关于印发《南坪镇2022年农村人居环境整治工作方案》的通知

南坪镇2022年农村人居环境整治

工作方案

一、重点任务

围绕农业农村部“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的12字要求，重点做好“八清三改”，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向庭院屋内、村庄周边清洁辐射。全面清理农村黑臭水体、清理生活垃圾和农业生产废弃物、清理无功能建筑、清理乱搭乱建、清理废旧广告牌、清理室内外杂物、清理农村道路沿线杂物、清理厕所粪污。改美庭院环境，引导群众自觉打扫房前屋后、室内室外，鼓励家家户户清理积水容器、清理户内外杂物、清理盆盆罐罐、清理屋顶楼台，实现庭院美；改善村容村貌，规范村庄内“三园”（花园、果园、菜园）管理，做到建整齐、摆美观、显特色，扎实开展户改厕工作，完善村内基础设施和公共服务设施建设，提升村容村貌；改变影响人居环境的不良习惯，加强宣传强化群众环境卫生意识，建立村规民约、村庄清洁制度，建设美丽宜居村庄。

（一）突出公共空间整治。发挥农村生活垃圾收转运处置体系作用，以村庄主干道、文化广场、小公园、村委会、学校等村庄公共区域为重点，加强农村各种垃圾清理。加强村庄内散乱粪堆、土堆、砖堆、沙堆、石头堆、灰堆、柴草堆、木头堆、粮堆、菜堆清理。拆除侵街占道的私搭乱建，清除安全隐患。整治农机具乱停乱放。整治农村户外广告，乱贴乱画等形象，规范发布内容和设置行为。柴草垛摆放整齐、堆放有序，有条件的村要统一规划村庄柴草垛集中堆放点。做好农资农药包装物、农膜等农业生产废弃物科学回收和安全贮存工作，确保农业废弃物按规定科学贮存、运输、处置，防止二次污染。

（二）突出农户庭院整治。教育引导群众加强屋内屋外、房前屋后日常卫生管理，做到物品摆放整齐、庭院干净整洁。做好群众思想动员工作，抓好废弃房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、院门、残垣断壁等拆除工作，做到应修尽修、不能修的能拆则拆。垃圾桶“常扫常净、日产日清”。分散养殖户要做好畜禽粪污清扫、处理和合理利用，及时进行消毒清理。及时对病死畜禽尸体及圈舍和周边环境进行消毒处理，防止疾病传播。因地制宜适度种植绿植，确保栅栏的安全防护和绿化美观。

（三）突出河塘沟渠整治。以路边沟、小河沟、小泡塘为重点，及时打捞清理农药瓶、作物秸秆、塑料袋等废弃漂浮物，清理畜禽养殖粪污，清理岸边生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾及有碍景观、影响环境卫生的河道障碍物等。加强农村污水坑、臭水沟等黑臭水体治理，恢复和改善水环境。

（四）突出补绿植绿整治。一是补植绿化。因地制宜将平地、坡地绿化和垂直绿化与地形地貌相结合，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿等多种途径提高绿化面积、密度和质量，丰富植物配置，提升绿化品位；对道路、河流沿线能植绿的尽可能植绿，同时加强对园林绿化的管理，最大限度地保护沿线林木资源。对镇、村主要干道缺苗、断档的，要及时栽植补齐，清除杂草、种植花草，提高绿化水平，避免出现绿化带漏空现象。二是绿化清理。在土壤裸露区域尽量实施绿化种植，提升景观效果。种植绿化要实施到建筑物或围栏根部，避免出现黄土裸露现象。对铁路、公路、河流沿线、村内主、次干道的死树、枯枝、杂草进行清理，同时对沿线的绿化进行科学的病虫害防治，努力做到区域内无明显病虫害现象。

（五）突出群众卫生习惯养成。通过广播、标语、宣传画以及微信、公众号新媒体等多种载体对群众进行文明知识宣传培训，动员更多群众自觉参与村庄清洁行动，人人成为村庄清洁行动的倡导者、参与者。改变垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、畜禽粪污随意排放等不良卫生习惯，让村庄常年保持干净、整洁、有序。培养勤洗手、多通风等健康卫生习惯，加强村庄和农户室内室外环境消杀，筑牢疫情防线。通过开展美丽家园、美丽庭院、文明家庭评比等，宣传一批示范户，达到整治一庄、带动一村，整治一户、带动一片的效果。

（六）突出村庄清洁制度建立。实行市场化保洁机制与属地责任制相结合，实现常态化、长效化管理。探索建立村庄清洁日，固化清洁工作。利用节假日等重要时间节点，将村庄清洁与民风民俗活动相结合，通过组织召开联欢会、座谈会、动员会等方式，使村庄清洁由“一时清脏”向“长期清洁”转变。发挥村规民约作用，推广“门前三包”等制度，明确村民维护村庄环境的责任和义务。

二、工作要求

（一）强化组织领导。环境卫生整治由镇主要领导牵头推动，有关部门按照农村人居环境整治职责分工，各负其责，合力抓好组织实施。各村要将此纳入年度工作重要议事日程，统筹推进环境卫生整治工作，加大资金投入力度。充分发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，带动群众参与。

（二）强化责任落实。各村是本辖区责任主体，村书记要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，广泛发动群众、组织群众，确保各项任务落地见效。

（三）强化督查指导。通过明查暗访，及时掌握各村进展情况，及时发现问题、及时指导解决问题。实施“随手拍+明查+暗访+整改”组合拳，发现问题及时通报。对行动迅速、工作有力、成效明显的村给予通报表扬，并颁发流动红旗进行鼓励；对行动迟缓、工作不力、成效较差的村给予通报批评，并授予黄旗以示警戒。

三、考核评比

对各村人居环境整治提升落实奖励激励，按月开展考核评比，定期进行排名通报。季度考核取季度内各次考核的平均值作为本季度的综合成绩，实行一季度一奖惩、一季度一兑现。四个季度考评结果的平均值为年度总结的最终得分，作为年终落实奖惩以及年度是否评先评优的主要依据。本着公平公正公开的原则设立季度一等奖（分数达到94-100的村，有秸秆考核总分达到136-150的村)、季度二等奖（分数达到91-93的村，有秸秆考核总分达到131-135的村）、季度三等奖（分数达到88-90的村，有秸秆考核总分达到126-130的村），分别奖励工作经费10万元、6万元、4万元，年终综合评比兑现年度奖惩（另行研究制定）。月考评、季考评连续三次排序后三名的村，全镇通报批评，村主要负责人全镇大会上表态发言，限期整改，黄旗警告，经济处罚，直至组织处理。