。推进信用村建设，继续加大乡村振兴衔接资金项目申报力度，进一步规范联合发展公司运营机制，不断发展壮大村级集体经济。继续做大“小老板”创业专项扶持资金池，支持更多能人返乡创业。发挥农业龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体优势，将更多农民嵌入产业增值链条，助力群众增收创收。聚焦乡村文明善治。坚持党建引领促进乡风文明，结合各村实际继续打造一批红色党群邻里服务站，织密红色邻里委员会、党小组“1+1”网格，凝聚乡贤人士、“五老”人员、志愿者等各方力量，不断加强农村精神文明建设。开展村规民约、家风家训评比活动，积极推荐参与“我是大总”比赛，通过选树典型，推进移风易俗。常态化开展“扫黄打非”宣传教育，巩固工作成果，营造清朗的文化环境。

4.以“镇当城建”的标准加强政府驻地建设补足基础设施短板。多方筹措资金，继续实施主要道路及部分巷道路面改造、绿化亮化提升、强弱电入地、地下管网敷设，规范建设环卫、消防等市政设施。启动日处理量6000吨的污水处理厂建设，谋划建设日处理量100吨的垃圾中转站，为全面提升政府驻地污水及生活垃圾无害化处理能力打好基础。夯实公共服务基础。加强农贸市场管理，适时启动迁址新建工作。下大力气推动公共停车场建设，布设新能源汽车充电桩，破解停车难题。建设文化广场、健身步道等“口袋公园”，拓展文体活动空间。加快公立养老院提标改造，全面提升集中供养能力，探索“医养结合服务模式”。提升街区管理水平。加强市容管理队伍法律知识和执法能力建设，逐步推进“持证上岗、亮证执法”。优化“智慧临涣”管理平台，细化网格管理体系，着力形成“即时发现、立刻交办、快速处置”的闭环管理机制。持续开展违规门头店招、餐饮油烟污染、车辆乱停乱放等突出问题专项整治行动，优化街区环境。进一步规范农民自建房审批程序，加强全程管控，以最严的手段拆违控违。

5.以融合发展的理念激发文旅产业活力加快景区提档升级。启动城隍庙、香山庙、山西会馆、蹇叔墓修复提升工程，加大遗址遗存保护力度。继续实施核心街区环境整治提升，见缝插针建设主题雕塑、景观小品等节点工程，提升景区文化品味。继续推动城墙迁坟工作，同步启动北段城墙示范段周边环境整治工程。加快建设游客接待中心、旅游公厕等旅游基础设施，全力以赴将临涣古镇创建为国家AAA级旅游景区。擦亮特色金字招牌。举办《临涣镇志》首发仪式，做好临涣历史文化丛书及电影作品发行工作，在省市公共平台推介播放临涣古镇宣传片，打响“临涣古镇”品牌。选定传统节日等重要节点开展形式各样的节庆活动，活跃节日氛围，聚拢古镇人气。打造名人名家工作室、大学生教学实践基地等平台，邀请书画、音乐等各界艺术家以及艺术类专业大学生开展教学讲座、创作交流等主题活动，涵养古镇文化厚度。延伸文旅产业链条。统筹镇域内旅游资源，支持文旅经营主体发展，优化旅游路线，丰富旅游内容，着力规范研学游活动，做大研学游市场。支持名优特产及特色餐饮形象店建设，推进线上及线下旅游文创产品开发。发展民宿、客栈等精品业态，让游客留得住、住得下。

6.以放心不下的责任兜牢基本民生底线巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，深入推进“五大帮扶”工作，持续完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，消除返贫风险。继续加大小额信贷发放力度，落实金融信贷支持。继续落实“防贫保”综合保险，加大自种自养奖补力度。安排一定比例的政府投资类项目实施以工代赈，提高脱贫人口及监测户收入。完善社会保障体系。扎实抓好新阶段疫情防控各项工作，确保平稳转段和社会秩序稳定。持续开展“十大暖民心行动”，新建村级养老服务站2个、幼儿托育点4个。健全基本养老、基本医疗保险机制，持续推进全民参保工作。稳步推进梁家及前李场压煤避险搬迁项目，适时启动张楼、王庄压煤避险搬迁工作。支持社会事业发展。推动稳就业、保就业政策措施全面落实，新增就业500人以上。深入研究教育资源配置优化方案，为选址新建一座九年制义务教育普通学校探索可行路径。继续强化退役军人服务，扎实开展拥军优属工作。进一步完善农村路网，提质改造农村道路7.2公里。推进临涣公墓建设，完善绿化亮化、道路排水等基础设施。

7.以久久为功的毅力捍卫社会安全稳定强化基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步丰富和拓展“一杯茶调解法”的内涵与外延，继续加强调解队伍建设、充实调解力量。加大12345政务服务热线督查督办力度，抓实初信初访，狠抓积案化解，切实做到接访不走过场、写信真管用。扎实开展“八五”普法，营造浓厚法治氛围，增强全民法治意识。筑牢安全生产屏障。坚决落实安全生产责任制，持续加大安全生产监督检查力度，常态化开展特种设备、建筑施工、食品安全、小微企业、消防、燃气、交通等领域安全隐患排查，开展儿童防溺水专项行动，全力以赴防汛备汛，织密织牢安全网。加强应急力量储备，持续提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。加强社会治安防控。积极对接“所队合一”“联勤联动”警务机制改革工作，丰富交通管理手段，强化管理能力。严厉打击各类违法犯罪活动，持续推进扫黑除恶斗争常态化，防范和打击电信网络诈骗，切实降低辖区内电诈发案率，全力维护群众生命财产安全。

8.以务实担当的作风提升政府行政效能严守政治规矩。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。深入贯彻落实省委“一改两为五做到”要求，推进作风建设常态化长效化。自觉接受人大法律监督，主动接受社会监督、舆论监督，高质量办理人大代表建议议案和政协提案。狠抓廉政建设。严格落实中央八项规定精神，深入推进党风廉政建设，压实“一岗双责”。加强财政预算执行刚性约束，继续压减“三公”经费支出，加大民生领域投入。加强对工程招投标、政府采购等关键环节的监管，严格财政资金绩效管理。坚决查处纠正各种顶风违纪和庸政懒政行为，营造风清气正的发展环境。深化体制改革。进一步深化经济发达镇行政管理体制改革，有效衔接产业发展、公共服务、社会管理等方面下放的管理服务权限，进一步推动执法力量整合，明确权责边界，规范权力运行。推动政务服务标准化建设，继续充实服务事项，优化办事流程，提高群众认可度和满意度。